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2018-02-13 第07版:七版
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中华保险为农户脱贫穿上小棉袄 |
“保险+期货”保护农户权益 |
作者:
■本报记者蒋元锐 来源:中华工商时报 字数:2987 |
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新疆五家渠市寒风瑟瑟,严寒之下,棉农胡章银心里却乐开了花。“就好像天上掉下金豆豆”,胡章银的脸上满是笑容。 让胡章银温暖的的就是中华财险新疆分公司同多家单位合作推出的“棉花价格保险+期货”项目。日前由中华财险新疆分公司举办的“助力兵团深化农业供给侧改革产融创新试点成果推介会”上,胡章银去年购买了棉花价格保险收到了7200元的赔付款,加上售卖棉花所得,收入已经接近往年最好光景里的水平。 “保险+期货”让农户吃上定心丸 胡章银已经种了30年棉花。他告诉记者,在年景好的时候,按一亩地1000元左右的收入来计算,他所经营的50亩地能够带来5万元左右的收入。但是,新疆的棉花生产常常遭遇自然灾害,给棉农造成不小损失。“春天就怕倒春寒,夏天有冰雹,秋天有早霜,完全是靠天吃饭”,赶上收成不好的年景,胡章银表示“只能收获300斤左右,拿不上钱。” 中华财险副总经理梁英辉告诉记者,2016年,中华财险参与了中国棉花协会与国务院八部委成立的课题组,创新新疆棉花目标价格补贴“互联网+合作社+保险+期货”方案,在成本保险的基础上,进一步保障了农户利益。 “我们公司在新疆地区已经实现了成本保险应保尽保、物化成本全覆盖,保障水平据全国前列。但成本保险不能保证农民的收入问题,为此,我们大力试点推行价格保险试点,为农民增加进一步的风险保障,不仅能保证农民获得一定水平的收入,更能有效防范因灾返贫。”梁英辉介绍道。 发布会现场举行了棉花价格保险兑现仪式。梁英辉向六位棉农代表发放了2017年的棉花价格保险赔款支票。其中一位代表胡章银手拿支票,对记者笑说:“今年保险公司向我赔付了7200元,真是天上掉下了金豆豆!”胡银章说,今年他还会继续购买棉花价格保险,而且还会向其他农户推荐购买。 该公司推出的棉花价格保险的运作机制颇为先进。“‘棉花期货+保险’通过保险机制向棉农提供棉花价格保险保障,同时保险公司利用期权工具通过期货市场分散保险公司经营风险,目的是锁定棉花预期价格,实现对棉农利益的保护与产业稳定发展的保障。”中华财险农险事业部总经理韩涛介绍。 “为更好保障种植户收入,我们针对农业企业、种植大户、南疆少数民族贫困户,创新棉花收入保险,提供自然灾害和市场价格双重风险保障,累计试点面积21万亩,稳定了棉花生产,保障了农户收益。”中华财险新疆分公司副总经理谢云生告诉记者。 价格保险的优势还不止于此。谢云生表示,对比棉花目标价格改革,棉花“期货+保险”价格保险能够更好地适应WTO《农业协定》等国际贸易规则,能够解决财政补贴不确定性大、预算难以安排的问题,能够在较大程度上简化政府操作,降低行政成本,并能加快补贴资金拨付,缓解棉农的贷款偿还压力,降低棉农的财务成本,弥补了目标价格的短板。 该公司还积极探索新技术在农业保险中的实践应用。据了解,该公司搭建了以互联网运用、卫星遥感、无人机航拍及手持移动设备为核心的种植险“天、空、地”多遥感协同采集及辅助决策平台,能够快速应对重大自然灾害,准确了解灾害分布及损失程度,为快速理赔提供参考数据。其应用的以3G为核心的养殖业“E键通”移动查勘应用体系,打造“前、中、后”一体化互联网+云服务平台,实现了对风险多层次、立体化、全覆盖的高效评估,小额赔案实现快速“闪赔”。 