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2018-06-20 第08版:八版
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打造百年企业百年村庄 |
——华西村改革开放40年回顾 |
作者:
■吴协恩 来源:中华工商时报 字数:6736 |
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今年4月10日,习近平总书记出席博鳌亚洲论坛并发表主旨演讲。他在演讲中说:一滴水可以反映出太阳的光辉,一个地方可以体现一个国家的风貌。海南发展是中国40年改革开放的一个重要历史见证。某种程度上说,华西村的发展同样是中国40年改革开放的一个重要见证以及中国农村改革发展的历史缩影。中国改革开放40年,中央大胆放权、地方大胆尝试、民间大胆创新,改革推动了开放,开放也倒逼着改革。这40年,中国改革开放取得的成就,我觉得可以概括为五点:走出中国道路、推动中国创新、形成中国制造、树立中国品牌、实现中国小康。结合华西实际,我的体会是:改革是一种倒逼,开放是释放活力。从华西来说,1978年的时候,全村交税28.18万。2017年底,交税13.56亿,增长了4812倍。1978年的时候,华西村民的人均年收入仅有220元,现在已达9.05万元,增长了411倍。 40年来,华西村能取得今天这样的成绩,一靠共产党的好领导、二靠社会主义的好制度、三靠改革开放的好政策。因此,解读华西村,只有把它放在改革开放的大背景下才更有意义。吴仁宝老书记生前常讲:“解放思想要有思想,改革开放要有方向!”实际上,推动改革开放,关键思想解放。华西改革开放的40年,就是思想不断解放的40年。具体来说,华西经历了四次思想大解放,而每一次思想大解放,都带来了老百姓能力水平、生活追求、文化素质的一次大提升。 第一次思想大解放,1978年—1991年,我们把握了“统与分”的辩证。这一阶段,乡镇企业异军突起,促使“农民”变成“工人”。 1978年11月,安徽小岗村实行“分田到户,自负盈亏”的家庭联产承包责任制(大包干),拉开了中国对内改革的大幕。在我看来,以小岗村为代表的“分田到户”,促进了中国三农的改革;而以华西村老书记为代表的“乡镇企业”,则倒逼了工业化的改革。我们老书记几十年来一贯做到“吃透两头,两头一致”:一头同中央及各级组织保持一致,一头同老百姓保持一致。他在任何一个重要的历史阶段都能解放思想,从华西实际出发,把贯彻国家方针政策的坚定性,与因地制宜发展的创造性有机结合起来。 上世纪80年代初,当全国大多数农村实行“家庭联产承包制”时,老书记提出“集体重工抓粮,个体修补种养经商”。在别人纷纷搞起包产到户、分散经营时,老书记根据党中央“宜统则统、宜分则分”的政策,结合华西人多地少、不宜分田到户以及华西已经实现集约化、机械化、规模化经营的实际,提出了一个发展集体经济、调整产业结构的方案:全村600多亩粮田集体承包给村里的30名种田能手,把绝大多数劳动力转移到蓬勃兴起的乡镇企业工作。其实,早在1969年,为了使老百姓的钱袋子鼓起来,老书记冒着割资本主义尾巴的风险,带领群众“偷偷摸摸”地搞了一个小五金厂,由此开启了华西工业化的道路。 1983年2月,小平同志在省委书记韩培信和省长顾秀莲等省领导的陪同下,到苏州考察。地委书记戴心思作了苏州地区的情况汇报。小平同志在听了省委、地委领导同志关于“华西村道路”的汇报后,对华西村的共同富裕给予了充分肯定,特别是对于华西的工业发展,小平同志称之为“异军突起”。“异军突起”这四个字就是从这里来的。在大型电视纪录片《邓小平》第七集中,专门有这一介绍。 1984年底,老书记又一家一户地谈心,动员村民把年终分配的钱作为投资建厂,入股分红,从此逐步形成了具有华西特色的“集体控股、个人入股”的新型股份制集体经济制度,村民不仅可以上班挣工资,而且可以按股分红。华西通过这一做法,不仅将“村民”变成了“股民”,也为发展壮大村级经济奠定了坚实的基础。 无农不稳、无工不富、无商不活。