按照中共上海市委及市委统战部关于在全市开展“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研的统一部署，市工商联大调研紧紧围绕市委提出的“六个紧扣”，着重把好“五个结合”，不断提高站位，有效谋划工作，提高服务水平，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，引导服务民营企业承担社会责任。近期，上海市工商联、上海民营企业复星集团旗下公益基金会联合调研组赴云南红河州屏边县考察，调研落实复星“乡村医生”公益项目，助力打赢脱贫攻坚战。
    据悉，复星“乡村医生”公益项目是复星集团为响应国家2020年扶贫计划，由国家卫计委作为指导单位，围绕国家健康扶贫工程、结合自身产业优势开展的项目，于2017年12月29日在北京正式启动，拟在2018年全国试点20个县，针对国内贫困地区的乡村医生，利用互联网和区域医疗资源，全面开展医疗培训帮扶、医疗扶贫资助、医生及病患辅助健康险等精准医疗救助项目。
    本次调研全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记关于大兴调查研究之风的指示精神，结合全联“万企帮万村”精准扶贫行动要求，与促进非公有制“两个健康”工作相结合，完善服务机制和平台，构建亲清新型政商关系，弘扬企业家精神，引导非公有制经济为脱贫攻坚作出新贡献。市工商联与复星集团前期就此项目多次会商，安排复星集团党委向中共上海市委常委、中共上海市委统战部部长施小琳专题汇报，同时积极落实中共上海市委统战部副部长、市工商联党组书记赵福禧关于“复星集团乡村医生公益项目要与上海东西部扶贫协作与对口支援工作结合起来”的指示，协调安排上海市卫计委、市工商联、复星集团三方召开专题工作座谈会，征求市合作交流办相关领导、部门建议，综合多方意见，决定在上海东西部扶贫地区云南红河州屏边县开展联合调研考察，论证细化项目实施方案，坚持围绕脱贫攻坚战略、服务民生惠及三农。
    四天时间里，调研组与红河州卫计委、屏边县卫计局及县有关部门召开了健康扶贫及乡村医生调研工作座谈会，了解了州县整体卫生健康工作情况，行程百里山路实地查看玉屏镇凹嘎村、半坡村、新现镇洗马村、湾塘乡阿碑村等8个村卫生室，与9个乡村医生进行了交流访谈。
    屏边作为国家级的贫困县，1/3居民是年收入不到3200元的贫困人口，全县80余个乡村卫生室的107名乡村医生每天在村卫生室中望闻问切或奔走于山间地头，与乡镇卫生院及县医院一起共同保障着屏边县15.8万人民的健康。这些乡村医生并没有纳入政府的正规体系，收入低且缺乏足够的社会保障，他们除了为农村群众提供基本诊疗，平时还要靠操持农活养家。他们中大部分人没有受过正规的医学教育，只接受过短期的培训，能考上医师执照的更是凤毛麟角。乡村医生后续无人问题突出，此次调研采访9位乡村医生中有的是子（女）承父业，有的是解决家庭分居问题，如果有更好的选择，很少人会留在乡村。
    调查显示，我国的乡村医生的体系正在不断完善中，国家也不断加大投入，村医乡管等措施还是非常有效的。比如在白云乡，经过几年的发展，成效显著，因病致贫率从50%多降到目前的30%。村医们普遍反应，国家期望我们做更多的基本医疗，也配备了不少器械装备，但大家的专业水平还是不够，希望能多参加一些专业培训。
    本次屏边县调研是项目启动方案论证的第一站，整个调研过程中调研组坚持需求导向、问题导向、效果导向，针对农村因病致贫、因病返贫的根源之一乡村医生“进不去、用不上、留不住”的问题（“进不去”指后继乏人缺少新鲜血液；“用不上”指专业能力较低；“留不住”指有能力的医务人员不愿意呆在穷乡偏壤）。复星“乡村医生”公益项目在实施方案中给出了解决办法。