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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2018-08-07
2018-08-07 第02版:二版 【字体】大 |默认 |

维稳定,促团结 助推新疆经济社会发展乘“势”而上

作者: 来源:中华工商时报 字数:5527
    "做好新疆工作是全党全国的大事,必须从战略全局高度,谋长远之策,行固本之举,建久安之势,成长治之业。"
    为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实党中央治疆方略,7月26日至31日,中央统战部副部长,全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江率全国工商联第二联系调研组深入广袤的新疆维吾尔自治区,集中调研民营企业在推动新疆地方经济发展及维护民族团结、推动精准扶贫、促进社会和谐稳定中发挥的作用。调研组分五个小组,分别走访了乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市、哈密市、昌吉回族自治州、博尔塔拉蒙古自治州、伊犁哈萨克自治州、塔城地区、阿勒泰地区及8个新疆生产建设兵团管理城市,赴企业、基层商会调研,与政府部门、工商联组织、民营企业举办座谈会,并赴石河子市参观军垦第一连、军垦博物馆,学习军垦精神,开展理想信念教育活动。
    期间,中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国,新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔,新疆维吾尔自治区党委副书记、新疆生产建设兵团党委书记孙金龙分别会见了调研组,就新时代新疆非公有制经济发展、参与生产建设兵团深化改革、光彩南疆行等重要工作深入交换意见。
    26日,十九大精神和非公经济发展政策宣讲会在乌鲁木齐举行。徐乐江作题为《全面贯彻落实党的十九大精神,推动民营企业实现高质量发展,为促进新疆经济社会繁荣稳定贡献更大力量》的报告。雪克来提·扎克尔主持会议,宣讲会以电视电话会议形式召开。叶青、周海江、姜明、冯川建4名民营企业家代表在会上作交流发言。
    调研期间,徐乐江赴乌鲁木齐工商联和昌吉州工商联走访看望了机关干部,并与有关部门明确了即将举办的光彩南疆行活动重点,细化了工作目标。
发挥民营企业独特优势 服务新疆工作总目标
    习近平总书记强调,社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。徐乐江在调研中指出,就业是社会稳定发展的基础,民营企业应该在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥独特优势,为新疆的社会发展做出更大贡献。
    "坚持就业第一,增强就业能力,引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。"这是习近平总书记的殷切期望,也是民营企业扛在肩上的责任。
    无论是在当地建厂、吸纳就业,还是产业扶贫、"结对子"帮扶,民营企业也以各自的方式积极参与破解少数民族群众招工难、培养难、融合难、留人难、脱贫难等一系列问题,为维护新疆的团结稳定尽心尽力:
    已有2万多员工的特变电工股份有限公司每年都会拿出一定比例招录少数民族员工,吸收少数民族青年到企业就业,通过各种方式促进各民族员工间的交往交流。"我们开展发声亮剑系列活动,教育引导全体员工旗帜鲜明地反对民族分裂主义。坚持把维护稳定作为压倒一切的首要任务,创业30年来,特变电工未发生一起重大群体性事件,未发生一起涉恐事件,未发生一起重大安全事故,保持了健康稳定发展。"特变电工股份有限公司董事长张新告诉记者。
    此外,特变电工通过管理人员与贫困村少数民族结对认亲、设立扶贫基金对口帮扶和田地区阿勒提来村、克热格艾日克村等方式积极参与"民族团结一家亲"和精准扶贫行动。
    德汇置业集团通过产业扶贫方式,聚焦新疆南疆四地州的优势资源,意欲依托南疆好物产业孵化平台,打造好物产业链。通过对新疆特色产品尤其是民族文化资源的深度挖掘,提高草根企业和能人的自主创新能力,带动他们成为振兴少数民族的"种子队"。德汇置业集团董事长钱金耐信心满满,"我们要带动南疆四地州的能人经济,为解决南疆百万人就业做出自己的贡献。"
    截至2017年底,华凌工贸集团有限公司在捐资助学、精准扶贫、支持社会公益事业等方面累计捐款捐物亿元以上。新疆华凌工贸集团有限公司总裁米恩华告诉记者,“2017年,我们积极响应新疆自治区党委政府号召,接收安置和田、喀什、阿克苏地区‘城乡富余劳动力有组织转移就业’人员近400人,到目前为止已安排100余人,竭尽所能为政府分忧、为百姓解困。”
