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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2018-10-08
2018-10-08 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

守住法律底线就是守住了安全红线

作者: ■本报记者孙永剑 来源:中华工商时报 字数:1699
    
    民航安全,是旅客和航空公司的生命线。春秋航空公司的安全,是由一部部法律、规章、手册共同守护的,并构建了人人自觉维护安全生产的法治安全文化体系。春秋航空在安全考核方面一直名列民航局前列,是民航业唯一一家航空公司法定自查试点单位,其试点成果与经验获得民航局的认可和推广。
    依靠法治落实安全责任
    春秋航空现有86架飞机。航线网络200余条,航点遍布国内外80余个主要城市。成立13年,春秋航空保证安全运行了13年。2017年,春秋航空事故征候万时率为0;航空数据服务商OAG评比大陆航空公司准点率第一名;按消费者投诉量从低到高排名,在40家航空公司中排在第10位,获得民航局A级评定。
    春秋航空践行“安全第一、飞行准点、优质服务”的背后,是推进了一系列自我规范、主动自查、主动改进、稳步发展,提升运行质量的安全体系建设。
    安全讲得再多,如果缺少法律、手册的规范指引,就会“基础不牢、地动山摇”。安全体系的首要环节是有法可依、有章可询、有据可查。参照国际质量标准文件编写框架和相关法律法规要求,春秋航空编制生产运行类手册和安全管理类手册,共制定公司级手册40余本,部门级支持性手册20余本,程序上下对接、工作切实落地。
    安全责任是落实安全体系的有效保障。依据《安全生产法》,春秋航空细化每项安全目标对应的领导、管理和监督责任;建立了安全议事和决策机制,如每月安委会需在董事长和总裁都到会时才可召开;建立了安全责任追究制度,规定了发生严重差错的责任部门总经理、处室经理必须追责,明确违章操作者必按规定处理,并建立了责任追究电子档案;建立了部门安全绩效积分制度,积分在干部月度绩效考核中根据部门安全重要性分别占25%-50%,年末业绩考核中占30%。
    安全文化建设离不开法治
    安全文化建设是持续安全运行的驱动力。通过安全文化建设,“安全第一,生命至上”的理念深深扎根在春秋航空每一位员工的心目中,一旦发现安全隐患和危险信息,员工都会第一时间主动报告,从而形成了人人自觉维护安全生产的良好风气。
    据统计,春秋航空2016年有效安全信息报告9352份,环比增加了20%;2017年有效安全信息报告13695份,环比增加了46%。2017年移动报告有效安全信息11274份,占总报告数的82%。
    春秋航空还鼓励员工通过安全信息系统(SQM)、手机微信等多种途径报告,员工也可及时获知所报信息处理进程的反馈。依据《公司法》等相关法律中规定的诚实信用原则,春秋航空倡导“主动报告,诚信报告,让诚信者受,令失信者损失”的报告文化,对不诚信行为,按从重原则,以处罚标准上限至少1.5倍进行严肃处理,不诚信行为还将记入个人安全绩效档案,作为员工晋升、考评的参考依据,并按规定对其所在部门进行积分扣罚。安全文化深入人心,人为原因的迟报瞒报、筛选过滤行为大幅减少,隐患发现与信息处理效率大幅提高。
    根据相关法律法规要求,春秋航空建立以技术资质培训为本、日常安全教育培训为主、外请专家与外派人员安全培训为辅的安全教育培训机制,并定期开展安全警示与案例教育、安全整顿和技术研讨活动,提高人员素质和安全意识、法规意识。
    安全监督是安全体系的“守门员”。春秋航空建立了三级监督审核机制,聘任安全监察员/审核员48名(含主任监察员/审核员14名),运用QACVR(高级舱音记录器)、酒测、远程视频监控、行车记录仪等工具,结合传统察方式,开展全过程的监督审核,保证依法依规生产、SMS(安全管理系统)有效运行和持续改进。
    对标国际标准,国际上仅寥寥几家低成本经营模式的航空公司申请IOSA审核。春秋航空则以高安全标准要求自己,主动对标国际先进。2015年9月春秋航空以较高的水准通过了IOSA审核,取得了国际航协IOSA证书。
    综合国内外先进航空企业的成功经验,无不证明:严格依法、遵纪守法,是提高航空公司安全管理水平和全员安全意识的重要途径,是激发员工安全责任感、使命感的源泉,更是促进企业安全稳步发展的软实力。

 
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