两会期间，记者采访了全国政协委员、全国工商联副主席、四川省政协副主席、四川省工商联主席陈放。
    对于怎样积极稳妥推进混合所有制经济改革与发展，实现各种所有制优势互补，提升产业竞争力呢？
    陈放认为，进一步完善混合所有制经济发展的配套政策措施。一是营造有利于混合所有制经济发展环境。实施负面清单管理，进一步推动国有资本从一般竞争性领域和无竞争优势的产业中退出，建立和完善各种所有制经济“权利平等、机会平等、规则平等”的政策环境、法制环境和舆论环境，为推进混改提供制度保障。二是搭建信息共享平台。国资部门研究提供拟实行混改的国有企业及项目目录，工商联等有关部门调查整理有意愿且基本具备参与混改条件的民营企业及项目名录，相关部门牵头搭建信息交流平台，实现信息共享互通。三是完善相关配套政策和机制。加快建立职业经理人制度，制定企业高管及员工持股实施细则，允许企业员工持股，用员工持股的“金饭碗”留住人才，激发活力。建立国有企业经营容错纠错机制，对在遵守决策机制各种程序的情况下发生的一些偏差容许容错纠错。
    陈放认为，进一步创新混合所有制经济发展模式。按照“宜混则混、宜独则独、宜控则控、宜参则参”的原则，改变国企原有经营机制，实现所有权与经营权分离、质效提升，竞争类企业国有股份可不设下限。区分一般商业性、兼具商业性公益性领域，将战略性、垄断性行业的非核心类剥离出来，合理确定差别化、科学化的股权结构。在引入民营资本参与国企改革中，因企制宜，采用合资新设、增资扩股和股改上市等方式实现混合发展。探索优选吸纳民营企业的技术创新、资质、生产线、单个项目等进行参股投资。实行产权交易挂牌转让实现混改，积极探索特许经营权、预期收益权、知识产权、债权等权益通过产权市场进行交易，促进民间资本市场化和资产证券化。组建国有资本投资运营公司以其金融业务、股权投资（对发展潜力大、成长性好的民营企业实行股权投资）、股权变现和资产重组整合的途径实现混改，保持民营企业经营管理的自主性、灵活性。同时，不拘泥于地域限制，扩大与不同地区民营企业混合发展。
    陈放还表示，进一步强化企业指导管理和资产监管。一是完善混合所有制企业监管办法，制定混合所有制经济发展考核评价体系。通过吸收投资、转让股（产）权、债权转股权、经营者和职工持股等方式，实现产权多元化，建立健全适应现代产权制度的新型劳动关系和股权激励机制。二是加强对混合所有制企业的指导，不断完善现代企业制度，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制；不断完善企业决策机制，切实维护股东权益、发挥股东作用，推进企业市场化运营。三是完善资产监管体系，建立产权交易的自查、抽查、复查制度，每年对国有、集体产权进场交易的情况进行专项检查，建立产权交易违规违纪举报制度，制定责任追究办法，同等保护国有资本和民营资本的合法权益，既防止国有资产流失，也防范民营资产损失。四是加强对地方混改工作的指导。实施分类分层改革，引导民企先参与国企二级、三级子公司层面的混改，而后过渡到参与国企集团公司层面的混改；摒弃“拉郎配”与“运动式”混改，坚持依法依规规范运作，完善国有资产交易规则，健全市场定价机制，做到规则、过程、结果公开化。