"让我们立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，朝着2020年让贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会这个目标努力！"这是新疆浙江商会（下称商会）立下的誓言。近年来，商会和在疆浙商企业立足企业发展，围绕新疆脱贫攻坚中心，积极参与"自治区对口扶贫"、"千企帮千村""民族团结一家亲"等活动，取得了有效成绩。
    借鉴孟加拉模式力求精准
    商会结合自身实际和贫困村致贫原因，创新采取"小额援助农户"精准帮扶模式，即"商会（企业）出资、小额援助、五户联保、周还百元、长短（项目）结合、滚动发展"，旨在精准聚焦建档立卡贫困农户，激发贫困农户自主发展、脱贫致富的意愿和能力。为了取得帮扶实效，还建立商会（企业）全程参与及回收还款、工商联指导监管、村支部书记负总责、组长具体负责的工作机制以及健全台账、考核评价、分级奖罚的管理运行机制。
    据商会负责人介绍，这种模式借鉴了孟加拉国格莱珉乡村银行推行的"小额贷款"的做法，其特点是精准，资金可用到最需要的贫困村和建档立卡的贫困户，把每一分扶贫资金用到刀刃上，且无需担保付息，可操作性强，能够为不同农户提供方便快捷的援助服务；同时，援助款回收率较高，回收还款可滚动循环使用，存款金额达到2.5万元，就可以新发展一个五户联保组。回收还款存入专用银行卡中，由监管单位、援助企业、被援助村三方监督使用。
    "小额贷款"模式在和田地区于田县先拜巴扎镇的精准帮扶实践中获得了成效。先拜巴扎镇在于田县县城中西部，有11个行政村，46个村民小组，总户数6203户，人均年收入为2971.63元。商会结合自身实际和贫困村致贫原因，创新采取"小额援助农户"精准帮扶模式。
    目前定点帮扶对象是于田县先拜巴扎镇1村至10村，第一批100户贫困户。
    2016年，商会和会长企业新疆通嘉集团共同出资50万元，（其中商会出资20万元，通嘉集团出资30万元）。按照每户5000元标准，给予贫困户无需担保付息的小额援助款，作为发展的启动资金。先拜巴扎镇1至5村第一批共100户贫困户填写了《组员受援申请表》，自愿组成5户联保小组20个，确定组长20人，组长承担着"带头人"的责任，带领小组成员商讨确定经营项目事宜和相互学习交流。小组5名成员负联保还款责任，即小组成员间彼此有连带关系，有义务互相监督帮助。
    目前，贫困户自行选择发展的项目涉及手工编织地毯、种植林果、养殖牛羊等项目。各小组取得稳定收入来源后，贫困户每周按时还款100元。村党支部书记负责回收还款存入专用银行卡中，但无权取出、支配。还款存入企业法人授权的管理人员的专用银行卡中，并由其负责还款情况监督。回收还款可滚动使用，存款金额达到2.5万元，可新发展一个五户联保组，实现援助资金滚动发展。
精准扶贫显成效
    采用"小额援助农户"模式精准扶贫，经过一年时间的运行，约有90%的被援助农户获得了经济效益，特别是母牛养殖及育肥和母羊养殖及育肥效益明显，户收益核算均达1000元左右；转变了农民依靠土地脱贫致富的传统思想观念；通过五户联保的开展，有效促进了计划生育、宗教事物管理、社会稳定等工作。
    同时带动农村产业结构调整。"小额援助农户"模式扶持的项目主要集中在农村种植业、养殖业，以及新产品、新技术的推广项目上，对当地农村产业结构的调整起到了示范和带动作用，推动了扶贫工作向"造血式"转变。通过"五户联保、周还百元"的方式，实现了"让懒人变勤、勤快人富得更快"的目的。
    据不完全统计，目前在疆浙商约有25万人，累计在疆投资1000多亿元，解决就业50余万人，年纳税额超过30亿元。主要投资涉及商业批发零售、酒店、餐饮、房地产、IT产业、外贸、建材制造、物流、医药、金融等行业。
    商会从提高贫困人口素质的技能培训入手，有效促进农民的脱贫致富。
    2009年商会出资30万元(由新疆通嘉集团代表商会出资)援建于田县农牧民劳动力就业转移培训基地。商会代表前往参观完工后的培训基地时，看到了宽敞明亮的彩板房，看到了热火朝天的手工地毯培训班、缝纫班等培训项目。这些实用技术培训对拓宽就业之路大有好处，地毯编织和缝纫等都是劳动密集型产业，市场需求很大，一家出一个技术工人，就会造福一家，带动一家的脱贫致富。
    商会从县域经济发展的重大项目入手，做好市场建设，带动流通，促进农民增收。
    2010年，新疆通嘉集团再次代表新疆浙江商会捐资50万元，援建科克亚农贸市场改扩建项目，该市场占地面积13500平方米，市场建设成后，每年的市场交易给当地农牧民带来不少于300万元的直接经济效益。
    该农贸市场的建设带动、培育了一批农产品粗加工和深加工企业，促进农民增收，带动第三产业及相关产业的快速发展，是一项惠及百姓、造福人民的民心工程。它为当地农牧民提供一个功能健全的交易平台，有助于促进于田县经济社会快速发展。
    商户负责人表示，通过"小额援助农户"项目，商会启动了精准扶贫的第一步，取得了明显成效。今后还将通过项目扶贫、产业扶贫，多措并举，助力该地区贫困人口尽快实现脱贫，并形成长效的"造血"机制。不仅要形式创新、思维创新，更要持续呼应民声，精准发力，保证"小康路上一个都不掉队"。