工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的有力助手。简阳市融入成都市以来，成都市工商联充分发挥沟通协调作用，主动为简阳广大企业牵线搭桥、出谋划策，积极为企业招商引资、项目合作、投融资提供优质服务，组织企业家开展培训，引导企业提振发展信心、增强转型定力
    坚持生态优先、绿色发展，以国际视野和世界眼光高标准高水平，强力实施“东进”战略，成都将从“两山夹一城”到“一山连两翼”的千年之变。高筑城、广聚人、强功能、兴产业，将东部新城打造成为成都走向世界新名片。从空港新城、简州新城、简阳新城、淮州新城，到龙泉山城市森林公园，一个个基础设施建设项目加快推进，一个个产业项目建设如火如荼。
    9月13日，成都市工商联（总商会）十二届二次常委会暨“东进”战略项目投资说明会在四川省简阳市隆重召开。会议传达了四川省委十一届三次全会、省工商联十一届二次常委会议、成都市委十三届三次全会精神，中共简阳市市委副书记、市长易恩弟出席会议并致辞，成都市工商联主席梁伟作常委会工作报告，成都市工商联副主席温莉艳宣读审议通过了人事任免事项，成都市工商联副主席贺鹰传达了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》，成都市工商联（总商会）兼职副主席（副会长）、十二届二次常委、各区县工商联、市工商联直属商会、市工商联各相关处室负责人等300多人参加会议。会议由中共成都市委统战部副部长、市工商联党组书记黎邦华主持并作讲话。
成都“东进”战略民企大有可为
    会议期间，与会人员在成都市高新东区空港新城看到，飞行区、航站区、工作区三大主体工程和空管、供油、航空公司基地和航空邮件处理中心等场内配套工程建设有序推进，安置小区、供电、供水、供气、通讯、道路等配套设施建设同步推进，对抓住成都“东进”的重要承载地简阳的机遇，参与成都市委市政府重大产业布局，投身简阳经济社会发展充满信心。
    成都市工商联与简阳市人民政府、空港新城管委会、简州新城管委会共同举办了成都“东进”战略项目投资说明会上，易恩弟在致辞中表示，受中共简阳市委书记赵春淦委托，衷心地感谢大家对简阳经济社会发展的关心和支持。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的有力助手。简阳市融入成都市以来，成都市工商联充分发挥沟通协调作用，主动为简阳广大企业牵线搭桥、出谋划策，积极为企业招商引资、项目合作、投融资提供优质服务，组织企业家开展培训，引导企业提振发展信心、增强转型定力。民营企业是经济发展的重要“生力军”，在吸纳就业、创造税收、促进经济发展等方面发挥重要作用。2017年，成都民营经济实现增加值6746.4亿元，占地区生产总值的48.6%，是成都经济的“半壁江山”。对于简阳来说，民营企业更是“中流砥柱”，今年上半年，简阳市实现民营经济增加值140.3亿元，占全市GDP的65.8%；贡献税收15.4亿元，占全市税收总量的75.5%。
    易恩弟强调，当前成都市深入实施“东进”战略，把更多优质资源要素集中投向“东进”区域，推动城市东扩、重心东移、产业东聚，城市格局加快由“两山夹一城”向“一山连两翼”转变。简阳作为“东进”战略实施的主战场，政策势能、区位势能、产业势能不断提升，迎来了前所未有的大好机遇，具备了优良的发展环境，呈现出强劲的发展势头，为各方来简投资兴业、开展合作提供了新契机。希望与会企业家抢抓东进机遇、建设三新简阳，大力支持和深度参与，携手并肩、共同开创更加美好的明天。
    主动作为开拓奋进
