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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2018-01-08
2018-01-08 第07版:七版 【字体】大 |默认 |
做优“服务企业”做强“联络联系”注重“利益联结”

贵州织金县工商联汇聚企业力量助推脱贫攻坚

作者: ■本报记者倪硕 来源:中华工商时报 字数:2254
    近年来,贵州省织金县工商联紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极作为,履职尽责,切实发挥工商联引导企业、服务企业的职能作用,按照“你扶贫、我帮你”的思路,紧扣“113攻坚战”,深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动,聚力投入扶贫开发事业,全面服务织金经济社会发展
    
    近年来,贵州省织金县工商联在全国工商联、省、市工商联的领导和关心下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极作为,履职尽责,切实发挥工商联引导企业、服务企业的职能作用,按照“你扶贫、我帮你”的思路,紧扣“113攻坚战”,深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动,聚力投入扶贫开发事业,全面服务织金经济社会发展。
做优“服务企业”做大帮扶产业促发展
    发挥“娘家”作用,织金县工商联建立“四化”服务体系,把商会联引优强企业、“荣誉村主任”“千凤还巢”、专业合作社作为帮村联户的四股主导力量推进帮扶工作。
    组织建设“网络化”。推动县委、县政府按照高标准、高规格、强推进、抓成效的要求制定工作方案,建立由县委书记任组长,乡镇(街道)主要负责同志为成员的领导小组,同时成立9个专项工作小组推进。
    干部服务“网格化”。根据全县脱贫攻坚区域划分,以乡镇(街道)为单位,以村为基本单元,将参与结对帮扶的企业划入全县脱贫攻坚五大战区,统战干部包保服务。
    调度服务“定期化”。按照“双周一座谈、一月一调度”的要求,广泛收集帮扶企业的扶贫工作意见建议,同时帮助企业协商解决问题,使企业找到帮扶方向,让企业甩开膀子放开干、撸起袖子加油干。
    管理服务“数字化”。创新建立企业帮扶到村到户情况“二维码”扫描识别系统,与全国“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理系统和扶贫部门的扶贫“云系统”实现数据统一对应,并制作精准扶贫“明示牌”上墙明示,让企业帮得放心、干部帮得精准、群众受益明白,确保企业“真扶贫”“扶真贫”。目前,已有199家企业帮扶193个村(其中建档立卡贫困村184个)录入台账,直接帮扶建档立卡贫困户2302户,并全部建立“二维码”上墙明示,有效推进了“百企帮百村”精准扶贫行动的高效落实。涌现出恒大、正邦、宝龙、兴伟等一批大型企业规划投资30多亿元在织实施产业帮扶,慷骅、华旭东、圣铧、恩雄等一批本土企业和农民专业合作社带头致富。其中,恒大集团规划投资13.5亿元在织实施产业扶贫、异地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫、生态旅游开发扶贫项目,正邦集团规划投资15亿元的60万头生猪一体化产业扶贫项目,兴伟集团规划投资4.2亿元生猪养殖产业扶贫项目。宝龙集团捐资2000万元在27个村实施27个微型农业产业精准扶贫项目。
    全国“万企帮万村”精准扶贫行动片区座谈会签约项目26个,涉及签约资金64.28亿元,后期对接新增项目6个,涉及资金约270万元。目前已落地项目17个,涉及资金30.75亿元
做强“联络联系”配套产业需求结对子
    紧扣全国工商联、贵州省工商联的定点帮扶,织金县工商联发挥桥梁纽带作用,加强与扶贫、发改、招商、农牧、旅游等部门和乡镇(街道)的联系,协同编制了《全国工商联帮扶织金精准扶贫产业项目册》《织金县重点贫困村帮扶项目册》等,设计包装了优势工业、生态农业、文化旅游业、大健康产业、社会发展等100个产业项目向外推介,帮助编制了100余个重点贫困村产业规划,寻求企业帮扶。
    积极协助县委、政府赴京、津、沪、等沿海发达省市开展“百企帮百村”脱贫攻坚行动项目推介活动10余次,走访洽谈50多家商会、企业,争取到多家商会、企业赴织金考察投资。
注重“利益联结”探索帮扶模式解民忧
    在帮扶工作中,织金县工商联积极探索创新了“三种模式”,着力提升帮扶实效。
    突出强弱联合。引导大企业与贫困村小微企业、农民专业合作社结对共建,采取“统一供种、统一技术、统一收购、统一服务、统一分配、兜底销售”等五统一兜的方式,促进企业与贫困户形成强弱联合、抱团发展格局,从根本上解决贫困户发展上对技术和市场的顾虑。如熊家场优质肉牛养殖专业合作社,采取集中圈养与分散放养相结合方式,已与50户农户签订“五统一分”养殖帮扶协议,可带动220余人脱贫。
    突出村企联动。引导企业参与推广“塘约经验”,实施“村社合一、合股联营”改革,把龙头企业、专业合作社的产业优势与贫困村、贫困户的发展需求结合起来,与贫困村在土地流转、产业规划等方面采取“集中会商、协调联动、统一规划、集中实施、梯次推进”的办法,推动村企联动发展。目前已有18个企业、45个专业合作社参与推广“塘约道路”试点,开展项目合作59个。
    突出利益联结。由村“两委”主导,按照“合作自愿、入股分红、退股还本、合股联营”的原则,用好用活“党建+”模式,深入推广“塘约经验”,实施“三权”促“三变”改革,引导贫困户与帮扶企业或专业合作社形成利益联结机制,贫困户以财政扶贫资金、“特惠贷”、土地资源、劳动力收益参与企业或合作社入股,探索和推广“党支部+合作社+龙头企业+农户、公司+合作社+基地+农户、商会+企业+基地+农户、合作社+农户”等多种经营模式,实行收益分红、滚动发展,壮大村级集体经济,助力脱贫攻坚。截至2017年11月底,织金县已有210多家企业与200多个村建立了利益联结机制,实施帮扶项目285个,累计投入各类资金9.85亿元,直接受益建档立卡贫困户2302户6900余人,有力助推了该县脱贫攻坚行动的开展。
 
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