鄂尔多斯曾是各界关注的焦点。
    煤炭和房地产，这两个曾经撑起鄂尔多斯辉煌的产业进入危机以后，“鬼城”“债城”等一度成为这个城市的代名词。
    而事实上，作为典型的煤炭资源型城市，鄂尔多斯一直在“调结构、转方式”的转型发展道路上积极探索。通过一系列举措,以科技跨越带动结构转型和产业升级。日前，由鄂尔多斯市人民政府和中国互联网新闻中心主办的第二届鄂尔多斯国际文化创意大会在内蒙古自治区鄂尔多斯市召开，旨在推动该市文化创意对接国家创新战略和供给侧改革战略，整合“一带一路”沿线国家和地区的文化创意资源。
    借力“一带一路”
    激活文创产业经济链条
    内蒙古是草原丝绸之路的起点，鄂尔多斯地处草原丝绸之路起点的最南端，呈南北之势，又与丝绸之路起点“长安”相连，地理位置得天独厚。曾在古代中国丝绸之路上发挥过重要作用的鄂尔多斯，正积极拥抱“一带一路”战略，大力推动文化旅游产业融合，力争在丝绸之路经济带上占有一席之地。
    鄂尔多斯市委副书记、市人民政府市长鄂尔多斯市市委副书记、市长龚明珠在第二届鄂尔多斯国际文化创意大会上表示，文化创意产业是21世纪国家软实力竞争的制高点，具有高知识性、高附加值、强融合性、资源消耗低、环境污染小、需求潜力大、市场前景广等重要特征。“文化创意产业不仅可对接国家创新战略和供给侧改革战略，对鄂尔多斯今后的转型发展也意义重大。”
    为此，第二届鄂尔多斯国际文化创意大会特别设立了规模达3亿元的文化产业基金，还专门建设了近十万平米的产业园，积极推动转化机构和管理机构投身于文化创意产业。鄂尔多斯还设立了文化创意IP库，面向全球尤其是“一带一路”国家和地区购买优质文创IP及IPR，并与社会第三方运营机构合作，在鄂尔多斯文化创意产业园建立孵化基地，孵化创意设计IP和文化创意企业。同时，鄂尔多斯文化创意产品交易中心也在建设运营之中，打造从文化创意研发、孵化、交易到形成品牌竞争力的完整生态系统，并以培育“可以进入全球资本市场的企业”为主要商业模式。市政府将重新定义鄂尔多斯文化创意园，将其建设成为内蒙古乃至中国西部的文化创意示范园区。
    同时，大会也同步启动了“一带一路”文创北斗奖。“北斗奖”由两部分组成，分别是“一带一路”文化创意设计作品北斗名师奖和“一带一路”文化创意设计作品北斗新锐奖，总奖金额达到300万元人民币。
    谈及鄂尔多斯为何能抓住“文化创意+”风口与契机，龚明珠认为，除了趋势使然，先天条件也不可或缺。鄂尔多斯的萨拉乌苏文化、朱开沟文化、青铜器文化、阿尔寨石窟文化、成吉思汗文化、鄂尔多斯歌舞文化、鄂尔多斯马文化等，都是发展创意文化产业的优质资源。“鄂尔多斯市在发展工业设计等方面也有着天然优势，与创意文化碰撞，将会激活众多产业经济链条。”龚明珠说。
    盘活民营经济
    “煤城”转型创新生
    近年来，随着市场经济体制的逐步建立和国有经济布局的战略性调整，鄂尔多斯市委、市政府连续出台了一系列“宽、准、新、实”的政策以促进非公有制经济发展。
    据鄂尔多斯市委副书记、副市长李国俭介绍，近年来，市委、市政府先后出台了《鄂尔多斯市创意文化成果风险投资基金管理办法》、《鼓励文化创意机构及个人入住的办法》、《关于促进文化旅游业发展的意见》、《促进文化旅游业产业发展扶持奖励政策》等政策性文件，对企业在项目用地、项目准入、税费减免、融资担保、资源配置等方面给予了极大的优惠和支持。
    值得一提的是，政府还印发了《鄂尔多斯市扶持文化类民办非盈利组织专项资金管理办法》，单独设立文化类民办非盈利组织扶持专项资金，重点用于扶持开展活动好、提供服务好和社会效益好的各类文化类民办非盈利组织实施的项目和民族文化项目。2016年以来，全市先后投入近4亿元扶持近300多家企业和项目，推动300多亿民营资本投资于文化旅游产业。
    由此，鄂尔多斯民营企业、民营资本投资文化产业的积极性不断提高，东联动漫城、开印吧、云印刷文化产业园，满天星文化产业园等由民营企业家投资的项目如雨后春笋般层出不穷。目前，鄂尔多斯文化产业园、乌审旗文化创意产业园、康巴什等一批文化产业园正在建设之中，鄂尔多斯市也被科技部、中宣部、文化部、新闻出版联合总局联合任命为国家级文化和科技融合示范基地。
    时至今日，“一煤独大”已写入鄂尔多斯的历史。
    2017年1-8月，全市规模以上工业中非煤行业实现增加值608.3亿元，同比增长10.1%，占规模以上工业总量的45.5%，对规模以上工业增加值的增长贡献率为67.2%，拉动规模以上工业增加值增长4.4个百分点。在鄂尔多斯转型发展的攻坚之路上，非煤产业已逐渐开始“唱主角”。
    北京大学文化产业研究院研究员王齐国在第二届鄂尔多斯国际文化创意大会开幕式上发言称，“一带一路”战略的实施是鄂尔多斯发展的又一次机遇。“凭借文化创意+、文化创意融合发展的新理念，鄂尔多斯将有望实现更高水准、更高附加值的发展。”