为延伸服务触角,中华财险新疆分公司通过4年多建设,累计投入近亿元,建立2185个农业保险服务站,服务网点覆盖所有兵团连队和地方部分乡镇,在做实农业保险工作基础上,为农户提供农房、农机具、棚舍财产保险、农村基层人员意外伤害保险、农、林、畜抵押贷款保证保险等全方位保险服务,实现了服务“零距离”。 对于中华财险的迅速赔付和服务覆盖,胡章银深有感触:“一遭了灾,保险公司的人立刻就来给我们理赔,按照我们种植的阶段进行赔付,最快一个礼拜就能收到钱。” 对此,中国棉花协会秘书长王建红对今年的“保险+期货”试点给予了充分肯定。他说:“在现有棉花目标价格改革政策框架下,开展“期货+保险”试点,使价格保险成为价格直补的有力补充。该试点既不影响现有直补体系的正常运行,也不限制保险试点的市场化作用。在发挥市场化利益激励机制作用的前提下,采取价格和产量的“双保险”模式,在保障棉农收益的同时,提高价格保险和产量保险的市场化运行水平,增加棉农的风险意识和保障程度,完善棉花补贴制度,探索可持续、可预期、可风控、可增收的棉花补贴运行模式。” 记者了解到,下一步,该公司将继续加强农业保险产品创新,引导新疆生产建设兵团的特色、优势、重点农业产业发展,为兵团农业供给侧改革助力。此外,中华财险新疆分公司将与中国棉花协会棉农分会、新疆小棉袄合作社共同利用互联网平台,发挥合作社和行业协会优势,打造全国第一家棉花产业垂直管理平台,通过构建“互联网+融资+保险+农业产业链”一体化服务平台,为农户提供“产融”综合服务,实现“降本增效”,持续增加农户收入。 据悉,目前该公司先后在石河子、克拉玛依、五家渠、阿拉尔四地承办试点工作,2017年,“棉花价格保险+期货”承保面积达2.17万亩,参保农户314户,赔款金额315万元,户均赔款1万元,其中理赔数额最多的农户获赔12.3万元,获得了农户一致好评。 去年年底召开的中央农村工作会议强调,要健全适合农业农村特点的农村金融体系,强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平。在完善农业保险制度、加快农村金融创新的背景下,“稳步扩大‘保险+期货’试点”在2016年和2017年连续两年被写入中央一号文件。 保险工具助力农户真脱贫 改变农业“靠天吃饭”的传统困境是实现农业现代化的当务之急,在打赢脱贫攻坚战以及服务农业供给侧改革上有着重要意义。农业保险正是打破这一瓶颈的有效答案。近年来,中华联合财险新疆分公司在新疆试点推出“棉花价格保险+期货”试点,充分运用期货市场价格发现和对冲风险功能,为农户因市场价格波动造成的损失提供风险保障。 梁英辉告诉记者,我们积极探索农业保险参与产业扶贫的有效机制,解决因意外事故、自然灾害损失造成农户致贫、返贫问题。对建档立卡贫困户参与农业保险,采取“应保尽保”,尽量提高保障标准,保证农户收益。我们将农业保险、意外伤害保险和信贷保证保险有机结合,通过“政府+银行+保险+扶贫农户”四位一体的模式,建立扶贫小额贷款风险补偿机制,解决贫困户融资难问题,实现精准扶贫从输血向造血的转型。 下一步,中华联合财产保险股份有限公司新疆分公司将与中国棉花协会棉农分会、新疆小棉袄合作社共同利用互联网平台,发挥合作社和行业协会优势,打造全国第一家棉花产业垂直管理平台,通过构建“互联网+融资+保险+农业产业链”一体化服务平台,为农户提供“产融”综合服务,实现“降本增效”,持续增加农户收入。公司还将充分发挥农业保险对兵团农业供给侧改革的引导作用,进一步建立健全农业保险工作机制,不断提高农业保险保障程度和覆盖范围,继续加强农业保险产品创新,引导兵团特色、优势、重点农业产业发展,为兵团农业供给侧改革助力,为兵团农业转型升级、实现农业现代化保驾护航,为兵团改革发展助力。
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