    新疆全区截至目前有近万家非公有制企业与2万余户各族群众结对子。全区录入全国“万企帮万村”台账的民营企业1146家,帮扶1122个村50187户20.04万人,产业帮扶解决就业6603人。
    ……
    在商会组织、工厂车间、园区企业,徐乐江向员工询问最多的就是“你一个月收入有多少,在这里有房子吗,安家了吗”这些问题,他表示,这些问题实实在在地关系到企业的长久发展,关系到社会的和谐稳定,也关系着我们向第二个百年奋斗目标进军。“新疆就业问题非常重要,情况也比较复杂,这就要求新疆各级工商联和各民营企业在实际工作中一定要提高认识,加强调查研究,探索创新管理方式和工作方法,担起民族团结的重任。”
    充分发挥区域优势
    融入“一带一路”发展大势
    徐乐江在调研中强调,新疆资源丰富,区位优势明显,应充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用。新疆各级工商联和民营企业应充分利用好新疆独特的自然、地理位置、少数民族文化等资源禀赋,学习借鉴好沿海地区成功经验,如浙江方略、晋江精神等,突出自身优势,不断提高发展水平,“探索出一条适合新疆特色的发展之路”。
    全国工商联副主席、正泰集团股份有限公司董事长南存辉带领调研组第三小组赴吐鲁番市调研,他说,农业是吐鲁番的特色产业,希望吐鲁番能将葡萄相关的产业做成龙头支柱产业,提升产品附加值,带动其他产业的快速发展。新疆的自然资源比较丰富,要利用好这个资源禀赋。
    中国民间商会副会长,红豆集团有限公司党委书记、董事局主席兼CEO周海江此次带队走访调研了博尔塔拉蒙古自治州和伊犁哈萨克自治州,他告诉记者,新疆资源丰富,区位优势明显,国家还出台了很多优惠政策,尤其是税收方面,像在霍尔果斯采取了五免五减半的政策,鼓励民营企业来此投资兴业。
    由中国民间商会副会长、江苏沙钢集团公司党委书记、董事长沈彬带队的第四小组赴阿勒泰地区进行考察调研,“我们小组尤其关注当地的农业发展,关心农业企业的成长情况。阿勒泰自然条件较好,像如果在这里种植葵花籽,就不需要担心葵花籽会因为容易吸收土壤中的铅而导致重金属含量超标”,随行的全联农业产业商会秘书长郭淑丽告诉记者,第四小组两次组织阿勒泰地区的企业进行座谈,交流经验、解读政策、为当地农业企业发展中遇到的问题提出解决方案,为商会平台服务当地企业建立渠道。她还向记者展示了当地农业企业负责人座谈会后发给她的微信,微信里这位负责人希望郭淑丽能就农产品推介、销售方面给他们一些有针对性的意见建议。
    此外,依托连接亚欧的独特区位优势,近年来新疆民营企业“走出去”呈现出恢复性增长的良好势头。
    特变电工经历了从借船出海、贴牌生产,自营出口、单机出口,提供系统集成技术解决方案,到带动中国电力标准技术输出的转变,最后成为了中国民营企业“走出去”战略的缩影。
    华凌集团自2007年起,响应国家“走出去”号召,在丝绸之路经济带沿线国家格鲁吉亚投资建设森林采伐及木材产品加工、石材矿开采及加工、华凌自由工业园区、华凌国际经济特区、收购巴塞斯银行等项目。这些投资项目与国家“一带一路”战略的部分框架思路、合作重点完全吻合,得到了中格两国政府的高度重视和大力支持。
    目前,新疆已涌现出包括特变电工、华凌、广汇三宝、美克等在内的一批规模较大的外向型企业。2017年,新疆民营企业进出口总值180.17亿美元,占全区进出口总值的比重由2012年71.6%提高到2017年87.2%。
    “不仅要把优秀的企业引进来投资、指导,也要积极主动地走出去,根据自身的优势,到国内的发达地区寻求合作,对接项目,学习经验。工商联要在其中发挥好桥梁纽带的联系作用。”徐乐江在调研中强调。
抓住工商联商会改革机遇 发挥工商联联系调研作用
    第二联系调研组赴新疆调研的前一天,中央统战部全国工商联召开电视电话会部署工商联所属商会改革发展工作。会议对长期以来困扰各级工商联的关于所属商会脱不脱钩、所属商会党建管理体制、商会依法登记等一系列重大理论和实践问题进行了明确回答,为指导当前和今后一个时期工商联所属商会改革发展工作提供了一份纲领性文件。
    在与新疆维吾尔自治区直属会员商会座谈交流时,徐乐江表示,工商联及所属商会要认真学习贯彻会议精神,梳理好新疆问题,结合商会自身特点,抓住改革机遇,推进工商联所属商会改革发展,提升两个健康工作能力,以在促进新疆经济社会发展中发挥更大的作用。
    他说,自治区直属会员商会是商会建设的先行者,一定要把握好机会,扎实向前发展,行稳致远;同时全国工商联及直属商会也要学习各基层商会好的做法,总结推广典型做法。
