泰州市共有民营市场主体近33万户，他们贡献了七成的GDP，创造了八成的税收，提供了九成的就业岗位，平均每个民营企业的经济贡献超过一百万元。
    民营经济的发展，使正确处理新常态下的政商关系成为必须正确面对、必须妥善处理的现实问题。在这一点上，泰州市始终坚持“企业是经济社会发展的砥柱中流、政府是实体经济的坚强后盾”，始终把习近平总书记关于“亲”、“清”政商关系的重要论述作为标杆，努力打响服务非公经济发展的泰州品牌。
    积极营造优良环境
    习近平说，“对领导干部而言，所谓‘亲’，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。”创造财富是企业的追求，创造环境是政府的职责。泰州的做法是“三个一”：强化一个定心丸。泰州市委统战部积极响应市委市政府号召，明确提出统战部门是非公企业的坚强后盾，“有问题找我们，有困难我们帮”，服务非公企业的回声一定大于企业反映困难的呼声。出台一项规定。去年6月，泰州专门制定出台了《关于构建“亲、清”政商关系的若干规定》，对优化经济社会发展环境，规范涉企服务和交往行为，促进党员干部廉洁从政、企业及其经营者守法诚信，构建“亲”“清”新型政商关系提出了具体规定。打造一个平台。从2014年9月起，泰州市坚持每月召开一次企业家座谈会，市委、市政府主要领导亲自到会，与企业家面对面交流，现场会办企业反映的困难和问题。2015年8月，开通了“企业家座谈会直通车”，企业家只要在网上轻点鼠标，就能轻松预约市委书记和市长。通过企业家座谈会，市委、市政府更好地了解企业发展的困难、问题并及时跟进服务，做到件件有着落，问题解决的质量和企业家的满意度都很高。目前，泰州市企业家座谈会已累计召开30期，参会企业达300余家。
    积极提振发展信心
    习近平说，“对民营企业家而言，所谓‘亲’，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通，讲真话、说实情、建诤言，满腔热情支持地方发展。”民营企业家的“亲”源自于对企业发展的信心。泰州市积极引导民营企业家客观分析和正确认识国际国内经济发展形势，树立战胜困难的勇气与信心。一是创办“同心讲坛”。泰州市委统战部以“同心讲坛”为平台，邀请省、市专家学者、党政领导、优秀企业家为非公经济人士分析全市经济发展形势，分享创新创业的感悟与体会，弘扬创新创业精神。组织非公经济人士参观考察转型升级示范企业、现代高效农业基地等全市重大项目和民生工程建设现场，激发他们干事创业的激情。目前，“同心讲坛”已成功举办6期，参与人数达1500余人次，为泰州加快转型升级、跨越发展提供了思想保证、人才支持和智力支撑。二是推介《转型中的泰州民企》。泰州市委统战部会同市工商联正式出版发行了《转型中的泰州民企》一书，通过讲述泰州三十余家民企满怀“进步源自创新，微小可以宏大”的豪情，坚持不懈创新创业的感人故事，使非公经济人士学有先进、赶有目标，促进全市民企创新创业迈上更高层次。三是重奖“建设功臣”。去年，泰州市在建市20周年之际，召开全市弘扬建市创业精神大会，会上表彰的20名“新泰州建设功臣”中有6名为非公企业家，这是对非公企业家至高无上的褒奖。
    积极推动政策落实
    习近平说，“对领导干部而言，所谓‘清’，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能搞权钱交易”。近年来，泰州市在支持非公经济发展上，先后出台了“人才10条”、“工业10条”、“开放10条”、“金融10条”等政策。针对企业创新人才不多、创新能力不强、创新要素不足的问题，推出了创新券、住房券、创业券“三张券”。我们还大力推进供给侧结构性改革，确定了30条重点举措，为企业发展松绑，为企业专心转型增添动力。为推动好政策落地落实，泰州市先后制定实施了“两防一治一容”的落实举措，推动服务部门坦荡真诚同非公企业接触交往解难题，引导企业主动同政府部门沟通交流谋发展。一是防“利益冲突”。制定《泰州市国家工作人员在公共资源出让、公共产品采购、公共资产管理中防止利益冲突暂行办法》，开展领导干部违规经商办企业问题专项整治，着力破解“前门当官、后门开店”等与民争利问题，营造良好政务环境。二是防“勾肩搭背”。针对领导干部与企业主结“干亲”，形成较为稳固的交往圈子和利益链条，组织开展领导干部与企业主结“干亲”问题专项整治，督促领导干部自觉遵守纪律规矩，自觉净化朋友圈、生活圈和工作圈，杜绝关系交往功利化、庸俗化倾向，纯洁政商交往风气。三是治“不正不为”。出台《泰州市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当若干规定》，在全市开展“蜗牛奖”评选，通过综合运用组织处理、党政纪处理和绩效奖惩等手段，倒逼工作人员在岗有为，切实在服务非公企业项目建设、推动企业发展和解决企业诉求等方面做到快作为、优作为。四是“容错纠错”。为给服务非公企业发展的改革创新者“撑腰”，干事创业者“护航”，《泰州市鼓励改革创新激励干事创业容错纠错实施办法》正式出台，在全市上下大力营造了解放思想、大胆探索、敢作敢为、用于担当的良好氛围，进一步激励了党员干部秉持“三个不相信”精神，积极投身改革发展大潮。
    积极引导健康成长
    习近平说，“对企业家而言，所谓‘清’，就是要洁身自好，走正道，做到遵纪办企业，光明正大搞经营”。泰州市委统战部积极采取多项措施，促进非公经济人士与党同心同德、同心同向、同心同行。一是深入开展理想信念教育。深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，组织非公有制经济人士，传达学习习近平总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上重要讲话精神，召开全市非公有制经济人士守法诚信先进典型事迹报告会。二是切实加强对工商联工作的领导。目前，泰州市已建立乡镇、街道、园区、行业商会共168个，建立异地商会26个。充分发挥工商联作为党委和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，市委、市政府召开的会议邀请市工商联负责人列席，支持工商联党组健全和完善议事规则。在六个市（区）工商联全部被省工商联认定为“五好工商联”的基础上，2016年下辖的靖江市、泰兴市、海陵区和高港区等四个市（区）荣获国家级“五好”县级工商联荣誉称号。三是做好非公经济人士综合评价。坚持“凡进必评”原则，把好非公有制经济人士政治安排质量关。目前，泰州市非公有制经济代表人士队伍中有全国人大代表2名，全国光彩事业促进会理事1名；省人大常委1名、代表8名、省政协委员1名、省总商会副会长1名、省工商联常委4名、执委5名；市人大代表68名、市政协委员63名。四是深化“统一战线专家服务团”工作。组织百名党外专家进企业，开展各类服务活动。组织全市非公人士开展走访慰问、扶贫济困、社会公益等光彩行动，近年来，累计捐资捐物金额3300多万元，受到社会好评。
（作者单位：江苏省泰州市委统战部）