民营经济是实体经济的重要组成部分，是推动转型发展、全面发展的重要支撑。潼南区深入贯彻落实党的十九大精神，坚持把加快民营经济发展放在突出位置，通过强化政策引领、科技支撑和指导服务，激发民营经济发展动力活力，助推实体经济发展。2016年，全区民营经济主体达3.96万户，占GDP比重超过60%，吸纳就业占比超过三分之二，支撑起潼南经济“半壁河山”。
    一、强化政策引领，优化民营经济发展环境。政策的导向决定着企业的发展方向。营造良好发展环境，是对民营经济最直接、最有效的支持。潼南区针对市场准入限制多、中小微企业融资渠道窄等问题，推动体制机制和服务模式创新，让民营企业“如鱼得水”。一是优化制度供给。以深化“放管服”改革为导向，以区委、区政府名义制定《关于促进以工业为主体的实体经济发展实施意见》，同步出台促进招商引资、重点工业企业加快发展、高新技术产业发展3个办法，构建起“1+3”政策体系，出台《关于优化发展环境的意见》，打造“程序最简、时间最短、收费最低、服务最优”的政务环境，获得比较优势，赢得竞争主动。二是完善服务机制。实施招商引资“一号工程”，推行审批事项全程代办服务和项目建设“保姆式”服务，落实区级领导分包联系重点企业责任制，构建“亲”“清”政商关系。建立区级部门联系服务重点企业制度，各部门根据职能职责，定期深入企业调查研究，指导帮助民营企业解决实际困难，切实做到亲商、重商、安商。三是减轻企业负担。与其竭泽而渔，不如放水养鱼。全面落实“涉企30条”，切实降低企业用能、融资、用地、用工、物流和制度性交易成本。设立区级中小微企业转贷应急周转金、贷款利息备偿周转金，支持企业发展。搭建“银企保”合作平台，推广“助保贷”项目，切实降低企业融资成本。进一步规范涉企经营服务性收费，落实小微企业降费减税优惠政策，切实为民营企业“减负松绑”。
    二、强化科技驱动，增强民营经济原生动力。创新是引领发展的第一动力。没有创新，民营经济就不可能持续发展。潼南区以升级建设国家高新区为抓手，出台《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的实施意见》，鼓励民营企业加大科技投入和产品研发，着力培育一批行业领军企业。一是加强创新指导。根据经济向上突围和产业转型升级需要，强化民营经济创新分类指导与重点扶持。明确创新驱动发展思路，制定29项措施，引导民营企业发展高新技术产业，加快发展机器人及智能装备、新材料等战略性新兴产业，提档升级以智能终端为核心的电子信息产业。通过建立种子投资引导基金，采取“双创”辅导等形式，孵化培育汇达柠檬、中航科技、中防德邦、鸣浩电子等一批本地科技型企业。二是搭建创新平台。支持企业成立独立法人研发机构，依托龙头企业建立产业技术研究院，提升民营经济创新能力，帮助企业“强筋壮骨”。对新认定的国家级、市级科技企业孵化器等分别一次性给予50万元、20万元奖励。目前，拥有国家级、市级重点实验室及平台7个，市级企业工程技术研究中心和企业技术中心23个，国家和市级博士后科研工作站3个，被列为国家知识产权试点城市。三是深化协同创新。帮助企业与高校联合建立研发机构，促成100多家企业与中国农科院、江苏应用技术研究院、中科院重庆绿色智能研究院、西安交通大学、华南理工大学、华中科技大学、重庆大学、西南大学等100多所科研机构和高校对接合作，实现研发资源协同共享，让更多的技术创新成果在民营企业开花结果。
    三、强化结构调整，推动民营经济转型升级。民营经济机制灵活，具有“船小好调头”的优势。潼南区以深化供给侧结构性改革为主线，坚持绿色发展、循环发展、特色发展，引导民间资本参与全市“八项战略行动计划”和“三项攻坚战”，打造民营经济新增长点。一是促进传统工业提质。发挥传统产业链条长、涵盖范围广、就业容量大、市场需求强等优势，引导和帮助民营企业重点发展以高档纸业、食品加工、箱包生产、灯具制造为主的大众消费品工业，推进产品优化、产业升级，使传统产业焕发新的活力，潼南获批创建“全国质量强市示范城市”。二是促进现代农业增效。大力支持民营企业投资设施农业、范围养殖业、农产品加工业和观光休闲农业，鼓励支持重点投资农业基本公共工程、农产品物流仓储营销、现代种养业等项目，打造一批农产品加工龙头企业。以“星创天地o潼南农家”为代表的“星创模式”得到科技部充分肯定。三是促进商贸旅游添彩。引导民营经济根据市场需求，积极发展生产性服务业，投资专业型批发市场、物流园区、现代商圈建设，参与宗申电子商务产业园区建设。鼓励民营企业投资参与旅游景区经营和管理，开发特色旅游商品，大力发展文化旅游、养生养老等产业，共同打造养眼养心、养颜养生、养气养福的“六养圣地”。
    四、强化市场导向，提升民营经济竞争优势。民营经济具有市场经济的天然基因，在经济发展中最活跃、最积极、最有效率、最具有竞争力。潼南区通过培育知名民营企业、优秀企业家、名特优产品，助推民营经济又好又快发展。一是改进运营模式。研究制定支持民营企业建立现代企业制度的政策办法，在市场准入、信贷支持、上市融资等方面给予支持，鼓励企业“自我革命”，帮助民营企业逐步将粗放式的家族管理转变为精细化的现代管理，全面提升管理质效。二要注重人才培育。将民营企业家培训工作纳入全区人才队伍建设发展规划，建立统战、组织、人社、教育和工商联等部门共同推进的工作机制，实施“百名优秀企业管理人才培育计划”，组织民营企业家参加MBA提升培训，培养一支高素质的企业家队伍。大力发展职业教育，实施全民创业就业辅导培训工程，培养新时代产业工人。目前，已形成柠檬、蔬菜、手机、智能制造、精细化工、新型环保等领域6个创新创业团队。三是加强品牌建设。引导企业走精品名品发展道路，支持实体企业加强广告投入、加大市场开拓，着力培育10亿级、50亿级、100亿级骨干企业群，维尔美、“潼南绿”等成为全国知名品牌。积极支持民营企业“走出去”，开拓国际市场，柠檬、手机等产品出口东南亚、中东、欧洲等地区。