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| 2018-10-15 第06版:六版
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打通政策落实“最后一公里”切实解决民企发展问题 |
深圳市工商联为民企构建良好营商环境 |
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【吴小忠记者胡嘉莉深圳报道】 来源:中华工商时报 字数:2853 |
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作为中国改革开放建立第一个经济特区的深圳市,是中国改革开放的窗口,不仅创造了举世瞩目的"深圳速度",同时也发展成为有一定影响力的国际化创新城市。在这里,民营企业群星璀璨,华为、正威、万科、恒大、比亚迪、创维、研祥、海王、腾邦、华强等正引领着中小企业不断创新发展。截止到目前,深圳每千人拥有商事主体238.9户,上半年深圳市专利申请逾10万件,同比增三成,创业密度继续高居全国第一 为积极推进依法治税构建良好营商环境,打通政策落实“最后一公里”,切实解决民企发展痛点、难点、堵点等问题,日前,深圳市税务局和深圳市工商业联合会共同签署《关于推进依法治税构建良好营商环境合作备忘录》(以下简称《备忘录》),双方就推进依法治税、合力构建良好营商环境达成共识。深圳市统战部部长林洁、深圳市税务局局长张国钧、深圳市工商联党组书记蔡立及深圳市民营企业家代表等出席签署仪式。 根据此次签订的《备忘录》,深圳市税务局与市工商联将不断完善合作机制,努力打造税务部门与工商联协同共治的示范平台,通过畅通税企信息互通,开展协同调研宣传培训,提供个性化服务等举措,将合作平台打造成为加强税企交流、促进跨界融合的“转化器”,研究税制改革、引领机制创新的“智囊团”,普及税法知识、促进依法治税的“宣传站”和辅导创新创业、落实政策优惠的“服务点”。 深圳市税务局透露,将出台108项惠企举措,进一步优化深圳全市营商环境,助力深圳高质量经济发展。 蔡立在会上表示,深圳民企能形成“小企业铺天盖地、大企业顶天立地,市场活力和社会创造力竞相迸发”的大好形势,税务部门功不可没。近年来,深圳市工商联积极发挥桥梁助手纽带作用,主动加强与公检法等司法部门的联系和协作,搭台铺路建管道,为服务非公有制经济、实现两个健康开展了大量高效务实的工作。 张国钧表示,深圳市税务局高度重视非公有制企业发展,进一步深化税收管理制度改革,优化纳税服务流程和机智,落实各项税收优惠政策,继续在落实简政放权、减税降费和优化营商环境上下功夫,充分激发企业发展活力。实现为企业提供税收“精准服务”。 深圳市工商联与深圳市检察院日前联手召开依法保障和促进非公有制经济健康发展联席会议。会上通报深圳全市检察机关依法保障和促进非公有制经济健康发展工作情况。自《工作方案》出台以来,深圳全市检察机关共办理涉及非公经济批捕案件180多件,起诉案件230多件,民行案件340多件。通过加强顶层设计,制定出台《深圳市检察机关关于依法保护和促进非公有制经济健康发展的实施意见》等专门意见,为推进检察机关涉非公经济工作提供制度保障。落实定点联系制度,积极走访企业解决实际困难。深圳市检察院联合市工商联积极走访首批12家定点联系企业,了解企业法律需求,听取企业家意见建议,把非公企业合法权益的保障和服务落到实处。实施严格的知识产权保护,成立深圳市知识产权法律保护研究中心,形成知识产权刑事、民事、行政复合一体的法律服务模式。拓宽监督交流渠道,引导非公企业深度参与检察工作,注重从非公企业中选聘部分代表担任人民监督员,占总人数36%,进一步密切检企联系,强化外部监督。下一步检察机关将进一步强化非公经济司法保护,加强与市工商联沟通协作,明确执行机构成员工作职责,规范非公经济保护工作机制,依法平等保护全市非公有制企业合法权益。 林洁表示,2017年深圳经济继续保持快速增长势头,预计全市生产总值为2.2万亿元,增长8.8%,全口径财政收入8624亿元,增长9.2%。全市商事主体增至301.4万家,其中企业177.4万户,增幅以及创业密度继续保持全国第一。国家级高新技术企业新增3100家,累计达1.12万家。新增本土世界500强企业2家,累计达7家,其中6家是民营企业。 深圳经济建设优异成绩的背后,有深圳市工商联一直以来对民营企业加强思想政治引领、引导非公有制经济人士健康成长、助力非公有制经济高质量发展的一份功劳。2017年市工商联在市委市政府的坚强领导和市委统战部的指导下,围绕迎接十九大、学习贯彻十九大精神这条主线,以习总书记对广东、深圳工作重要批示精神为统领,围绕中心服务大局,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕两个健康工作主题,各项工作均取得新进展。 近日,深圳市检察院联合市工商联联合成立依法保障和促进非公有制经济发展领导小组,制定出台《依法保障和促进非公有制经济健康发展的工作方案》,建立市检察院和市工商联之间的联席会议及案件通报制度,市检察院领导定点联系非公企业的制度,重点案件回访等工作制度,市检察院作出“三个慎重”“三个一律”“三个禁止”“三个及时”的公开承诺,为非公经济的健康发展撑起了法律“保护伞”。方案实施一年多以来,得到全市广大非公有制企业和企业家的广泛肯定,为推动深圳构建公平正义的法治环境,打造国际一流的营商环境作出积极探索。 据了解,今年深圳市工商联与深圳中院共同签署了《关于建立依法平等保护非公有制经济促进非公有制经济健康发展的合作备忘录》,双方将共同携手为深圳非公有制经济健康发展构建强大的法律保障网络,助力深圳打造国际一流的营商环境。全国政协委员、研祥智能科技股份有限公司董事长、深圳市工商联(总商会)主席(会长)陈志列建议,加强对国有企业和民营企业工作人员职务犯罪统一定罪问题研究,适时向立法机关提出立法修改建议。对此,深圳市神州通投资集团有限公司副总裁王作君建议统一不同所有制企业工作人员职务犯罪的量刑标准,协调公安检察机关统一刑事案件地域管辖标准。深圳市人大代表、深圳市美丽华科技股份有限公司总经理胡萍也建议完善民营企业工作人员职务侵占犯罪所得的处理机制。 据了解,深圳市自2013年3月1日启动商事制度改革以来,遵循便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,以许可审批制度改革为核心,以监管方式改革为抓手,大幅降低准入门槛。最新统计数据显示,截至今年7月底,深圳市新登记商事主体(企业及个体户)44222户,新登记商事主体数量继续保持高位态势。全市累计实有商事主体299.3万户,较去年同期增长4.4%。全市每千人拥有商事主体238.9户,拥有企业150.8户,创业密度继续高居全国第一。就创业环境而言,深圳今年年初已出台了《深圳市关于加大营商环境改革力度的若干措施》,立即成为外界关注的焦点。《若干措施》从贸易投资环境、产业发展环境、人才发展环境、政务环境、绿色发展环境和法治环境等6方面,提出了20大改革措施。深圳一直在努力构建行政效率高、服务管理规范、法治体系完善的政务环境。为进一步提升建设项目审批效率,深化“放管服”改革,优化营商环境,近期深圳推出了“三十证合一”信息共享等五项优化营商环境的改革措施。“一套材料、一表登记、一窗受理”,“多证合一”堪称深圳商事制度改革的重大创新,继续领跑全国,在深圳营商环境改革中将起到极大的促进作用。
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