    梁伟在常委会工作报告中指出，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，成都市委、市政府确定的“全面落实年”。成都市工商联系统围绕深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，牢牢把握“两个健康”工作主题：一是加强教育引导，促进企业家健康成长。七一前夕，成都市工商联举办了纪念改革开放40周年——民营企业家向党说说心里话报告会，7名来自不同行业、不同领域、不同成长历程的民企代表为200余名市直机关党员干部作报告，分享创新创业心得，感党恩话深情；上半年加强与各级媒体的对接和沟通，深化与成都日报、成都电视台、中华工商时报、人民政协报的大力合作，持续拓展宣传渠道；以“坚定理想、提振信心、贴近需要、服务引导”为工作指针，以理想信念、形势任务、能力素质为重点，开展基础特色培训、主题培训、专题培训，培训工作质量、效果进一步优化。二是围绕中心工作，推动经济发展。紧紧围绕四川省委市委关于促进民营经济高质量发展的要求，积极参与成都市民营经济发展大会各项筹备工作。在深入开展调查研究，广泛征求意见建议的基础上，与相关部门联合起草了《关于促进民营经济高质量发展若干政策措施的意见》等会议文件。引导川商“成都行”，与川商总会共同举办“2018天府论坛”；引导异地商会“区县行”，组织成都宁波商会80余名企业家在都江堰举办“投资项目招商对接会”；组织成都福州商会50余家企业开展“青白江区投资推介会”；引导本土企业“区县行”，举办“新津投资招商推介活动”；组织企业参加“2018成都市通用航空产业投资说明会暨项目签约仪式”，通过多种方式促进项目对接，助推产业发展；先后举办“2018年资本市场助推企业发展”“医疗健康产业共话一带一路”“一带一路海外投资机遇与风险控制”“新时代新经济新动能——2018年宏观经济形势分析”“十九大后中央经济政策与民营经济发展”“成都市食品产业打造智能财务系统”等主题经济沙龙活动。同时，加强与成都市外侨办、台办、商务委、投促委，国（境）外驻蓉机构、国外主流商会的联系交往，共同举办“四川省-艾伯塔省清洁技术企业对接交流会”“美国税改讲座”“聚焦新能源——英商会走进新津高科技企业”“乌干达——中国投资论坛”“川——泰清真产品对接洽谈会”等活动；组织“成都市工商联文创考察团”赴台湾学习交流，组织商贸投资代表团赴阿联酋、肯尼亚、南非开展商务考察活动，组织民营企业赴香港参加第三届“一带一路”高峰论坛，切实让会员企业成为“一带一路”倡议的参与者、受益者。以成都市民营企业维权投诉中心为工作平台，积极维护民营企业和民营企业家合法权益。三是深化调查研究，提高参政议政水平。积极落实成都市委“大学习、大讨论、大调研”活动部署，在持续2个月的“大调研”和深度蹲点调研活动中，深入全市20个区（市）县调研，召开座谈会30余场，实地走访会员企业近百家，形成了《成都市工商联“大调研”情况报告》和《关于深度开展蹲点调研工作的总结报告》。围绕党委政府中心工作，确立了《成都培育独角兽企业研究》、《成都造配套地方重大项目问题研究》、《企业因策受损补偿救济机制研究》及《拥抱5G产业发展新机遇》等十二个重点调研课题，有六个课题完成初稿，正在形成成果转化。发挥“参政议政专委会”作用，调动工商联界别政协委员积极性，紧紧围绕城市能级提升、产业发展、动能转换、功能区建设等方面建言献策，截至8月底，推荐的市政协委员共撰写、提交提案52件（含集体提案6件），其中《关于支持民营企业参与成都市“一带一路”建设的建议》、《关于“降成本、补短板”的建议》被列为市政协重点提案。四是夯实基层组织，推进工商联自身建设。加强基层工商联、直属商会党务工作者培训，推动企业党建工作有效开展。2018年以来，指导成都非公企业学院成功举办“成都市工商系统专题培训班”“资阳市社区党组织书记和两新党务工作者示范培训班”等51批次，4000余人次培训；加大对区（市）县工商联的联系指导，修订完善“成都市区（市）县工商联考核评价办法”；指导区（市）县工商联抓好主席（会长）会、执常委会及相关议事规则制度落实工作；指导区（市）县“五好”县级工商联创建工作，为2018年新创全国、四川省“五好”县级工商联打好基础；按照“成熟一个发展一个的原则”，新组建了成都企业创新商会、成都襄阳商会，着手筹建成都大健康产业协会、成都内江商会、成都长春商会、成都中小微企业商会。深入开展“四好”商会建设，督导商会参加社会组织年检和评估，指导商会完善法人治理结构，进一步抓好商会规范建设。五是回馈社会，积极参与公益事业。大力实施甘孜州10个县、阿坝州9个县的精准扶贫工作，通过产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫等形式，积极探索“万企帮万村”精准扶贫工作新路子新方式。据不完全统计，截止目前成都市工商联系统“万企帮万村”共计捐款捐物5253万元，投资基础设施建设，实施产业扶贫，签订产业合作项目合计90余个，开展惠民工程，1.8万贫困人口直接受益，帮助2万余名贫困村村民就业。华建集团、好医生药业集团被全国工商联评为“万企帮万村”先进企业；双流区工商联被省工商联评为“万企帮万村”先进单位。
