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2018-01-18 第04版:四版
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主要经济指标增速全面领跑广西 |
北部湾经济区活力四射 |
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作者:
■本报记者李运涛实习生韦静 来源:中华工商时报 字数:2895 |
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近日,广西壮族自治区人民政府在南宁市举行国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》十周年新闻发布会。记者从会上获悉,10年来,在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下,广西深入实施北部湾经济区优先发展战略,开放开发风生水起、千帆竞发,北部湾经济区不仅成为引领广西加快发展的核心增长极,也成为我国沿海经济最具活力、发展最快的地区之一。 自治区北部湾办党组书记、常务副主任魏然介绍说,2008年1月16日国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,标志着北部湾经济区上升为国家战略。2015年3月,习近平总书记赋予广西构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成“一带一路”有机衔接的重要门户的“三大定位”新使命新要求。2017年4月,习近平总书记视察广西时又特别指出,要重点发挥北部湾经济区龙头作用,带动广西在更高层次、更宽领域参与国际合作和竞争。这一系列重要指示精神,为北部湾经济区新时代开放开发指明了前进方向。经过10年努力,北部湾经济区取得了重大成果。 综合实力显著增强,“核”的作用初步显现。北部湾经济区主要经济指标增速全面领跑广西,总量成倍增长,占广西比重不断提高。初步估算,2017年北部湾经济区的南宁、北海、防城港、钦州等4个核心城市预计实现地区生产总值7305亿元左右,约占广西36.5%左右,十年间年均增速约11.7%左右,与2008年相比增长了约2.4倍。同时,实现财政收入1105亿元左右、进出口总额1848亿元左右、沿海港口吞吐量2.19亿吨左右,与2008年相比,分别增长了约3倍、3.4倍和1.7倍。 产业体系不断完善,“产”的支撑更为突出。经过10年的不懈努力,北部湾经济区临海大工业从无到有,从小到大,先后布局建成了钦州1000万吨炼油、北海炼化、防城港红沙核电、南宁富士康电子、钦州金桂林浆纸等一大批重大产业项目,防城港钢铁基地、中铝生态铝、钦州华谊新材料等一批重大项目有序推进,形成了以电子信息、石油化工、冶金、新材料、粮油食品等为主的现代临海工业体系,培育打造了一批特色产业园区。2017年,北部湾经济区重点产业园区完成产值预计达到7800亿元,其中产值超过500亿元的园区达到9个,包含2个千亿元产业园区。 区域性交通枢纽基本建成,重点推进南向通道建设,“通”的网络日益完备。借助中新(重庆)战略性互联互通示范项目的辐射作用,广西与重庆、甘肃、贵州和新加坡积极协商合作,共同探索中国西部地区由重庆经广西北部湾经济区连通新加坡的南向通道,形成“一带一路”经西部地区的完整环线和有机衔接“一带一路”的国际陆海贸易新通道。北部湾经济区出海出省出边大通道加速构建,经济区已成为我国重要的区域性交通枢纽,正在向区域性国际航运中心迈进。 沿海港口加速崛起,“港”的龙头更加高扬。首开全国港口整合发展之先河,开展港口体制改革,组建广西北部湾国际港务集团和北部湾港口管理局,将沿海三港整合为一,打造了港口统一规划、统一建设、统一管理、统一运营的“四统一”模式,北部湾港综合实力不断增强,快速崛起为亿吨大港。目前,北部湾港建成生产性泊位263个,其中万吨级以上泊位86个,最大靠泊能力为20万吨,设计年吞吐能力近2.5亿吨,北部湾港至香港集装箱班轮航线实现“天天班”,“北部湾港-新加坡/印度/中东”远洋航线正式开通,与世界100多个国家和地区、200多个港口通航。北部湾港口货物吞吐量从2008年8090万吨增至2017年2.19亿吨,集装箱吞吐量保持高速增长,由2008年的33万TEU达到2017年的228万TEU。 开放合作深化拓展,“合”的效应更加凸显。不断加强与东盟国家的高层交往和政策沟通,着力构建中国-中南半岛经济走廊、中国-东盟港口城市合作网络和中国-东盟信息港“一廊两港”三大国际通道,推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通,以跨境经贸合作园区推进国际产能合作,以基础设施联通带动贸易畅通、资金融通、民心相通。以面向东盟为重点,成功举办14届中国-东盟博览会和商务与投资峰会、举办9届泛北部湾经济合作论坛,形成了“南宁渠道”,成为我国与东盟间最重要的区域合作机制。越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚等东盟国家在南宁设立领事机构,香港特区政府驻广西联络处成立,东盟10国、日韩商务联络部建成使用。拥有南宁综合保税区、钦州保税港区、凭祥综合保税区、北海出口加工区等海关特殊监管区,形成西南地区功能最完备的保税物流体系。中马“两国双园”、东兴、凭祥国家重点开发开放试验区等一批“一带一路”重点平台加快建设。北部湾经济区成为我国与东盟开放合作交流最活跃、平台最完善、机制最丰富、潜力最可期的先行区之一。 改革创新先行先试,“新”的活力不断释放。北部湾经济区探索创造了一批重要经验,一些改革走在全国前列,比如,首创全国跨行政区管理新体制,打破行政分割和利益藩篱,成立北部湾(广西)北部湾经济区规划建设管理委员会及其办公室,确立为统筹协调北部湾经济区开放开发及参与东盟开放合作事务的行政机构,统筹规划编制、产业布局、基础设施建设、港口铁路发展和岸线资源开发利用等,在全国创造了跨行政区域统筹协调的新模式;组建了广西北部湾投资集团等投融资平台,设立了北部湾产业投资基金,金融创新不断深化;在全国率先提出行政管理、通关作业、信息技术、综合服务和口岸协调管理一体化改革,实现北部湾经济区“六市一关”,西部地区首个建成“单一窗口”,探索与越南、马来西亚等国开展“两国一检”一站式通关试点;在行政审批、园区管理、沿边金融等领域实施了一系列改革创新等。 城镇体系加快形成,“群”的合力有效发挥。城市新区快速发展,中心城市的辐射带动作用不断增强,以核心城市为中枢,多中心、多层次的城镇体系加快形成,城镇化率超过52%,高于广西平均水平。同城化走在全国前列,户籍、社会保障、通信、金融、交通等方面同城化,促进了北部湾经济区内城际融合和一体化发展,北部湾经济区老百姓享受到了更多的便利和实惠。在全国开创性地实施通信同城化“北部湾模式”,取消移动、固定电话漫游费和长途费,早于全国4年实现了资费和服务同城化。 魏然表示,北部湾经济区蕴藏着巨大的发展潜力,下一步将按照打造北部湾经济区升级版的目标要求,着力在规划建设、开放型经济、发展动能、高端高智高效产业体系、产业发展同城化等6个方面打造新的升级版。围绕这6大重点任务,北部湾经济区将着力打造一批具有标志性意义的重大项目或重大工程,并采取一系列有力措施,确保升级发展扎实推进。力争到2020年,西北部湾经济区率先在广西实现“3个过万”(即GDP过1万亿元,规模以上工业总产值过1万亿元,人均生产总值超过1万美元),南宁、北海、钦州、防城港四市GDP总量占广西比重超过40%,三次产业结构调整为9∶42∶49,高新技术产业总产值占工业总产值的比重达到30%,广西北部湾经济区“新的战略支点监测指标”总体实现度达到80%以上。
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