“以安全与效率为目标，防范和化解支付服务市场风险，仍将是支付监管的主旋律。”中国人民银行支付结算司副司长樊爽文日前在由国家金融与发展实验室和中国社会科学院金融研究所联合发布的《中国支付清算发展报告（2018）》发布会暨学术研讨会上表示表示。
    樊爽文表示，如何防止形成大树底下不长草的局面，如何解决通过排它性的关联服务、捆绑销售、交叉补贴、价格歧视等，从而抑制中小机构创新发展，影响支付服务市场健康持续发展，对这些问题的研究至关重要。网络经济条件下，强者恒强、弱者愈弱的马太效应更为明显，要关注支付行业垄断格局的形成对支付市场安全的影响。
    樊爽文提到，关注支付信息和数据安全。随着信息和数据资源、价值越来越大，信息和数据安全，以及由此带来的个人隐私保护问题已经成为一个重要问题。
    “支付服务推动普惠金融工作中，要特别关注安全，把安全放在首要位置。”樊爽文表示，支付服务创新在推动普惠金融中能够发挥重要作用。近年来，人民银行组织市场机构，通过完善支付基础设施、创新支付方式，有力地支持了普惠金融发展。比如农民工银行卡特色服务、助家取款服务、移动支付便民示范工程等。在这些工作中，我们首先强调的是安全。因为普惠金融的消费者，普遍风险承受能力更低，资金安全需要更高。
    此外，研讨会上，针对报告内容，支付清算研究中心副主任程炼表示，在2017年，“强监管、降杠杆、防风险”仍是我国金融部门的主旋律，而相应的政策措施不仅直接影响着支付清算系统的建设和运行，也在支付清算数据中得到了反映。这其中最为明显的就是支付清算金额增速的放缓。类似地，创造GDP所需的平均支付清算交易金额也出现了下降的迹象。“降杠杆”的努力在压缩金融体系内资金自我循环空间的同时，也导致了支付结算数据与宏观经济指标之间关系的新变化。在区域资金流动方面，近年来可以看到明显的集中趋势，尤其北京和上海在全国资金流动中的地位显著上升。