    开拓创新勇于突破
    梁伟强调，2018年下半年将认真筹备民营经济发展大会，努力营造优良发展环境，全力参与成都市民营经济发展大会的各项筹备工作，努力为全市民营企业发展营造规范公平的市场环境、诚信平等的法治环境、便捷高效的政务环境、尊商重商亲商的社会氛围，努力推动民营经济高质量发展；进一步深化经济服务，助推企业加快发展，持续围绕宏观经济形势、行业发展态势、一带一路、自贸区建设、政企面对面、知识产权、民营企业家精神、创新金融等系列主题开展小型沙龙和大型论坛，指导区（市）县工商联和直属商会开展各类沙龙活动；加强与外侨办、商务委等相关部门合作，引导民营企业积极参与“一带一路”建设，促进国际交流合作，帮助企业拓展全球市场，提高国际化水平，推动促成“日本、韩国友城考察”、“摩尔多瓦、土耳其投资考察”和“乌干达、卢旺达、摩洛哥商务考察”等走出去活动；增强宣传培训实效，不断提升企业家综合素质，开展政策的宣讲解读，推进“不忘创业初心、接力改革伟业”理想信念教育实践活动深入开展，引导民营企业展望美好未来；加大“蓉商”群体中爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会先进典型的宣传报道，更好发挥榜样力量和示范作用；继续开展“井冈山”“延安”理想信念教育特色培训，努力拓展参训面，增强培训实效；以改革开放40年为契机，举办“喜迎改革开放40年，成都民营经济发展成果展”系列活动，展现改革开放以来成都市民营经济由弱到强健康成长的历程和取得的可喜成绩，共同展望新时代民营经济美好发展前景；深入开展“万企帮万村”“万企扶万家”慈善公益活动，深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动，大力推进“万企扶万家”慈善捐助活动；发挥优势，履职尽责，执常委企业是成都优秀民营企业的代表，是成都市经济建设的骨干力量，对成都实现“三步走”战略目标具有不可替代的重要作用。常委每两个月应报送一条信息、一条社情民意，执委每季度应报送一条信息、一条社情民意，人大代表、政协委员，每年至少应提出一件人大建议或政协提案；积极主动参加市工商联“参政议政”“社会服务”“一带一路”三个“专委会”，希望各位执常委企业家结合自身工作实际参与专委会工作，更好发挥模范带头作用。
    不忘初心锐意进取
    黎邦华在讲话中强调，全面落实四川省委十一届三次全会精神，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局和“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，开创四川改革发展新局面，深入贯彻市委十三届三次全会精神，坚持新发展理念推动高质量发展，加快建设美丽宜居公园城市。要着力推动民营企业高质量发展。今年上半年，成都市民营经济增加值达3338.7亿元，占全市地区生产总值比重约48.6%，同比增长8.3%。民间投资完成2120.6亿元，占固定资产投资比重50.7%，同比增长3.0%。民营经济和民营企业在促进成都市经济社会发展、推动科技创新、解决就业等方面具有不可替代的重要作用。中央、省委、市委在对待民营经济发展上，旗帜是鲜明的、态度是坚决的，鼓励、支持、引导民营经济发展的大政方针是一以贯之的。坚定发展信心不动摇。全市民营企业一定要顺势而为、在新一轮发展中抢抓机遇、充分利用各种资源要素优势，进一步强化创新创造，专注实体经济，聚焦优势产业，通过制度创新，持续提升市场应变力、要素聚集力、品牌影响力和核心竞争力，为自身长远发展奠定坚实基础。
