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| 2018-10-16 第07版:七版
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“村医保障村民健康,我们保障村医健康” |
复星集团聚焦健康扶贫 |
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■本报记者张文燕 来源:中华工商时报 字数:1407 |
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“乡村医生”曾被称为“赤脚医生”,他们半农半医,赤脚下田是农民,上了岸就是医生。几十年里,这套体系用最低的费用支持着中国这个世界第一人口大国的基层卫生,曾被世界卫生组织称为“世界公众健康领域的一大创新”。但在最近二三十年里,随着中国城市化进程的加速,农村空心化现象层出,乡村医生们也被“边缘化”了,但他们仍几十年如一日,默默支持着中国农村最基层社区的运转。 乡村医生普遍面临收入低、保障少、工作环境差、后继无人的局面。他们的月收入一般在1000-2000元之间,因为非国家工作人员,未纳入社保体系,而且在乡村里工作条件艰苦,没有年轻医护人员愿意加入,过了60岁还坚持在岗位上的乡村医生为数不少,他们的境遇也少为外界所知。 中国梦的实现、美丽乡村的建设,都需要基层健康的保障,乡村医生的能力、意愿,直接影响到基层社区的健康水平。在这种情况下,2017年12月29日,在国家卫健委的指导下,复星基金会与《健康报》社合作启动了“乡村医生健康扶贫项目”,承诺项目为期10年,前三年将直接贡献于国家的2020全面脱贫目标的实现。 通过与国家卫健委及多省卫计部门的沟通,乡村医生项目确定中西部12个省、市、自治区的37个国家级贫困县作为首批示范县,其中就包括了云南怒江州的四个县市。 项目内容主要包括“五个一”工程。分别是一个保障工程,通过线下、线上培训提高乡村医生的专业能力保障,同时为乡村医生全面提供意外、重疾险,并探索医责、养老等社会保障;一个慢病服务签约奖励包:为每个示范县提供奖励资金,对公共卫生服务尤其慢病签约开展得好的乡村医生根据绩效进行奖励;一个大病救助平台:在卫健委的支持下,项目全面接入国家大病救助平台,一方面队员和乡村医生协助发现病例并予以对接,另一方面把复星体系的医院接入大病救助平台;一个乡村医生评选和表彰计划:每年评选优秀乡村医生和优秀乡镇卫生院院长,给予资金、物资、能力建设等奖励,并提高全社会的关注;升级一批智慧卫生室:项目将调动更多社会资源,助力智慧卫生室的升级改造。 此外,复星在旗下15家企业抽调了35名核心骨干派驻到37个示范县实施驻点扶贫,并将随着示范县的扩大增加扶贫队员,计划到2020年要至少达到100个县。所有驻点队员驻扎期间,全面深入一线,结合各贫困县实际,会同各县卫生主管部门制定“一县一策”,以做到精准施策、精准扶贫。 项目实施半年来,队员们已经走访乡镇卫生院366家,村卫生室2658个,完成乡村医生帮扶建档立卡2795人份;为示范县乡村医生发放意外险保单总计6216份,总保障额6000余万元;接受专业培训乡村医生超2000人,其中在云南省永平县开展了“乡村全科助理医师”考证专项培训,培训后考证通过率由之前10%提高到77%。“一县一策”完成率目前达100%。 复星集团党委书记、复星基金会理事长李海峰在接受记者采访时表示,复星将协同更多社会力量,建立开放平台,形成全社会帮扶乡村医生的合力。他介绍,下一步,乡村医生项目将为37个县1万余名乡村医生全面覆盖意外险和50%以上提供重疾险,并在部分县开展养老保险试点;将上线专门为乡村医生量身定制的线上培训课程,在每个县至少举办两场线下培训、开展至少一场义诊,每个县落实公共卫生服务奖励,全面接入大病社会救助平台,优秀乡村医生评选亦将于今年年底完成。
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