为了进一步促进供给侧结构性改革，降低实体经济成本，打造良好的营商环境，提升物流业发展水平，促进实体经济健康发展，推动大连市经济高质量发展，大连市近期推出了《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）
    据大连市航运和物流发展服务中心党组书记、主任贺楠介绍，《实施方案》制定的背景一是贯彻落实国家和辽宁省物流降本增效工作的实际举措。二是大连市加快推进物流降本增效的现实需要。《实施方案》制定的主要过程一是调查研究。二是兼顾政策协同。三是广泛征求意见。四是强化监督落实。
    《实施方案》的框架结构和主要内容共包括6个部分，23项措施。其中，第一、第二部分是关于“降本”，包括降低制度性成本和经营性成本。第三、第四、第五部分是关于“增效”，包括夯实增效基础、提升运营效率和融合协调发展。第六部分是关于“保障”，强调的是物流业发展要素供给。具体内容包括：
    第一部分，降低物流业制度性成本。重点有两个方面内容，一是取消营运车辆二级维护强制性检测，取消二级维护记录卡，由业户根据车辆类别、行驶里程、运行状况、道路条件、使用年限等合理确定维护周期。二是车辆检验合格标志实行网上审核、远程核发。允许普通货运车辆在全市范围内自主选择检验机构，在全省范围内均可办理异地检验，无需提供任何委托检验手续。
    第二部分，降低物流业经营性成本。具体措施方面，一是按照国家统一部署开展物流各环节增值税税率改革工作。二是物流企业购入固定资产、支付过路过桥费、财产保险费取得合法有效抵扣凭证的，允许按照规定作为进项税额抵扣。三是继续落实物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减半征收优惠政策。
    第三部分，夯实物流业增效基础。具体措施方面，一是贯彻实施《关于印发协同推进大连市农村物流健康发展加快建设农产品现代流通体系实施方案的通知》。二是推动快递末端配送网点建设。三是加强寄递渠道的安全监管能力建设，在2018年底前达到快件实名率全覆盖。
    第四部分，提高物流业运营效率。具体措施方面，一是在推动物流活动信息化、数据化方面，在邮政快递行业推广应用电子面单等电子化单证，在2018年底使用率达到90%。二是在推广应用高效便捷物流新模式方面，积极推进大连城市配送信息网络平台建设。三是在加强物流装载单元化建设方面，到2020年，形成一批标准托盘循环共用重点企业，重点企业标准托盘使用率达到80%。
    第五部分，推动物流业协同融合发展。一是积极推动综合交通运输发展，加快推进大连北站、大连湾、庄河等公铁水综合运输枢纽建设，二是推动落实国家多式联运示范工程建设，促进装备技术升级，联运模式创新和信息交互共享。
    第六部分，保障物流业发展要素供给。包括加强对物流项目的规划和用地支持，拓展物流企业融资渠道，加强物流数据开放共享，建立健全物流行业信用体系，推进物流领域创新发展等5项措施。
    大连市委宣传部副部长王旭表示，物流业降本增效、转型升级，将大大降低实体经济运营成本，有效提升物流业发展水平，加快培育经济发展新动能，有力促进实体经济健康平稳发展，必将对东北亚国际航运中心和国际物流中心建设起到积极的推动作用。物流降本增效工作是项系统工程，需要各相关部门的努力和配合，更需要社会公众认知，共同营造全社会支持物流业发展的良好舆论环境和舆论氛围。