为了让劳动力更好地转移到企业生产上。早在上世纪1975年,华西就把最新、最好的一幢5层楼房作为教育楼,让村民们有一个良好的学习环境,同时开办扫盲班、补习班、夜校等,天天晚上组织村民读书认字、接受教育,做到人人有文化。从80年代开始,经济条件进一步改善后,根据村务管理和产业发展需要,华西又先后举办了数百期纺织、冶金、机电、外语、电脑、管理等专业培训班,累计培训1万多人次,覆盖全体村民和外来务工人员,将“农民”变成了“工人”。 1985年,华西制订了“苦战3年,实现三化三园亿元村”的奋斗目标。3年时间里,华西人奋力拼搏,不仅形成了以第二产业为龙头,一、三产业为两翼的多元化产业格局,而且在市场大潮中闯出了发展集体经济、实现共同富裕的道路。1988年,华西在全省率先实现“亿元村”。到1991年底,华西已创办大小企业20多家,年产值5亿元。 第二次思想大解放,1992年—2002年,我们化解了“公与私”的矛盾。这一阶段,老百姓的共富从“村内”拓展到“村外”。 1992年,这是一个重要性不亚于1978年的年份。这一年1月17日,88岁的邓小平坐上南行列车,开始了他的南方之行并发表重要谈话。为中国走上有中国特色社会主义市场经济发展道路奠定了思想基础。不久小平南巡的旋风席卷全中国,掀起了又一轮改革开放的热潮。华西50多年的发展,始终踩在了时代的节拍上,而且是“快一拍,领着走”,而不是“慢一拍,跟着走”。 小平同志南巡讲话公布的第二天,老书记连夜紧急召开党委班子会议,下达了压倒一切的中心任务:“借钱吃足”。等到3月11日,小平讲话正式传达后,全国掀起经济建设的高潮。随之而来的是原材料价格迅速上扬。这时有人向他建议,把购进的原料卖出,大赚一笔。这样做,也合理合法,无可非议。但老书记还是把原材料用于企业的正常生产,保证客户的需求,维护了华西企业的信誉。这就是后来外界传说的,吴仁宝“开了一个会,赚了一个亿!”从这件事情上也证明了,“找市长”不如“找市场”,把握市场的关键,就是要打好时间差、信息差、价格差,让我们更加坚定了国家走改革开放道路不变的决心。 90年代,尤其是十五大以后,全国很多地方掀起了乡镇企业改制的浪潮,老书记这个时候提出“大发展,小困难;小发展,大困难;不发展,最困难”,针对有关部门提出“抓大放小”,他则根据本村情况实行“抓大扶小”,化解了“公”与“私”的矛盾。特别是重点推行“一村两制”:既可以搞集体,也可以搞个体,但为了防止公私不分和损公肥私,村里规定不能“一家两制”,更不能“一人两制”,使华西村走出了一条以集体经济为主,多种经济成分并存的多元化、混合型经济发展新路子。现在,华西集体所有占股比例为75.37%,村民个人占股比例为24.63%。 1993年12月,以1987年成立的村办集体企业江阴县华西工业供销公司为基础,在引进一批大型中外合资项目的基础上,正式组建起华西集团公司。1999年7月,“中国农村第一股”华西村股票在深圳证券交易所上市,开创了“村庄上市”的先例。同年,华西村销售收入达35亿元,人均收入远远超过了全国城乡平均水准。可以说,在老书记的带领下,华西人坚持解放思想,一切从本村实际出发,敏锐而精准地抓住了每一次发展良机,使华西成为中国第一个“电视村”“电话村”“空调村”、“汽车村”“别墅村”。像1978年的时候,华西全村只有3辆汽车,现在有的一户村民家中就有3辆汽车。 在带领华西人实现共同富裕的同时,老书记教育我们要“富了三不忘”:不忘国家、不忘集体、不忘左邻右舍及经济欠发达地区,从上世纪90年代起,我们先后在黑龙江和宁夏兴办了两个“省外华西村”;2001年开始以“一分五统”的方式,带动周边3.5万名村民共同致富;以“一村富了不算富,全国富了才算富”的胸怀,以“扶贫先扶志,扶志先育人”的理念,自2006来以来,与全国20多个省、市、自治区开展互学交流活动,通过开展大学生村官、新型职业农民、少数民族村官等培训班,目前已为全国各地培训基层干部超40万人次。早在1994年10月,老书记就被评选为首届“中国十大扶贫状元”。华西现在每年对外帮扶的资金达1亿多元。