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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2017-12-05
2017-12-05 第08版:八版 【字体】大 |默认 |

公益行业发展步入新价值生态体系

作者: ■本报记者 文雪梅 来源:中华工商时报 字数:2116
    十九大报告明确指出,要“完善社会救助、社会福利、慈善事业制度”;要“发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”;坚持“在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义”。走进新时代,社会组织理应有新作为。
    近年来,中国公益飞速发展,整个行业已经形成多维一体的全新生态。中国的基金会如何更好地解决社会问题?推动社会建设方面的新价值?探索在新时代建立行业的新生态?近日在成都召开的中国基金会发展论坛2017年会试图进行探索与破题。
    “基金会在促进公益事业、扩大社会参与、改善社会治理、推动社会创新和提升社会文明程度方面正在发挥日益重要的作用。要从推进国家治理现代化和提升社会文明的高度,更加重视基金会的价值。要加强基金会的立法,制定更加合适的公共政策,加强公益教育和培训,营造更好的社会生态,鼓励更多的企业家和公民认同和投身基金会事业。同时基金会自身也要吸引更多的基金和人才,增强服务能力,自觉主动地承担起社会治理和社会服务的相应责任。”北京大学政府管理学院院长俞可平指出。
我国公益事业发展依然任重道远
    近年来,我国的基金会发展迅猛,截至目前全国已有6300多家基金会,他们聚焦不同领域,形态种类多样,价值呈现多元。根据《2016年度中国慈善捐助报告》,去年我国全年接收国内外款物捐赠共计1392.94亿元,社会捐赠总量创历史新高。而去年全国累计接受国内外捐款超过14亿元,其中流向基金会的占44.9%。可以说,基金会已经占据了我国慈善组织的半壁江山。
    尽管如此,我国公益事业的发展依然任重道远,这从一组数据的对比中可以看出:2015年,中国公益的捐赠额为1178亿元,但淘宝网“双11”当天的成交额是1687亿元。“我们的使命在云端,可是我们绝大部分基金会的创新意识和运营能力还在泥土里。”论坛轮值主席、百度公益基金会理事长郭力毫不讳言。
    北京基业长青社会组织服务中心理事胡小军认为,过去基金会主要的资源还是现金捐赠,而国外基金会慈善财产都不是现金为主,而是股权、信托甚至是实物的捐赠。中国的基金会未来若要更有实力,使这个行业资金做大做强,可能需要打破现金捐赠为主的局面。
    基金会在新的生态环境下面临哪些机遇和挑战?中国扶贫基金会副会长刘文奎指出,社会组织存在的价值,取决于多大程度上解决社会问题,以及解决的问题有多大。扶贫基金会做的很多项目,首先是关注一个大问题,再找到一个好模式,做经验推广,乃至推动国家政策的变化。时代在变化,挑战会很多,只要坚持初衷,坚持解决问题,中国的公益生态会越来越好。
    草根公益组织是公益生态系统的重要组成部分。北川大鱼青少年公益发展中心理事长高思发如此理解生态的话题:草根NGO依靠基金会的资金存活,但很多基金会能给的都是半年或者一年的项目,这样短的时间并不能建立生态,而是在破坏生态。他呼吁在未来的生态系统里,基金会可以把项目年限设置为三年,希望基金会和草根NGO能够形成有价值的战略共同体。
    “穷酸不是公益人的代名词。”中华社会救助基金会秘书长胡广华的这句话赢得了现场掌声。在他看来,基金会要强化市场意识,推行企业化管理;要更加重视保值增值,让基金会拥有更多基金;要吸引人才,留住人才,与员工共同成长。
    中国基金会发展论坛发起人、南都公益基金会理事长徐永光强调,好的项目不能满足于小而美,社会需求很大,公益如果不求规模化,只能边缘化。
公益新生态:“互联网+”与国际化
    参与本次年会的嘉宾有一个共同感受,公益行业的新生态呈现出两大特点,一是带来新价值的“互联网+公益”蓬勃发展,二是公益的国际化步伐正在加快,“请进来”和“走出去”的国际社会组织合作越来越多。
    “互联网+公益”爆发的巨大能量正在吸引越来越多的社会主体参与公益事业。借助现代技术手段,各类基金会尤其是互联网企业基金会快速崛起,在公益的实现方式、运作模式等方面积极创新,产生很多有价值的成果。腾讯公益慈善基金会副秘书长孙懿以“小朋友的画廊”为例指出,为公益赋能,基金会成为人人可公益的创连者。而大数据正在让公益变得更为智能。阿里巴巴集团综合政策研究室主任朱卫国表示,我们已经进入以数据智能、网络协同、生态再造和平台治理为特征的数据时代,以阿里数据智能公益为代表的未来公益也已经到来。
    公益的国际化步伐也有助于推进中国公益事业的整体水平。中国红十字基金会副理事长刘选国谈到:通过民间组织开展活动,尤其是在“一带一路”建设中,基金会可以发挥一份独有的作用。
    墨卡托基金会中国代表阿克曼说,国外特别是欧美的社会组织有着很长的发展史,相对年轻的中国社会组织可以从他们身上学到组织结构、财务管理、目标战略等方面的经验,以及在社会、科技、生态和文化等未来发展方面的行动。加强国际合作,可以更好地发挥双方潜力,提升双方影响力。中国在世界的地位已经发生实质的变化,世界必须学习如何理解中国。令人高兴的是,中国基金会的态度更加开放,国际对话与合作越来越多,国际合作伙伴也希望能从中国基金会这里学到知识和经验,促进跨文化的教育和理解。
 
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