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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2017-09-21
2017-09-21 第01版:一版 【字体】大 |默认 |

武汉“凯迪生态”产业精准扶贫结硕果

已帮助全国2629个建档贫困户真正脱贫 覆盖8.3万建档立卡贫困户

作者: ■本报记者吴浩通讯员周英 来源:中华工商时报 字数:2351

    创立于上世纪九十年代初的武汉凯迪生态环境科技股份有限公司(以下简称凯迪生态),响应中央号召,依托主营产业,积极参与"万企帮万村"精准扶贫行动。从2016年下半年开始,建立了"政府主导、企业运作、市场运行"帮扶工作模式,建立了"公司+合作社+贫困户"利益连接机制,取得可喜成果。目前已帮助全国2629个建档贫困户真正脱贫,其林业产业扶贫行动更是覆盖全国8.3万建档立卡贫困户,探索出了一条扶贫的新路子。
    凯迪生态产业精准扶贫的主要做法首先是确定好产业扶贫理念,那就是以生物质能源产业为依托,以生物质电厂为核心,以村级收购点和林业产业为平台,以生物质燃料产销专业合作社和林业专业合作社为载体,以造福建档立卡贫困群体为目标,通过农林废弃物能源化利用和林业产业化技术,与农民结成利益共同体,实现产业精准扶贫和企业发展良性循环。
    确定了扶贫理念以后,公司进行了产业扶贫顶层设计,确立产业精准扶贫路径:统筹规划,整体推进,分级实施,精准到位,以"企业+贫困县"带动区域扶贫、"基地+贫困村"拉动整村扶贫和"网点+贫困户"推动逐户扶贫三种路径,通过生物质电厂+村级收购网点+贫困户三级工作体系,凯迪生态、项目公司与渠道工作组三级组织,分政府层面和企业层面同步推进,按照"双十精准"标准,依据县、乡(镇)、村、人落实到位,精准施策,全面实现产业精准扶贫目标。
    理念和顶层设计完成以后,凯迪生态创建了产业扶贫的新模式--1+3+N生物质能源产业精准扶贫模式,即以生物质能源产业为依托,通过生物质发电、燃料利用和林业产业三个模块提供燃料采收、燃料加工、电厂就业、林地流转、林地管护、林地经营、灰渣利用、物流运输、冷库仓储、入股分红、职业培训等多种精准扶贫渠道。
    建立产业扶贫保障体系。第一层是政企联合扶贫组织领导体系;第二层是企业内部"总公司+项目公司+渠道工作组"组织管理体系;第三层是村级合作社组织运行体系;第四层是融企联合金融支持体系。这四级体系,可确保产业精准扶贫,精准效果。
    制定产业扶贫工作标准。公司制定了《凯迪产业精准扶贫评估验收基本指标》,作为检查、评估和验收公司产业精准扶贫效果的标准和办法。
    建立产业扶贫机制并推进实施产业扶贫工程。凯迪生态在实践中探索和建立了"政府引导、企业运作、市场机制"帮扶工作机制和"公司+合作社+贫困户"利益连接机制,在公司项目所在地全面推进燃料利用"1115"产业扶贫工程和林业产业"1115"扶贫工程。所谓"1115"燃料利用产业扶贫工程,即一家生物质电厂配套建设"100个"村级燃料收购点,组建"100个"专业合作社,一个村级收购点至少带动"10个"建档立卡贫困户,每个建档立卡贫困户实现年增收5000元以上。凯迪同步推进以林地林木资源为依托,推进林业产业"1115"产业扶贫工程,即以1000亩林地为一个经营单元,1个经营单元配套组建1个林业专业合作社,每个林业专业合作社至少带动10个以上建档立卡贫困户,实现贫困户年均增收5000元目标。
    几年来,凯迪生态多策并举,扶贫终于结出硕果,这样的例子不胜枚举。刘志家,江西省永新县曲白乡曲江村陂湾组建档立卡贫困户,一家6口人,两个孩子在县城读中学。从前在家务农,不仅收入低,农闲时和其他村民一样,无事可做,日子过得很清苦。通过凯迪组织发动,2015年7月开始,刘志家夫妻俩在永新县各个乡镇的杉木货场、县城的各个工地等,捡树皮、树枝、树根、模板等废料卖给凯迪电厂,2015年收入4.7万余元,2016年收入10万多元,今年前6个月收入已有7万元。
    董接才,江西省上饶市鄱阳县昌洲乡上脑村建档立卡贫困户,家里3口人,因病贫困。通过凯迪组织发动,2016年开始,董接才在周边大米加工厂收购稻壳销售给鄱阳凯迪电厂,当年收入134509.32元,当年脱贫。2017年上半年已收入55824.98元,预计下半年稻壳产量加大,收入会更多。
    凯迪生态让一个个贫困家庭过上幸福日子。这样的例子在全国还有很多。
    除了燃料利用产业扶贫,凯迪生态还从不同层面摸索出精准扶贫经验:
    林业产业扶贫稳步推进。凯迪在全国105个县就近就地整合并优化资源配置,已将31家林业类全资子公司整合为26家,全部集中在国家级贫困县,积极推进实施推进林业产业"1115"产业扶贫工程,已先行组建了547个林业专业合作社,推进林业产业发展。据统计,凯迪现已流转的个人林地涉及3.8万个建档立卡贫困户,每年支付林地流转费1196万元,年户均增收313元;流转集体林地涉及1141个村,其中573个为建档立卡贫困村,辐射8.3万建档立卡贫困户,每年支付林地流转费3988万元,年户均增收482元。
    电厂辅助用工产业扶贫形成常态。凯迪通过非技术工种吸收贫困户实现就地就近就业,通过技能培训使其成为熟练产业工人,每家电厂30个岗位直接面向建档立卡贫困人口已成常态。目前,建档立卡贫困户在凯迪电厂工作,年收入2.4万元以上,最高收入5万元以上。
    凯迪在江西省建成投运5家生物质电厂,其中3家为国贫县(吉安、永新、鄱阳)1家为省级贫困县(万载),总装机容量132MW,电厂录用建档立卡贫困群众32人(万载电厂11人、鄱阳电厂8人、吉安电厂5人、德安电厂5人、永新电厂3人),其年收入在3.5万元以上。
    凯迪生态相关负责人表示,将在地方党委政府领导下,在各级工商联和扶贫办的指导帮助下,学习各地先进经验,进一步发扬钉钉子精神,认真练好绣花功夫,为全国凯迪项目区域的产业扶贫做出新的更大贡献,为贫困地区的贫困群众创造更多的福祉。
 
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