近日，云南省人民政府出台了《关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（下称《意见》），《意见》称，到2020年，云南将扶持自主创业40万人以上，带动就业100万人以上，发放小额创业贷款300亿元以上；去产能企业职工得到妥善安置，实现“转岗不下岗，转业不失业”。
    《意见》强调，今后的工作中，要在“以创业带动就业”上下功夫，尤其要要发挥好小微企业就业主渠道作用，大力支持小微企业协同创新。
    《意见》还指出，要同时在创业扶持上面做好保障措施。在优化市场准入环境方面，要持续推进“双创”，全面落实创业扶持政策，深入推进简政放权、放管结合，深化商事制度改革，为促进就业创业降低门槛。
    在加大减税降费力度方面，按照国家有关规定，继续实施支持和促进重点群体就业创业税收政策，对高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业创业，按照规定以最高上限比例扣减增值税、城市建设维护税、教育费附加、地方教育附加和个人（企业）所得税等。按照规定落实创业投资企业所得税优惠政策。全面清理涉企行政事业性收费，落实收费目录清单管理制度。
    在完善创业担保贷款扶持政策方面，建立担保基金持续补充机制，丰富和拓展贷款担保方式，探索引入商业担保（保险）机构参与小微企业贷款担保业务。扩大“贷免扶补”经办银行范围，提升贷款服务水平。将贷款期限从2年延长至3年，对符合条件的贷款个人和企业按照规定给予财政贴息。
    在加大创业补贴资金支持力度方面，从2017年起从当年征缴的失业保险基金中提取10%的资金，用于对自主创业的高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工、退役军人、残疾人等重点群体的创业扶持补助。对毕业3年内（含毕业学年）在省内创办带动脱贫效果明显、创新示范效应显著的大学生创业实体，给予创业补贴扶持；对失业人员在领取失业保险金期间自主创业，并招用其他失业人员的，除按照规定一次性领取失业保险金外，再给予3000元创业补助金。
    另外，云南省还将大力通过创建“创业孵化基地”的办法为创业者提供指导服务和政策扶持，积极鼓励农民工、高校毕业生、退役军人到农村创新创业，对积极组织引导农民工返乡创业成效显著的县、市、区，在分配中央就业补助资金时给予最高100万元的倾斜补助。其中依法办理工商登记注册的小微作业企业、“扶贫车间”等生产经营主体，可享受小微企业扶持政策。