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2017-11-24 第09版:九版
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凝心聚力 积极作为 |
全力推动广东省工商联事业创新发展 |
——砥砺奋进的五年·广东省工商联成果展示 |
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过去五年,对于广东,是极不平凡的五年。 党的十八大后,习近平总书记视察地方第一站就到了广东,提出了“三个定位、两个率先”的殷切期望。今年4月,习近平总书记对广东工作专门作出重要批示,提出了“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求。广东省委、省政府以习近平总书记对广东工作的重要指示和重要批示精神为统领,推动全省经济社会发展取得新进展,经济综合实力显著增强,2012-2016年,全省地区生产总值年均增长8.0%,2016年达7.95万亿元,经济总量连续28年居全国首位。 广东的发展,民营经济功不可没。在省委、省政府的高度重视和强有力支持下,2012-2016年,全省民营经济年均增速8.5%;截至2017年第三季度,全省民营经济单位数达960.69万个,民营经济完成增加值3.48万亿元,占全省比重达53.6%;民间固定资产投资1.59万亿元,占全省的62.1%;民营税收8363.03亿元,占全省的50.5%。民营经济成为广东经济增长的主要动力。 广东省工商联发布的“2017广东省百强民营企业”榜单中,2016年度营业收入超1000亿有9家、超100亿有72家,60家企业入围“2017中国民营企业500强”,其中新增企业10家,9家企业资产总额突破千亿元,入围企业资产总额占比达25%,均居全国各省区首位。 作为民营企业的“娘家”,过去五年,在省委、省政府的正确领导和全国工商联指导下,广东省工商联始终坚持围绕中心、服务大局,凝心聚力、积极作为,创新举措、打造品牌,有力促进了“两个健康”。 品牌之一: 理想信念教育成效显著 ——典型示范,引领创新。深入开展非公经济人士理想信念教育实践活动,紧密结合广东实际,充分发挥先进典型的示范引领作用。2015年,省工商联联合省委宣传部,在全省非公经济组织中开展创建社会主义核心价值观示范点活动,101家非公企业和商协会被授予践行社会主义核心价值观示范点,切实推动社会主义核心价值观在非公经济领域落地生根、化为行动。 与此同时,广东省工商联把年轻一代企业家作为非公经济领域思想政治工作、培育和践行社会主义核心价值观的重点,从优秀年轻企业家中推选出100名“广东省新生代非公有制经济代表人士文明使者”,通过典型示范带动作用,以点带面、以线带片,引导年轻一代非公经济人士做爱岗敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。 ——粤商大会,聚力发展。为弘扬粤商精神,凝聚粤商力量,2016、2017年,广东连续两年召开粤商大会。其中2017粤商大会首次以省政府、省政协名义共同举办,省经信委、省商务厅、省工商联和省贸促会具体承办。杰出粤商李嘉诚为大会发来贺信,马化腾、董明珠、王传福、杨钊、苏志刚等知名粤商代表在大会上发言,表达了粤商不忘初心、砥砺前行的共同心声。会前,南方报业传媒集团和省工商联联合发起的粤商精神征集活动,吸引千万人次参与,“粤商精神”成为社会关注的热点。粤商大会成为广大粤商交流合作的重要品牌活动,成为传承粤商文化、弘扬粤商精神、展现粤商风采的重要平台。 品牌之二: 非公经济人士教育培训亮点纷呈 广东省工商联准确把握非公经济人士及其后备队伍的特点和需求,建立健全高效科学的非公经济人士分类教育培训机制,为非公经济转型升级健康发展提供思想和动力支持。 ——实施星级商会领军人才培养工程,抓好“少数关键”。每年与省委统战部联合举办星级商会协会会长研修班,举办商协会秘书长培训班,结合深化商协会改革,着力培育商协会带头人。 ——实施新生代民营企业家培养工程,抓好后备队伍。从2010年开始,省委统战部、省工商联就联合启动新生代企业家培养工程,把新生代企业家纳入统一战线人才培训整体规划和广东省人才发展大局。至今已连续举办新生代非公有制经济人士培训班七期,839人次参加培训。新生代培养工程得到全社会的广泛关注和企业家的大力支持,省纪委(省监察厅)、省检察院、省委党校以及中山大学等单位积极指派有关专家教授和领导为学员授课,年轻企业家们积极响应、踊跃参与,反响强烈。 ——实施优秀民营企业家培养工程,抓好优秀典型。将优秀民营企业家教育培训纳入全省人才工作范畴,开展集中培训和分平台培训,先后举办全省优秀民营企业家研修班,组织优秀企业家参加省委组织部高层次人才研修班等,着力培育民营企业领军人物。 品牌之三: 非公经济组织党建成绩喜人 坚持服务企业发展与推进党建工作相结合,在企业建设、发展的过程中同步推进党的组织建设、阵地建设和队伍建设,确保非公经济领域党组织充分发挥作用,不断夯实党的执政基础。 ——完善机制强领导。2012年11月经批准成立省非公经济组织党委(简称省非公党委),设在省工商联,负责统筹、指导全省非公经济组织党建工作。成立后的省非公党委通过健全党建领导机制和完善党建工作机构,不断落实各级工商联党组协助本级党委抓非公党建工作责任。 ——突出重点扩覆盖。推广“园区+企业”“商会+会员”模式;实施“百日攻坚”行动,大力推动行业协会商会及会员企业党组织组建工作,不断推进非公经济组织党的组织和工作全覆盖。目前,全省非公有制经济组织党组织达3.7万个,党员47万名。 ——融入中心促发展。先后组织开展“双推双培”示范点、“服务创新”排头兵创建活动,指导非公经济组织开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”等教育实践活动,确保党组织充分发挥作用。 ——选优配强“带头人”。大力实施党建人才工程,在创新型企业中重点建立“五大人才机制”,选优配强“带头人”,使党组织书记真正成为企业党建工作的有力组织者和引导党员员工的核心力量。 品牌之四: 精准扶贫成果丰硕 脱贫攻坚是广东率先全面建成小康社会的底线目标。广大民营企业成为广东扶贫开发的重要力量。他们积极投身扶贫开发“双到”“千企帮千村”精准扶贫行动和“6·30”广东扶贫济困日活动,主动参与珠三角与粤东西北地区对接、“援疆援藏援川”等对口支援行动,积极参与“民营企业招聘周”活动,开展就业帮扶。目前,全省共有1117家民营企业结对帮扶1184个建档立卡贫困村,实施精准扶贫项目1459个,帮助31.84万贫困人口加快脱贫进程。据不完全统计,五年来全省非公企业和非公经济人士投入光彩事业资金超170亿元,其中“6·30”活动捐赠款物超56亿元;6.78万家企业参与招聘周活动,超过15万人次签订就业协议(意向);50家非公企业和34名非公经济人士获广东省光彩事业奖,近600家次企业获广东扶贫济困红棉杯奖。 品牌之五: 深入调查研究建言献策, 推动民营经济发展政策环境持续优化五年来,广东省工商联围绕中小微企业发展、政商关系、知识产权保护、降低实体经济成本、优化营商环境以及非公经济人士思想政治状况等热点难点问题开展调研,积极建言献策,推动省委、省政府出台一系列优化民营经济发展政策文件。 2016年6月,省政府出台《广东省促进民营经济大发展的若干政策措施》,省工商联相关调研报告中关于建立健全广东中小微企业政策性融资担保机构,支持民营企业用存货、应收账款、知识产权、金融资产融资等意见建议被采纳。 今年,广东省工商联关于重塑营商环境广东优势,降低实体经济企业综合成本的调研报告再次得到省领导的重要批示。报告提出的完善中小企业贷款风险补偿机制,支持设立中小企业设备融资租赁资金等意见建议被日前出台的《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》吸纳。 据悉,全省工商联向各级党委政府报送调研报告2600多份,130多份获优秀调研成果,省领导多次作出重要批示;提交提案议案5334份,439份被评为重点或优秀提案,《坚持制造业立省不动摇推动以制造业为重点的实体经济发展的建议》等提案被列入省领导重点督办提案。 品牌之六: 创新经济科技和对外联络服务,助力广东“三个支撑” 广东省工商联积极践行新发展理念,创新经济、科技、金融和对外联络服务,助力广东“为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑”。 ——创新经济服务,助力推进供给侧结构性改革。实施“乡贤反哺工程”,五年来共组织活动20余场,促成投资项目1000多个,金额超6000亿元。与粤东西北地区地市政府建立战略合作关系及重点产业园区对接机制,促成投资合同金额4454亿元,推动“双转移”和粤东西北振兴发展。深化与省发改委、国资委等部门的合作,支持民营企业参与重大项目建设和国企改革,发动企业参与“重大项目面向民间投资招标推介会”“国企与民企对接会”等,促成项目签约113个,投资额1376亿元。 ——创新科技金融服务,助力实施创新驱动发展战略。与12家金融机构建立战略合作,授信金额4.46万亿元,为9万多家民营企业发放贷款超1万亿元;支持发起设立深圳前海微众银行、客商银行等民营银行,助力民营企业解决融资难问题。支持16家民营企业组建广东民营投资股份有限公司,搭建民企联合投资平台,首期到位资本金160亿元。协助345家重点民营企业申报科技项目446个,有力推动企业创新发展转型升级。加强与省国防科工办工作协作,畅通“民参军渠道”,全省超过200家民营企业参与军民融合发展。 ——创新对外联络服务,助力构建开放型经济新体制。建立健全与省商务厅、贸促会、外办等经贸部门的联系合作机制,与伊朗、比利时等国驻穗领馆建立互访机制,创办“各国驻穗领事官员广东民企行”活动等,服务民营企业“走出去”。依托广东21世纪海上丝绸之路国际博览会、世界莞商大会、世界客商大会等,加强与海内外知名商会团体的交流合作,服务民企参与“一带一路”建设。