    随着近年来营商环境的不断优化,新疆吸引了越来越多的外地企业家到全区投资兴业,新疆异地商会也逐渐在促进新疆经济社会发展中发挥愈加重要的作用。
    例如,目前,以台州商人投资企业为主体的乌鲁木齐台州商会已发展会员600余家,据不完全统计,台州商人累计在疆投资570多亿元,解决就业10余万人,累计纳税额超过90亿元。
    昌吉州福建商会成立于2017年8月,当年就协助福建省对口支援新疆工作指挥部在昌吉州落地的福建籍企业项目达到18个,到位资金近28亿元。
    新疆生产建设兵团第十二师玉环商会成立一年来,已向贫困群体捐款捐物近10万元,同时积极配合十二师做好招商引资工作,搭建起兵团十二师、玉环两地商贸往来的桥梁,他们还利用此次调研组调研契机,进行座谈招商。
    ……
    南存辉调研后表示,商会组织是政府发展非公有制经济的抓手和阵地,要通过不断学习快速成长起来,这样才能对接政府移交的第三方服务等职能,帮助党委、政府解决好就业等问题。
    除了商会改革发展的契机,相信工商联对新疆的联系调研活动也将成为新疆全区民营经济发展的重要契机。徐乐江在调研中表示,“工商联的联系调研活动并不是来一次就结束了,而是要与联系点保持长期深入的联系,帮助所联系的地区解决现有问题。”
    全国工商联副主席、北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青是联系调研组第二小组的组长,他告诉记者,“在联系调研座谈会上,许多民营企业家代表说,没想到这次是由全国工商联企业家副主席带队的调研,而且调研组成员也大都是来自全国各地的企业家,不是公职人员。他们认为这种方式很好,能够直接把企业家的经验现场分享给大家。可见,此次联系调研工作是成功的,是深受企业家欢迎的。”
    赴疆调研的企业家们不仅带去了先进的经验,更带去了实实在在的产业项目。
    全联农业产业商会副会长、沃农控股集团董事长黄文广在调研中与吐鲁番重点果业集团火洲果业进行了深度对接,为其鲜食葡萄销售联系了新发地农副产品批发果业市场、北京菜篮子工程、山东博发水果批发市场等渠道。
    重庆亿飞智联科技有限公司董事长赵勇,在调研中考察了新疆当地的自然条件,下一步将与新疆产品质量监督检验研究院共同成立新疆无人机检测基地,以乌鲁木齐的国检基地为中心,在吐鲁番、塔县、阿勒泰、博乐等地建立各类实验基地,以实现“1+N”的模式。
    宝泰隆新材料股份有限公司董事长焦云,走访了和布克赛尔县苏新能源和丰有限公司,就100万吨/年煤制乙醇项目与该公司负责人进行专门会谈,并达成了百亿元的合作意向。
    北京博龙阳光新能源高科技开发有限公司董事长高旭明与塔城、克拉玛依等地的企业达成了产品代理或技术转让合同意向。
    ……
    值得一提的是,此次新疆联系调研也让调研组的成员有了诸多收获。
    “此次新疆之行使我更加了解了民族团结进步事业是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分,是社会稳定和长治久安的根基,是促进经济社会发展的基础,我们民营企业要为促进民族团结进步事业贡献力量。”全联农业产业商会会长、上海均瑶(集团)有限公司总裁王均豪说。
    翔宇集团董事长林凡儒认为,这次调研给他最大的启发就是不忘初心跟党走。“亲眼目睹新疆变化之大,如此稳定发展,超出想象,充分显示了我们党的坚强领导。民营企业的繁荣发展,中华民族的伟大复兴,离不开党的领导,必须坚定不移跟党走。”
    兰州高压阀门有限公司董事长陈清流说,老一辈军垦人的经历和故事是年轻一辈的教材,他们坚决服从组织安排,无私无我。他们身上所展现出的精气神就是我们要学习的,不能忘本。
    全国工商联援疆干部,自治区工商联研究室副主任刘亚康向记者表示,经过这次调研,明显感受到地州工商联,与全国工商联、自治区工商联的联系紧密了许多,特别是一大批企业家的来访,让地方党委政府对工商联的工作更加倚重,相信这将给地方工商联事业发展提供更广的空间。
    调研成果显著,但也有着进步的空间。在全国工商联研究室综合处挂职的四川省泸州市合江县工商联干部李婷,作为工作人员参加了此次联系调研活动。她从基层工商联干部的角度提出,能否将工商联工作激情高、服务意识强、地方政府重视、营商环境好的地方作为调研重点,调研后评比出一批营商环境好的地方,以激励基层干部的工作热情。
    南存辉也针对联系调研工作提出了自己的建议,他说,下一步,希望建立政府部门干部到企业挂职交流的制度,形成联系沟通的长效机制。他同时承诺,正泰集团愿意提供岗位,接受政府部门挂职交流的干部。
 
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