围绕“一带一路”,对接“精准扶贫”,未来我们还将通过智力扶贫、产业扶贫等,带动更多人富起来。 第三次思想大解放,2003年—2012年,我们实现了“量到质”的转型。这一阶段,老百姓的需求从“物质”升到了“精神”。 2003年,我担任华西村书记时,华西已是一个下辖8大公司、40多亿元固定资产、40多项“全国第一”的大型企业集团,从一个以农业为主的小村庄,发展成农工商并举、年销售收入达105亿元的“天下第一村”。我担任书记后,发现当时长三角地区已经出现用工荒,污染也在加剧,环境容量已成问题,土地成本也在大幅提高。我意识到,要实现经济的可持续发展,必须进行产业转型,不能再一味地扩大再生产。更何况,大不等于好,只有强才是真的好。为此我提出“不是要我转,而是我要转”,以及“数量转质量、体力转脑力”,推动产业转型升级。 十几年来,华西苦练内功、强化内部,通过技术改造做差异化、做特色化,各个企业专心做好自己的细分领域,而不是去跟其他大型企业做相类似的产品。我们宁做小池里的大鱼,不做大池里的小鱼!转型之初,钢铁、化纤等行业蒸蒸日上,外界也不乏对华西做法的质疑声。我们不争论,坚持从实际出发走自己的路,我们加快钢铁、化纤等传统产业的技改升级,并且坚持不扩产,下定决心关停部分企业。到2013年,陆续关掉了普线、带钢、棒材等9家能耗高、效率低的企业,钢铁部分去产能130万吨,相当于原有产能的三分之一,同时关掉了两家热电厂,每年减少原煤消耗21万吨。仅从2013年到现在,用于冶金、化纤、棉纺以及海运、海工等企业的技改资金,累计已达17.9亿元,实现环保能耗指标全部优于国家相关标准,使华西真正望得见青山、看得见绿水、留得住乡愁。现在,面对上级部门越来越严的各项检查,我们不是担心他们“又来检查了”,而是“请他们来检查”。之所以能做到这一点,得益于“三查”:企业日常勤检查,每个月要自查,集团公司每个季度要抽查,坚持环保走在前,避免将来交学费。可以说,总书记提出的“再不能简单以GDP论英雄”,以及“绿水青山就是金山银山”等理念,在华西得到了最具体的落实。 在对传统产业进行技术改造和转型升级的同时,我们还成功拓展了金融投资、旅游服务、仓储物流、远洋海工、农产品批发市场及矿产资源等一大批新兴产业。我们到云南开采大理石,到重庆、湖北建设农商城,到美国搞并购和芯片开发,到波斯湾开展海洋工程,到莫桑比克开采花岗岩。通过“产业+资本+人才”的模式,转型、提升两个举措同步走,国内、国外两个市场一起抓,把资源变成钱、把知识变成钱、把品牌变成钱。华西的产业从东到西、漂洋过海,已经做到了全国和国外。我们不是以华西为世界,而是以世界为华西! 从村民来说,进入新世纪大家的物质生活已经达到了一定的程度。如果还像以前那样光富口袋,不富脑袋,那也还是一个土豪;只有脑袋富了,这个富才能更持久,也就是要让村民“精神比物质更丰富,脑袋比口袋更富有”。一个地方什么最宝贵?文化最宝贵。如果农村丢失了文化,农民就将失去精神支柱。留住乡愁、振兴乡村,就是留住我们民族文化的根!文化振兴,也不是简单地让农民多认识几个字,而是要提高他们的综合素质。为此,我们更加注重文化的作用。我们大力弘扬优秀传统文化,全村每年都要热热闹闹地过好立夏“诚信节”、立秋“丰收节”、立冬“孔孟节”以及文化艺术节,把最能形成共识的“爱、敬、诚、善”教育融入传统节庆之中。发展健康有益的大众文化,“华西艺术团”每年都要自编自演文艺节目500多场,既有《和谐华西》等通俗歌曲,也有《将相和》、《五女拜寿》等传统戏剧,更有《十九大引领新时代》等主旋律歌舞,深受群众喜爱。全力打造奉献文化,树立“有难官先当、有福民先享、有事党员扛”的价值导向,建立“党员联户1+10”制度,全村95个党员干部每人联系10户村民,每周到联系户家中了解群众需求、帮助解决困难,让无私奉献、服务人民成为华西党员干部的新常态。 第四次思想大解放,2013年—现在,我们明确了“好与久”的思路。这一阶段,老百姓的追求从“富裕”转到了“健康”。 2013年3月18号,老书记永远离开了我们。他走后这五年,华西秉持的思想,就是习近平新时代中国特色社会主义思想;华西坚持的方向,就是以人民为中心、壮大集体经济、走共同富裕道路。