在笔者看来，这家在排污上死不悔改的煤矿企业，能胆大妄为到连中央环保督察提出的整改都不放在眼里，并非其上级集团公司腰杆有多硬，有多大的对抗底气。而在于这家子公司落座在河南洛阳境内，他们在属地管理方面做足文章而已。
    此话怎讲？一个最典型的例子是，在2016年7月第一轮中央环保督察期间，督察组收到群众投诉并交办地方后，这家企业明明没有停产还在排污，洛阳市的回复却称：群众举报情况属实，并早在2015年即对该企业立案处罚，相关责任人被相继问责，从2016年2月起企业已停产。由此可见，由于是属地管理，洛阳市的此次欺上表明，他们已经开始为这家企业“站台”。
    很显然，有了地方的包庇和欺上瞒下，才是这家企业不停产、不整改、继续排污的底气。在这样的背景下，纵然当地环保部门向其开出再多的罚单，也不过是走走过场，摆摆样子，注定逃不过都是废纸一张。当然，有时摆样子也会开出零星的真金白银罚单，但这除了让当地增长点收成外，剩下的必然会让这家企业用更严重的排污来挽回这一损失。因此说来，这般处罚不管是明收成还是暗收成，都是以加倍牺牲当地环境为代价的。然而，囿于有些地方为了税收和政绩，又不得不为这样的企业“站台”，最终等于用短视和急功近利，毁了当地大好的金山银山。
    需要指出的是，在此次督察组“回头看”的现场，仍有基层领导干部为这家企业“站台”，这不能不说他们的“护污”之心，已从市政府渗透到基层官员，形成群防群控的地方保护圈。由此不难推断，当地环保生态已经很不好，是到了从源头治理的时候。这就提醒中央环保督察组，面对这样一种地方保护，把督察出的问题交办地方是不放心的，约谈当地领导也不排除受愚弄。唯有在拿到排污和“站台”证据后，启动以中央统率的独立查处案件和问责机制，才能驱散地方保护主义阴霾，才会让排污企业闻风丧胆，要么在环评达标中生，要么在不整改、假整改中死。