河南省南阳市唐河县有19个乡镇90个贫困村，建档立卡贫困户15317户32758人，是贫困人口多、脱贫攻坚任务重的非贫困县。近年来，唐河县委统战部始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程、统揽全局工作，按照中央和河南省、南阳市要求，不等不靠、主动作为，超前谋划、精心部署，整合各类资源，动员各方力量，积极投身脱贫攻坚
    今年5月份以来，唐河县委统战部、县工商联及早谋划、分口实施，深入挖潜、全面动员，社会扶贫工作取得了阶段性的成效。止目前，全县已有59家企业参与社会捐助工作，捐款177.4万元，捐物折合162.68万元，合计340.08万元；已认捐40家企业，合计1633.94万元。通过社会扶贫，唐河县目前已建立“爱心港湾”33家，物品已全部配备到位，计划9月底90个贫困村“爱心港湾”实现全覆盖。
    思想重视，保障到位
    “千企帮千村·万名干部助脱贫”是南阳市委、市政府围绕脱贫攻坚工作作出的一项重大决策部署。全县认真贯彻落实上级要求，把深化帮扶活动作为全县社会扶贫工作的重要抓手。一是成立专职工作机构。县委政府高度重视，成立了“百企帮百村”活动领导小组，由县委常委、统战部长任组长，县政协副主席、工商联主席为副组长，抽调工商联、扶贫办、工信局、农业局、商务局、畜牧局等相关单位同志成立专门办公室，拨付经费，保证车辆，负责动员社会力量参与帮扶活动。二是制定工作实施方案。研究制定了《唐河县脱贫攻坚领导小组关于进一步加强全县“百企帮百村”工作的实施意见》（唐脱贫组〔2018〕34号），明确各成员单位、各乡镇街道、各参与企业所承担的任务，细化管理、考核、奖惩等措施，形成了县委统战部指导、县工商联牵头、农业局、工信局、产业区、商务局及住建局等单位配合、广大企业踊跃参与的工作局面。三是建立工作推进机制。县活动领导小组每周召开一次联席会议，研究政策，推动工作。县委常委会、县政府常务会、脱贫攻坚领导小组共召开10余次专题会议，听取“百企帮百村”工作汇报，研究解决工作推进中遇到的各类问题。
    选准对象，宣传到位
    社会扶贫效果如何，关键在于社会知晓度和参与度。唐河县工商联在充分摸底排查的基础上，选准宣传对象，拓展宣传渠道，营造良好氛围。一是筛选主体。把工业企业、商贸流通企业、农业合作社、建筑业四个行业筛选过滤，借助青年企业家协会、新媒体联谊会、爱心协会等载体，分别以座谈会、推进会、现场会等形式，号召企业参与社会扶贫。二是典型引导。在唐河县电视台和体育广场醒目位置设立了“爱心光荣榜”，对企业捐助情况用字幕进行滚动播放和公示。同时，对捐助5万元以上的企业，由“百企帮百村”活动领导小组授予社会捐助“爱心企业”奖牌；对捐助10万元以上的企业，由县委、县政府授予社会捐助“优秀企业”奖牌；对捐助50万元以上的企业，由县委、政府授予社会捐助“明星企业”奖牌。三是政策激励。县委、县政府专门出台文件，对参与社会扶贫的企业，在融资担保、项目争取、星级评定等方面予以优先支持；对帮扶成效显著、社会反响良好的企业家，优先推荐为人大代表、政协委员、工商联常委等，让参与者政策上得实惠、政治上有荣誉、社会上受尊重。
    统筹指导，对接到位
    社会扶贫捐赠有钱，也有物品。对于捐赠的物品，提前摸排对接，尽最大可能做细做实，确保所捐的物品都能被充分利用。一是掌握群众所需。以乡镇为单位，结合贫困户的需求，进行摸底调查，建立县级捐赠目录。二是强化捐赠指导。充分了解掌握县内企业的经济实力和意愿，县“百企帮百村”活动办上门指导企业捐赠，定期举行捐赠仪式，引导社会各界有序参与。三是严格捐赠程序。制定了统一格式的认捐书，发送至有意愿的企业，企业先填写认捐书，承诺捐款还是捐赠物品，经认可把关后将认捐书和物品交活动办，捐款直接打到财政专设的捐款账户。活动办将所捐物品统一配发至乡镇“爱心港湾”。目前，全县捐赠物品品种齐全，有冰箱、洗衣机、电视机等大件物品，有电扇、电水壶、电饭锅、衣物、米面油及洗刷等日常生活用品，完全符合贫困户的实际需要。
    突出扶志，激励到位
    社会扶贫是贫困户脱贫致富的外部因素。唐河县工商联始终把扶志作为脱贫攻坚的工作重点，着力增强贫困群众自主脱贫意识，激发内生动力，提高致富能力。一是建立“爱心港湾”。通过贫困户就业创业、劳动干劲和户容户貌评比等争取积分，然后凭积分兑换所需物品，重点解决部分贫困户“等、靠、要”的懒汉思想，促使贫困户以劳动带来收入，增强荣誉感和自信心。目前，全县已建成“爱心港湾”33个，实现了乡镇全覆盖，9月底前要实现90个贫困村全覆盖。二是引导乡镇大力参与。爱心港湾的商品，采取的是社会捐赠和乡镇配比各占50%的方式，引导乡镇筹措资金配备商品。形成县乡联动、持续长久、共同扶志的格局。三是购买公益性岗位。从全县的社会捐助资金中，计划每年拿出100万元，购买乡村保洁员、巡逻打更员、防洪巡查员等公益性岗位，让那些无法外出务工的贫困户在家门口实现就业。
    （作者系中共唐河县委常委、统战部长）