目前全省工商联共与692个境外工商社团建立友好联系。完善粤港澳主要商会高层圆桌会议机制,积极参与亚洲金融论坛、澳门国际环保合作发展论坛及展览、澳门国际贸易投资展览会等活动,服务粤港澳大湾区规划建设,共促粤港澳三地繁荣稳定。 品牌之七: 创新法律维权服务, 推动重塑营商环境广东优势 ——健全投诉维权工作机制。先后与省法院、司法厅等合作建立了非公经济主体法律风险防范机制、法律服务合作机制。五年来,全省各级受理民营企业投诉机构共受理投诉、咨询、求助等1859宗,为企业挽回经济损失7962.9万元。与14家粤港澳地区主要商事调解机构共同创建“粤港澳商事调解联盟”,完善商会调解与仲裁、诉讼对接机制。 同时,广东省工商联认真贯彻落实构建和谐劳动关系意见精神,推进劳动争议预防调解,开展民营企业劳动关系状况监测试点和创建“平安企业”活动,积极构建和谐劳动关系,并且积极参与市场监管体系和社会信用体系建设,推动商协会行业自律。 ——建立工商联参与立法协商工作机制。省工商联与省人大常委会办公厅合作建立参与立法和立法后评估工作机制,先后受委托开展《广东省环境保护条例》等地方法规立法后评估,参与有关法律法规立法征求意见300余项。今年年初,省工商联与省人大在联合开展调研的基础上,推动并参与修订《广东省企业和企业经营者权益保护条例》,修订后的《条例》首次以地方性法规的形式对工商联在企业和企业经营者权益保护中发挥的作用做了明确规定。省工商联参与立法和立法后评估工作获评全省统战工作实践创新成果。 ——积极构建“亲”“清”新型政商关系。省工商联与省纪委、省监察厅联合开展构建新型政商关系调研,先后多次召开座谈会,充分听取非公经济人士意见建议,推动在全国率先出台《省纪委省监察厅关于推动构建新型政商关系的若干意见(试行)》,为政商交往明确规矩、划定尺度。今年年初又与省纪委(省监察厅)、省委统战部、省委统战部纪检组等联合开展《意见》贯彻落实情况调研,开展营商环境评价调研,推动重塑营商环境广东优势。积极参与非公经济领域防治腐败工作,与省检察院联合开展调研,推动出台《广东省人民检察院关于依法保障和促进非公有制经济健康发展的实施意见》,为广东非公经济发展撑起了一把坚实的法治“保护伞”。 品牌之八: 自身建设开拓新局面 认真贯彻落实中央和省委统战工作会议精神,切实抓好工商联组织建设和干部队伍建设,着力提升履职能力和服务水平,大力增强工商联的凝聚力、影响力和执行力。截至2016年底,全省工商联会员32.18万个、商会组织2070个,分别比2011年年底增长60%、123.3%。会员数在全国省级工商联中名列第一。 ——“五好”县级工商联建设添后劲。县级工商联是工商联的工作手臂和工作依托,从2014年开始,按照全国工商联的部署,广东省工商联启动了广东省“五好”县级工商联建设工作。全省各级工商联以创建“五好”县级工商联为抓手,坚持基层导向、问题导向、实践导向,将工作重心下移、力量下沉,联动形成工作合力,共同推进基层组织建设。目前已创建全国“五好”县级工商联83个(次),省级“五好”县级工商联74个。 同时,不断推动工商联(商会)组织向镇街延伸,东莞、中山、江门等市已实现镇(街)工商联(商会)组织全覆盖,其中28个镇级商会确认为省“五好”镇街商会。 ——“优秀商会示范点”建设注活力。以商协会改革为契机,2016年,广东在全国率先启动“优秀商会示范点”建设,先后出台商会改革工作实施方案、商会管理指导办法、优秀商会示范点认定工作实施办法等,通过严格考核评定,目前已认定96家“优秀商会示范点”。将“优秀商会示范点”建设与“四好”商会建设有机融合,激发商会活力,发挥商会作用,推动统战工作向商会组织覆盖。 ——干部队伍建设强能力。按照全面从严治党的要求,积极推进干部队伍组织建设、制度建设、能力建设和作风建设,切实增强“四个意识”。通过深入开展党的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”等教育实践活动,强化党风廉政建设,全面加强干部队伍的政治素质和工作作风。建立健全干部培养、考核、激励机制,营造履职尽责、敢于担当、干事创业的良好氛围。通过教育培训、实践锻炼、基层调研,全面提高干部服务“两个健康”的能力。 新时代新使命 党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记在报告中就鼓励支持民营经济发展作出了一系列新的重大论述,为新时代民营经济持续健康发展指明了前进的方向。在今年8月召开的广东省工商联(总商会)第十二次代表大会上,全国工商联副主席、广东长隆集团有限公司董事长苏志刚当选为省工商联(总商会)主席(会长)。广东省工商联新一届领导班子将以党的十九大精神为引领,团结带领广大非公经济人士砥砺奋进、继续前行,不断开创工商联事业新局面,为广东努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列做出新的更大贡献!(傅春荣)
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