近日，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，市农委主任张国坤介绍了上海推进农业供给侧结构性改革，加快上海都市现代农业发展的相关情况。
    据介绍，上海要以绿色、质量、效益为核心，推进农业供给侧结构性改革。同时，要以统筹城乡发展为方略，切实推进农业农村改革。现阶段，重点抓好“三统筹三推进”：
    一是统筹产业规划。规划在“三农”工作中具有重要的先导作用。围绕上海2040年建成卓越的全球城市的总目标，落实农业专项规划。按照国家要求，结合上海实际，重点建设好粮食生产功能区、蔬菜生产保护区、特色农产品优势区。建设蔬菜生产保护区在上海尤为重要。
    二是推进绿色生产方式。绿色发展是上海推进农业供给侧结构性改革的根本要求。着力做好“减、退、转、治、保”五篇文章。“减”，就是严格规范农业生产过程，控肥、控药、控添加剂，把过量使用的农药、化肥等农业投入品尽快减下来，提高化肥、农药利用率。“退”，就是把好生产环境安全关，严格按照环保标准，淘汰落后产能，优化产业布局。“转”，就是要把农业废弃物转化成为资源和财富，化害为利、变废为宝。“治”，就是注重治地治水，实现种养结合，发展循环农业，把地力下降的土壤改良好，把受损的生态环境逐步修复治理好。“保”，就是要把农业发展的根基和命脉坚决保住。
    三是统筹产业融合发展。产业融合是上海推进农业供给侧结构性改革的必然选择。今年，上海市正着力建设三个“链”：一要延伸产业链。以特色优势主导产业为支持重点，推进一二三产业深度融合、上中下游一体，再造农业全产业链。二要提升价值链。通过发展品牌农业、高品质农业实现价值链增值。进一步加大优质农产品认证力度，增加有影响力的品牌农产品数量。三要拓展供应链。通过建立快速的农产品流通通道，改善农产品配送模式，降低农产品流通成本，提高综合效益。
    四是推进农业农村改革。今后，上海农业领域改革的着力点将是调整和完善农业生产关系，使生产关系更加适应生产力发展。一是在坚持家庭经营的基础上，通过制度创新，培育家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类新型经营主体和职业农民，培养知识型的新一代农业企业家。二是大力发展农业社会化服务组织，支持发展各种为农服务。三是发挥不同类型组织在对接市场、引入现代生产要素和创新经营模式等方面的比较优势，使各类经营组织各尽所能、各展所长、各得其所。
    五是统筹财政支农政策。为适应农业供给侧结构性改革的要求，将对现有的财政支农政策分门别类地进行梳理，不断调整完善，使财政支农政策目标更加清晰、导向更加明确。一要聚焦重点。围绕推进农业供给侧结构性改革和绿色生态发展，重点向粮食功能区、蔬菜保护区、农业产业园、农业科技园以及新型农业经营主体适度规模经营倾斜。二要完善方式。进一步完善市区两级财政支农资金投入方式。三要提升绩效。加强涉农资金绩效管理，设立绩效目标，加强过程监管，开展涉农资金绩效评价。四要激发活力。处理好政府引导与市场主导的关系，引导带动更多社会资本、金融资本投入并支持现代农业建设。
    六是推进工作方式转变。推进农业供给侧结构性改革，必须要重视研究市场、发挥市场作用。将积极运用行政引导市场，用市场引导生产，探索三个更加注重：更加注重运用信息化手段推动工作、更加注重运用典型模式推动工作、更加注重运用法治方式推动工作。信息技术已经从根本上改变了农民的生产生活方式和思维方式，要探索更好地利用信息化手段指导生产、引导市场、改善管理，提供服务。目前，正在推进建设全市统一的农业公共信息化平台，努力实现对粮食生产功能区、蔬菜生产保护区、农业生产等重要农业信息的精准化控制。同时，注重依法保障农业发展，注重运用法治的思维、方式和手段来凝聚共识、争取支持、推动工作、解决问题。