11日，上海市政府发布《上海服务国家“一带一路”建设发挥桥头堡作用行动方案》，提出了60项具体行动举措。
    在着眼国家战略、结合上海优势以及对企业走访调研的基础上，“一带一路”桥头堡行动方案提出了六大专项行动，分别围绕贸易投资便利化、金融开放合作、增强互联互通功能、科技创新合作、人文合作交流、智库建设六方面展开。
    上海市发展改革委主任汤志平指出，经贸投资是上海全面提升对外开放水平的主攻方向。行动方案以发挥上海自贸区的制度创新优势为核心，加强与沿线国家（地区）制度和规则对接，加快推进自由贸易港区建设。贸易投资便利化专项行动共有15项举措，包括建设“一带一路”综合性经贸投资促进服务平台、争取进一步放宽境外投资备案权限等。
    将上海打造成“一带一路”投融资中心和全球人民币金融服务中心，是金融开放合作专项行动的目标和愿景。行动方案提出加快推进人民币跨境支付系统（CIPS）二期建设、打造人民币跨境支付和清算中心、建设上海“一带一路”能源和碳交易市场等举措。