2013——2017这5年,华西完成的可用资金比上一个五年增18.65%,上缴税费增46.06%。这五年,确实是不寻常、不平凡、不简单的五年,是继往开来的五年,是变与不变的五年,我们变的是方式和方法,不变的是道路和信仰;变的是能力和创新,不变的是根基和底线;变的是体制和机制,不变的是责任和使命。这五年,更是习近平新时代中国特色社会主义思想在华西得到创新实践的五年。 现在,大家都在谈论“高质量发展”,高质量的“高”,就是在解决“有没有”的问题后,要解决“好不好”的问题;在解决“快不快”的问题后,要解决“久不久”的问题!今年全国“两会”《政府工作报告》中说:“中国改革发展的一切成就,都是干出来的!”的确,我们国家能有今天,是逼出来的改革、摸出来的市场、放出来的活力、干出来的奇迹。在我看来,改革开放40年,是“大破大立”的40年:十八大之前是“大破”的时代,经济上破掉了“计划”、思想上破掉了“禁锢”,但同时也导致了道德水准滑坡、生态环境破坏。十八大以后是“大立”的时代,总书记五年来开启了“三大重建”:秩序重建、文化重建、生态重建。“大破”的时代已经一去不复返,“大立”的时代就是新时代! 中国特色社会主义进入了新时代,也意味着我们国家历经“站起来”“富起来”后,到了现在的“强起来”,但新时代有新课题:老百姓的所需所求变高了,从过去的“生存性需求”到后来的“发展性需求”再到现在的“享受性需求”,中国老百姓的需求每隔10年就会有一次大的跃升。在我看来,温饱的生活是踏实的、富裕的生活是安康的、文明健康的生活是幸福的。华西一贯以人民为中心,这些年先后建起了文体活动中心、健康体检中心、月子疗养中心、老年活动中心等,让各类群体都能享受到一流的健康服务。像2016年落成的文体活动中心,面积达3.18万平方米,各类健身设施一应俱全,为村民提供学习、健身、休闲的好去处。为了促进全民健身,我们还成立了太极拳、羽毛球、乒乓球等俱乐部。特别是活动中心内的电影院,同步播放国内外影视大片,让华西人的精神生活更加丰富而充实。 特别是我们开展了“双送”:送知识、送健康,这个健康,不是单纯的身体健康,而是全面的身心健康。我们把年轻人送到美国西点军校去培训、送到贵州、青海等贫困地区与当地农民同吃同住同劳动、把骨干人员送到EMBA工商管理去培训、把干部群体送到华西设在西藏的培训基地去体验,每月举办青年智慧论坛等,就是让年轻人更好地成长和成才。像最近5年,我们已连续选派了179名35岁以下的年轻人去贵州锻炼,今年4月又选派了35名年轻人到青海的贫困地区去锻炼。现在,村党委每年都要通过三八、五一、七一、八一、十一等重大节庆以及半年度或全年度评优树模,营造“比学赶超”的良好氛围。去年七一、八一,我们就大张旗鼓地表彰了163名优秀共产党员和124名优秀复退军人,尤其是隆重表彰了64位上过战场的老兵,目的就是要增强大家的荣誉感、使命感、责任感。 我一直有个愿望,就是希望人们今后提到华西时,想到的不仅仅是华西有钱,更多的是华西的美丽、华西的正义和华西的文化。要做到这一点,首先要在制度上做文章。我们华西正在推进“三项改革”:用人改革、制度改革、股份改革。改革,就是要不分本村村民、外来职工,通过规范竞聘、同工同酬,做到公平公正、一视同仁,让所有人有更多的认同感、获得感、幸福感。当然,我们不是“变”,只是“改”,改出了主动性、责任心、进取心,大家现在考虑集体更多了、考虑工作更多了、考虑未来更多了。今后,我们就是要结合“乡村振兴”战略,立足“资源均等化”,把华西打造成一个“农村都市”,既要有都市品质,又不失农村特色,城里有的各种服务设施,我们农村也要有。我们对“农村都市”制定了八条标准:发展更高质量、管理更具规范、生态更加宜居、文化更现繁荣、人才更大舞台、社会更多包容、幸福更有温度、干群更讲正气。我们的最终目标,就是要把华西打造成“两个一百年”:百年企业、百年村庄! (作者系十九大代表、华西村党委书记)
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