“建睿智之言，献务实之策，奋力在新时代展现新气象、实现新作为……”首次当选贵州省政协委员，贵州合力超市集团董事长李德祥十分激动，喜悦之情也溢于言表，但他始终认为“政协委员不是荣誉，而是将肩负更重的责任”。
    为了更好说出大众的呼声，他左右酝酿、反复推敲出两份提案，分别为《关于在全省范围推广公益性惠民生鲜超市建设的提案》、《关于对鲜活农产品运输车辆实行双向免收高速公路通行费的建议》。
    日前，记者发现他的提案主要围绕公益性惠民生鲜超市有何好处，大范围推广是否可行。据悉，公益性惠民生鲜超市是贵阳市创新理念，通过建设公益性的平价零售终端解决“买菜难买菜贵”问题，探索出的一条公益性农产品市场体系建设的新路子。大量的鲜活事例和数据证明：公益性惠民生鲜超市集千般好处集一体，万千民众翘首以待，在黔遍地开花正当时。
    “天无三日晴，地无三里平，八山一水一分田”的特殊气候和地形地貌，使贵州许多地方在规模化种植方面先天条件缺失，而导致贵州大量的蔬菜，每年需要从外省进购。
    省内的蔬菜基地相对零散，加之蔬菜的供给线拉长，就有许多不可控的因素。一旦气温变化或遇到自然灾害，市场上的蔬菜价格也会跟着变化起伏不定。贵阳作为拥有300多万市民对蔬菜刚需的城市，“菜价坐过山车”的现象屡见不鲜；甚至在中间环节涨一角，销售终端涨一元的推波助澜下，让数百万老百姓和市民饱受其苦。
    “一斤青椒要8元，一斤豌豆尖要15元，一斤香菜要20元……”虽然农业、商务、物价等部门的统计数据没那么高，不少市民和老百姓在菜价涨价高峰时，真吃过这么贵的菜。
    “买菜难，买菜贵！”成了市民经常抱怨的话题；何时才能吃上“新鲜、实惠”果蔬，成了数百万贵阳市民和老百姓的共同夙愿。
    众多市民为此长期“闹心”，贵阳市党委、政府和相关职能同样为此“揪心”。
    最近几年，贵阳市的相关职能分别出台了一揽子的优惠政策和一系列平抑菜价的举措。谁知，问题的复杂程度远远不是表现那么简单，加之许多举措属“治标不治本”之举，实际效果大相径庭。
    变则通，通则达。
    “价低、质优、环境好！”在良好的购物环境中买到新鲜便宜的蔬菜梦想成真，市民拍手称快，回头客好评如潮。
    随着公益性惠民生鲜超市在的贵阳市陆续的开枝散叶，探索出的公益性农产品市场体系建设新路子，逐渐从狭路变坦途。
    “27种主要生鲜商品价格三年下降15%至20%，大白菜、萝卜、莲花白降幅最高达61%，受惠居民达到170万左右……”政府、企业、百姓能否实现三方共赢或多赢？也往无疑是天方夜谭，贵阳公益性惠民生鲜超市在政府、企业、百姓和社会各界的大力支持下，经过三年的不懈努力，交出生动答卷令人兄弟市州为之侧目。
    数九寒天，侵人肌肤的寒风，让不少上街买菜的市民因寒怯步。位于云岩区中天未来方舟社区H4组团十字路口旁边，正好是贵州合力超市集团承建的第三家公益性惠民生鲜超市，天气虽然冷，但从店门口络绎不绝客流量看，生意还很火爆。
    合力超市生鲜事业部一位负责人说，超市内近100个蔬菜品种，90%以下都低于市场价。不仅价格实惠，果蔬的品质也非常好。当然，这不是搞活动，而是一种常态，随时来这里，都能买到新鲜、价惠的果蔬。
    截至目前，合力超市集团承建的24家公益性惠民生鲜超市。
    目前，已在全市范围建设运营惠民生鲜超市73个，惠及150余万市民。其中，2017年新开工建设50个，已投入运营22个，剩余28个将在2018年春节前陆续投入运营，届时可辐射全市97个城市社区中的54个，覆盖率达55.7%，惠及170余万市民。根据国家统计局城市调查队贵州总队的调查，到2017年底，贵阳市27种主要生鲜商品价格由2015年前高于周边省会城市15%至20%，已下降到普遍低于重庆、成都、长沙、昆明等周边省会城市的水平，其中大白菜、萝卜、莲花白降幅最高达61%，黄瓜、茄子、芹菜、西红柿等商品差价也有缩小。
    数据看似枯燥，往往最具说服力。
    实践证明，政府有效平抑菜价、企业赢发展、市民百姓获长期购买新鲜实惠蔬菜的多赢发展模式是行得通的，系列的事例和数据佐证：全面推广公益性惠民生鲜超市，不仅可能，而且“有戏”。
    在李德祥看来，如果各方协力把“在全省范围推广公益性惠民生鲜超市建设”这件大事做实、做细、做深、做透，就会让人民生活一天天变好，就会让老百姓的获得感、幸福感指数大幅飙升。方兴未艾的公益性惠民生鲜超市，毕竟是个新事物，一切都在“摸着石头过河”；要想如期实现目标，还有许多困难需要攻克，还有很长的路需要长。
    谈及公益性惠民生鲜超市发展，李德祥对其前景持乐观态度。他说，“其对促进贵州经济社会全面发展是目共睹的，虽然发展有些问题还需要解决，相信在贵州省委、省政府和相关职能部门的大力支持下，在社会各界和老百姓的帮助下，一定能够化‘难’为‘机’，阔步前行。”
    建睿智之言，献务实之策，开解难之方……面对公益性惠民生鲜超市发展面临的千载难逢发展机遇和困难，李德祥通过长期对该行业的“望、闻、问、切”和“把脉”，开具和献出了“四剂良方”：
    “良方一”：在全省范围推广公益性惠民生鲜超市建设。鼓励有条件的市州下属区、县参照以上标准建设。
    “良方二”：均衡选址、合理布局。根据对社区功能的辐射功能，分别设置500㎡-1000㎡的社区店、1000㎡-2000㎡的社区店、2000㎡-3000㎡的旗舰店。
    “良方三”：公益性惠民生鲜超市应按照“保本微利”的原则销售生鲜商品，合理制定生鲜商品的加价率和利润率，原则上低于周边农贸市场和社会化大型超市。
    “良方四”：强化省级统筹。将其纳入各级政府的重要议事日程，并逐步列入为民办实事范畴进行部署建设，财政预算予以支持，商务部门制定方案，明确目标任务和职责，有效形成部门工作合力。同时强化属地政府的主体责任，将年度目标分解落实到市、县、区进行目标考核，由属地政府负责选址并回租建设网点。
    李德祥犹如老中医似的开玩笑说：“这些‘良方’，不敢妄言能‘药到病除’，至少可以加快在全省范围推广公益性惠民生鲜超市建设的步伐。”