重庆市今天召开全市民营经济发展大会，重庆市委、市政府进一步表明要推动民营经济实现高质量新发展，并发布《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》（以下简称《意见》）《关于进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
    中央政治局委员、中共重庆市委书记陈敏尔出席大会并发表题为《坚定贯彻新发展理念推动民营经济实现高质量新发展》的讲话。陈敏尔指出，民营经济是改革开放的先行者，是新时代改革发展的生力军。发展民营经济，既是重大的经济问题、发展问题，也是重大的社会问题、政治问题。民营经济活则全局活，民营经济兴则全局兴。全市上下要深刻认识促进民营经济发展的重大意义，增强推动民营经济新发展的使命感、责任感和紧迫感。
    重庆市委副书记、市人民政府市长唐良智主持大会，指出本次大会是在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记“两点”定位，“两地”“两高”目标和“四个扎实”的要求下召开的一次重要会议。他说，为进一步解放思想，提振信心，凝聚力量，推动重庆民营经济在新时代实现高质量发展具有十分重要的意义。
    记者在采访中了解到，1997年直辖以来，重庆民营经济发展较快，2017年民营经济增加值占GDP比重达到50.5%，占税收总额比重达到57.6%，对全市经济增长贡献率达到55.2%。尽管如此，重庆民营经济呈现出总量规模不大、优质企业不多、创新能力不足、品牌建设不足等特征。
    此次出台的《意见》结合重庆实际，就营造稳定、公平、透明的营商环境，促进民营经济发展从四方面提出22条措施努力打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境，力争到2022年，全市民营经济市场主体达到270万户以上，其中民营企业90万户以上，民营经济增加值占GDP比重达到60%左右，创造税收占全市税收收入比重达到65%左右，就业人员占全社会就业人员比重达到90%左右。
    特别是在在全力打造一流营商环境方面，《意见》提出优化法治环境，建立“四张清单”，包括强化顶层设计，建立权力清单、责任清单、市场准入负面清单及政策清单，每年清理并公布一次。全面清理并公布各级行政权力清单，进一步精简事项、减少申报材料，制定行政权力运行流程图，实现“法无授权不可为”。全面实施责任清单，明确责任主体，做到全责对等、问责精准，实现“法定职责必须为”。全面实施市场准入负面清单制度，严禁擅自设置市场准入门槛，实现“法无禁止即可为”。全面公布涉企政策清单，实现行政执法信息、企业减负政策、财政奖补政策、惠民利民政策和招标投标信息等涉企政府信息集中公开。
    同时出台的《实施意见》推出了10项31条具体措施，明确提出建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制，平等保护各类市场主体，增强企业家财产安全感。认真解决产权保护方面的突出问题，对涉及重大财产处置的产权纠纷申诉案件、民营企业和投资人申诉案件依法甄别，确属事实不清、证据不足、适用法律错误的错案冤案，要依法给予纠正并赔偿当事人损失。妥善解决民营企业产权历史遗留问题，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题。同时，依法保护企业家人身权，严厉打击侵害企业家人身权利的违法行为。
    依法保护创新权益方面，健全知识产权保护法规体系，加快修订《重庆市专利促进与保护条例》，加大知识产权侵权保护力度等。依法保护企业家自主经营权方面，党委、政府及其工作人员不得随意干预企业依法经营活动，不得以评比、达标、表彰等任何形式向企业收取费用或变相收费。