    要着力抓好工商联常委建设，常委是工商联工作的主体，抓好常委建设是工商联强基固本之举。特别是各位企业家常委，既是“自家人”也是“当家人”，要真正把自己摆进去，多参与工商联的重点工作，贡献更多智慧和力量，要坚定正确政治方向，积极建言献策，充分发挥引领示范作用。要着力抓好工商联直属商会建设，工商联直属商会是工商联的基层组织和工作依托，是沟通政企的桥梁纽带，是非公有制经济领域统战工作的重要抓手，处于经济建设的第一线，与非公有制企业联系最紧密、指导服务最直接。加快推进商会改革，按照中央《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》，结合成都实际，研究制定具体办法，重点抓好法人治理结构完善和会员队伍建设，加快建设班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好的“四好”商会。扩大商会覆盖面，组建一批有代表性影响力的商会，为商会改革发展厚植土壤、打牢根基。对民营企业家自发成立的各类产业联盟、技术创新联盟等，也要主动加强联系，加强吸纳，为商会发展带来新内涵。加强异地商会建设。要把来蓉投资民营企业纳入商会体系，同时在各大城市建立健全成都商会，积极推动理顺异地商会管理体制，创造条件加快将其纳入到工商联系统中来。加强对商会的联系指导。改革中已脱钩的商会要尽快取得联系，争取纳入统一管理。积极主动与异地商会加强联系、搞好服务，推动实现“民营企业发展到哪里，商会就组建到哪里，统战工作和工商联工作就延伸和覆盖到哪里”。此外，还要继续以“四好”商会创建为抓手，精准对标创建细则，结合自身实际特点，研究策划工作路径，提升商会品牌特色，全面推动商会有序健康发展。要着力抓好非公有制经济党建工作，习近平总书记在党的十九大上指出，要扩大党组织在非公有制经济领域的覆盖。目前成都市共有35家直属商会建立党组织，其中6个党委、83个支部、2216名党员，坚持商会组织与党组织“双组建”工作原则，指导帮助建立组织、完善制度、开展工作，帮助商会组织按照“非公党建工作与优化内外部发展环境相结合、与企业的生产管理相结合、与维护职工权益相结合、与守法诚信经营相结合”的原则，认真开展“廉洁守法诚信非公有制企业创建活动”和党员创先争优活动，以党建带群建、以党建促会建，找准党建阵地与企业效益之间的“最大公约数”，不断增强商会和企业的向心力、凝聚力。着力抓好机关干部队伍建设，提升专业素养，全面提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力，打造一支热爱统一战线工作，“讲政治、懂城市、会经济、善治理”的干部队伍。狠抓工作落实，鲜明崇尚实干、大抓落实的工作导向，列出清单、挂图作战，聚焦重点、攻坚克难，加大督查督办力度，确保政令畅通，各项决策部署不折不扣落实到位。抓好“五好”县级工商联创建，目前，成都市已有18个四川省工商联认定为“五好”县级工商联，12个区（市）县工商联被全国工商联评定为“五好”县级工商联。要持续抓好“五好”县级工商联创建工作，把工商联这个“娘家”建设得更好。要着力促进非公有制经济人士健康成长，去年换届以来，市工商联新一届领导班子在理想信念教育、非公党建、培训培养、强化宣传等方面的政治引导颇有成效。今后，我们要持续教育引导成都市非公有制经济人士牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，积极践行社会主义核心价值观，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。着力在持续深化理想信念教育、推动构建新型政商关系、努力拓宽参政议政渠道等方面下功夫，加强对民营企业家的政治激励和精神鼓励，对政治素质过硬、示范带动作用强，社会影响力大的优秀企业家，我们将支持并鼓励其担任人大代表、政协委员，鼓励支持在群团组织兼职，并适当安排进入各级工商联、商会领导班子，强化自身政治认同感，发挥示范带动作用。
    黎邦华希望，大家不忘初心、锐意进取，着力推动成都市民营经济高质量发展，为实现成都“三步走”战略目标、为建设全面体现新发展理念的城市贡献智慧和力量。
    （苏显中陈明）