经济领域的统战工作是党的统战工作的重要组成部分。开展非公有制经济领域统战工作，推动非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长，既是新时期统一战线的使命和职责，也是统一战线服务中心工作的必然要求。
    常州市委、市政府一贯重视非公有制经济的发展，始终支持引导民营企业创新驱动、转变发展方式。成立全市民营经济工作领导小组，建立民营经济发展联席会议制度，定期召开加快民营经济发展联席会议。十余年来连续实施五轮民营经济发展三年行动计划，通过改进服务、主动服务、有效服务，帮助广大民营企业克服困难、坚定信心、加快发展，为全市民营经济发展创造了良好环境，同时也为深化非公有制经济领域统战工作创造了更有利的条件。非公有制经济已成为常州市经济发展的重要支撑，为全市“保就业、保民生、保稳定”作出了重要贡献。如何更好地开展好常州市非公经济领域统战工作，促进“两个健康”发展，亟需从四个方面着手。
营造企业家健康成长环境
    全面宣传党的十九大精神提振民企信心。2017年9月25日，中共中央、国务院围绕做好企业家工作专题下发《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》。党的十九大报告更是就鼓励支持民营经济发展作出许多新的重大论述，为我国民营经济持续健康发展指明了方向，标志着我国民营经济将迎来新的历史机遇和进入一个新的发展阶段。当前，做好非公经济领域统战工作，就是要牢牢把握学习宣传贯彻落实党的十九大精神这条主线，凝聚民企共识，坚定民企信心，促进经济发展和社会和谐。
    营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境。发挥统战部门牵头协调作用，完善加快民营经济发展联席会议制度，形成各部门扶持民营经济发展的政策合力。推动形成政策落实的督查和评估机制，在加大政策执行力度、提高政府效能和公信力等方面发挥工商联应有的参与作用。推动党政部门合力消除制约非公有制经济发展的体制机制障碍，营造良好的政务环境、市场环境、法制环境、舆论环境。完善政策、经贸、融资、培训、维权、人才、信息、科技等服务，开展政企、银企、校企、市场对接等活动，努力为企业排忧解难，促进加快转型升级，助推企业做优、做长、做强、做大。
    畅通党委政府领导与民营企业家沟通渠道。推动建立市委、市政府领导定期与民营企业家座谈的工作制度。协调落实市非公有制经济代表人士参加市委协商会、征求意见会、座谈会等，有效形成面向企业家的全市经济形势通报会、企业家代表列席市委全会等政企沟通工作机制。引导民营企业家围绕市委决策部署建言献策，协调组织开展参政议政调研，指导做好提案工作，提升参政议政能力水平。结合全国、省市两会召开等，及时收集民营企业家对重大问题和政策的思想反映和意见建议，做好信息报送工作。
    积极构建“亲”“清”新型政商关系。2017年上半年常州市委办公室、市政府办公室下发了《关于构建新型政商关系的若干意见（试行）》，是市委市政府加快从制度上构建和规范新型政商关系的一项务实举措，明确了机关工作人员8个严禁和4项可以的范围，明确了非公有制企业及其企业负责人6个不得。我们要以此为准则，鼓励企业家积极主动同各级党委和政府相关部门沟通交流，通过正常渠道反映情况、解决问题，依法维护自身合法权益，讲真话、谈实情、建诤言。引导更多民营企业家成为“亲”“清”新型政商关系的模范，做到有交集没有交换、有交往没有交易，确保政商关系回归本源、回到常态。要求各级领导干部要真诚坦荡同民营企业接触交往，帮助企业解决实际问题，特别是当企业发展遇到困难时，更要做到主动服务、靠前服务、真情服务，把各项工作做细做深做实、做到心坎上。
弘扬常州优秀企业家精神
    凝练常州企业家精神。企业家精神具有时代性和动态性，常州的民营企业家作为中国近代以来重要的经济贡献力量，有着特殊的历史地位、发展历程和文化沉淀。建议积极与高等院校、科研院所以及基层商会、行业协会商会、特色商会、知名企业等长期合作，通过座谈会、访谈录、课题研究等形式，不断总结和提炼富有常州特色、顺应时代潮流、体现当代常州企业家成长规律的优秀企业家精神内涵。
    表彰常州优秀企业家。结合优秀中国特色社会主义事业建设者、优秀民营企业家等先进典型评选活动契机，树立一批民营企业家先进典型。在五一劳动奖章、五四青年奖章、三八红旗手等各级党委、政府、群团组织的先进典型评选中，呼吁给予民营企业家一定的比例。建设常州民营企业家典型库，完善非公经济代表人士选拔、管理、宣传机制。
