日前，云南省人民政府印发了《云南省煤炭行业供给侧结构性改革去产能实施方案（2017—2020年）》（简称《方案》），《方案》指出要加快淘汰退出煤矿，将煤炭行业转型升级工作与供给侧结构性改革和去产能工作有效衔接，统筹推进去产能、兼并重组和转型升级工作，促进结构调整和布局优化，提升煤炭产业整体素质和核心竞争力。
    《方案》明确指出，到2020年，全面完成化解煤炭过剩产能目标任务，逐步形成与资源赋存条件、该省经济社会发展水平相适应的煤炭产业，全省煤炭有效供给量控制在5000—5800万吨，煤矿百万吨死亡率力争控制在0.138以内。
    按照达标生产一批、改造升级一批、关闭退出一批的原则，将进一步减少该省煤矿数量，显著提高煤矿机械化水平，有效提升安全保障能力。支持达到标准、符合条件的煤矿安全、有序生产；帮助有条件的煤矿企业完善手续，推动产能置换，实施转型升级，建设一批30万吨/年及以上的先进产能煤矿；淘汰关闭不符合产业政策、达不到规定标准的落后小煤矿，为先进产能腾出发展空间。
    特别是对云南煤矿产业中存在的僵尸产能、落后产能、不达标产能、不安全产能依法实施关闭或淘汰退出，均纳入2017年去产能范围。其中包括非政策性停产超过12个月或非政策性停工超过36个月的“僵尸企业”。