    宣传常州企业家精神。通过各种媒体，宣传企业家先进典型，激发和保护企业家精神，支持企业家持续创新、转型发展，在全市形成尊重企业家、理解企业家、关怀企业家、支持企业家的社会氛围；引导新闻媒体更多宣传报道企业家创新创业先进事迹，宣传企业家的社会责任和奉献精神，树立企业家正面形象；更多宣传报道国有企业和民营企业对国家经济社会发展做出的重大贡献，在转型升级、创业创新、守法诚信经营、履行社会责任等方面取得的突出成就。
抓好民营企业家队伍建设
    夯实理想信念教育。引导民营企业家“传承常商基因”，弘扬工匠精神，提升“五大能力”，坚定“四信”，践行“四有”，争当“四个典范”（爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会），将教育引导寓于实践活动之中，促使民营企业家致富思源、富而思进、践行社会主义核心价值观成为自觉行动。
    严格执行综合评价。贯彻落实中央统战部等部门印发的《关于进一步加强非公有制经济代表人士综合评价工作的意见》，完善市综合评价单位联络员工作会议制度，强化非公有制经济代表人士综合评价机制，规范综合评价工作开展，对拟新任非公有制经济人士人大代表、政协委员、工商联执委、商会等统战社团负责人、拟推荐作为先进表彰的人选等，坚持凡进必评，严格标准和程序，确保人选合格。进一步规范代表人士推选程序，尽量避免人员的交叉重复，把好政治关。
    不断完善培养机制。一是全力实施好民营企业家队伍建设“百千万工程”，着力做好“百千万工程”的报名、教学、后勤等具体工作，积极深入地做好“百千万工程”的信息平台建设。二是建立非公经济代表人士培养体系。定期召开工商联主席会长会、常执委会，组织开展思想政治建设研讨班学习，不定期召开中央和省市有关会议和文件精神专题学习座谈会，加强代表人士的联系和教育引导。三是深化商会组织负责人培养平台。进一步完善“两学”活动，开发各类商会标准化建设教材、课程，组织开展各类商会会长、秘书长、专职秘书交流学习活动。
    着力深化梯队建设。一是以社会主义核心价值观为主要内容抓好年轻一代民营企业家的思想引导，一方面，积极引导年轻一代传承老一代企业家精神，做好企业传承与发展，另一方面，用他们喜闻乐见的活动和语言引导他们结合国家需要、时代特点开拓创新。二是打造各级各类青年商会交流平台，探索建立青年商会会长圆桌会议。三是进一步加强年轻一代民营企业家队伍建设，畅通有序政治参与渠道，提高他们的参政议政水平。
    更好发挥企业家作用
    发挥党员企业家先锋模范作用。强化对党员企业家日常教育管理基础性工作，加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育党员企业家牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明政治纪律和政治规矩，坚定理想信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中，率先垂范，用实际行动彰显党员先锋模范作用。
    发挥民营企业家经济建设主力军作用。充分发挥民企业在供给侧结构性改革的重要作用，进一步以企业体验和解决问题为导向，精准定策，精细实施，助力助推民营企业发展壮大。注重以新发展理念引领民营经济发展。中央大力实施“一带一路”建设、长江经济带发展战略，常州十大产业链战略，都为民营企业发展带来许多重大战略机遇。引导民营企业跟着国家和城市战略，跟着新的发展理念，跟着市场需求走，深度参与全市发展大局，谋求更好更快发展。和经信、科技等合作，积极培育一批具有自我发展能力、成长性和创新能力较强的企业，努力形成大企业“顶天立地”，小企业“铺天盖地”的良好格局。
    发挥民营企业家社会引领作用。引导企业家主动履行社会责任。充分发挥光彩事业在社会扶贫和非公经济人士思想政治工作中的重要作用，在规范完善光彩事业工作机制基础上，聚焦文化共建、爱心共建、城乡共建、教育共建、社区共建等五大领域。增强企业家履行社会责任的荣誉感和使命感，引导企业家参与军民融合，支持国防建设，在构建和谐劳动关系、促进就业、关爱员工、依法纳税、节约资源、保护生态等方面发挥更加重要的作用。
    （作者系常州市委统战部副部长、市工商联党组书记）