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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2017-09-19
2017-09-19 第07版:七版 【字体】大 |默认 |

让精准扶贫之歌撒满山乡

江西遂川县“百企帮百村”工作取得显著成效

作者: ■叶华青袁美英 来源:中华工商时报 字数:3268
    
    九月,正是开学的季节。对于江西省遂川县营盘圩乡大夏村贫困户家庭的邱来凤来说,是件既喜又忧的事:喜的是自己通过高考,考取了江西科技师范学院;忧的是家里经济拮据,给上学带来了困难。然而,让她感动的是,在帮扶单位县工商联的帮助下,她应邀参加了遂川县福建商会金秋助学活动,商会为像她这类考取大学的24名贫困学子每人送上慰问金3000元;另外,县工商联还帮她办理了政府8000元的生活费用资助、在银行办理了8000元助学贷款;大大地减轻了她“圆大学梦”的压力……
    9月1日,遂川县工商联(总商会)组织两家会员企业向草林镇贫困村――蕃源村捐赠扶贫资金10万元人民币,用于完善道路基础设施建设。两位民营企业家在接受遂川电视台采访时表示:“民营企业参与精准扶贫,既是响应党和政府的号召,也是我们应尽的职责。我们将在加快企业发展的同时,为脱贫攻坚作出自己更大的努力。”以上只是江西省遂川县开展“企村手拉手、共同奔小康”精准扶贫行动的两个缩影。
    遂川县作为革命老区,是山区和贫困地区,也是扶贫开发重点区域和主要战场之一。目前全县仍有10740户32248人未脱贫。近几年来,该县工商联、扶贫办、光彩办等,始终把组织和引导广大非公有制经济人士及民营企业参与扶贫事业,作为精准扶贫工作的重要组成部分。积极组织和引导全县非公有制经济人士及民营企业开展了捐资助学、捐赠帮扶改善贫困地区基础设施、引进项目参与当地优势产业开发等活动,加快了全县脱贫致富的步伐,帮助了一批困难群体走出困境,也为非公有制经济人士和民营企业履行责任,树立良好社会形象构筑了平台,社会扶贫工作取得了明显成效:据不完全统计自2016年以来共解决贫困农户就业超过1.2万人,帮扶发展产业基地约6万亩,争取各界人士开展捐资助学及帮扶基础设施建设资金2000多万元;遂川县工商联连续三年被评为全国“五好”县级工商联,还在全省、全市工商联目标管理考评中,荣获先进单位;并被县委县政府评为“脱贫攻坚先进单位”。
突出重点,搭建村企对接桥梁
    遂川县认真贯彻国家、省、市工商联组织民营企业参与精准扶贫的指示精神,结合本县实际,重点面向86个“十三·五”贫困村,组织开展“企村手拉手,共同奔小康”精准扶贫行动。成立了领导小组,召开动员大会,研究部署有关扶贫工作;制定了《遂川县“企村手拉手,共同奔小康”精准扶贫行动方案》,为全县86个贫困村牵线搭桥,联系了86家自愿帮扶的民营企业和商协会,对贫困村实行一对一结对帮扶,签订企村结对帮扶协议书。组织各基层行业商会、民营企业代表80多人,参加了全国“万企帮万村”精准扶贫电视电话会议;编印了《百企帮百村、企村手拉手,共同奔小康精准扶贫行动工作简报》共8期,为活动的开展创造了良好的社会氛围。
授人以“渔”,精准安排劳力就业
    大力促村民进厂务工。以户为单位,制定遂川县贫困农户劳动力资源统计表,以企为单位,制定企业用工需求表。将企业用工需求表编辑成册发放至每一户农户家中,农户根据自身条件,自主选择工作岗位,企业也可根据劳动力资源统计表筛选出本企业所需的劳动力人才。同时务工人员实行送工到企服务即对于有意向进厂务工的村民,由各乡镇政府或企业安排车辆,集中护送到企业。
    大力开展车间进村。组织全县有外发加工业务的企业在各乡镇贫困村中建设“扶贫车间”,充分吸纳农村贫困家庭劳动力和农村其他富余劳动力,促进贫困家庭就业增收。截止2017年7月底,全县23个乡镇在每个贫困村建成至少1个以上“扶贫车间”并正常生产。同时为降低“扶贫车间”经营成本,遂川县委、县政府整合扶贫项目资金,对经审核符合条件的“扶贫车间”给予奖励扶持,范围包括车间开办补贴、贫困人口就业补贴、贫困人口工伤保险补贴、就业培训补助等方面,以推动扶贫工作的精准到位,取得实实在在的成效。
教人以法,精准发展富民产业
    遂川县组织动员民营企业根据自身需求,采取“公司+合作社+基地+贫困户”的模式,发展富民产业,进行对接帮扶。例如,江西饶工装饰实业发展有限公司在草林镇锡溪村帮扶近40户贫困户建立茶叶基地,成立茶叶专业合作社,种植茶叶面积约600亩;江南汽运公司聘请专业技术人员进村入户到所帮扶贫困村帮助贫困农户建立油茶种植基地,在建设新油茶基地的同时垦复原有的油茶林,贫困户则以油茶山场入股参与分红,据估算每户每年可获得3000-5000元分红。
    根据农户需求定期开展劳动技能培训,让贫困村民有一技之长,同时鼓励村民自主创业。该县的江西圈子你我电子商务有限公司,充分发挥自身平台优势,定期开展各类人才培训(尤其是电商人才培训),自2016年以来,仅该公司一家就举办劳动培训10期,培训人数近1000人。公司还对所培训人才开展的业务及种养的产品在公司自主研发的平台上进行网络宣传、代销,不仅解决了产品销路难题,而且通过该网络平台代销的产品,价格上往往能翻一番,甚至几倍,大大增加了贫困农户收入。例如:遂川县碧洲荷花农业专业合作社种植的白莲,其莲蓬线下销售每斤不到5元,通过该公司网络平台代销每斤售价竟高达12元;左安白云脐橙专业合作社种植的脐橙线下销售每斤不到4元,通过该公司网络平台代销每斤售价在8元以上。
授人以“鱼”,精准帮扶基础设施
    遂川县工商联等组织积极争取外地商会、协会和民营企业以捐赠形式一对一直接参与精准扶贫,帮扶所挂点村基础设施建设,效果明显:先后争取江南汽运公司、新海化工有限公司、遂川惠农饲料贸易有限公司、江西新泉农林牧业有限公司、吉安龙源房地产开发有限公司、江西晨阳房地产开发有限公司、遂川县城建建设有限公司等100多家民营企业向所牵手帮扶的禾源镇洞溪村、泉江镇五里村、于田镇田心村、巾石乡巾石村、草林镇蕃源村、营盘圩乡大夏村、禾源镇严塘村等86个贫困村捐助近800万元。江南汽运公司、遂川惠农饲料贸易有限公司、新海化工有限公司、江西新泉农林牧业有限公司四家企业,荣获江西省吉安市“百企帮百村”先进单位荣誉称号。
助人以业,精准捐助寒门学子
    通过在各级新闻、媒体、网站、微信、微博开展宣传,积极号召社会各界参与捐资助学,帮助贫困学生完成学业,成效显著:宝邦实业(江西)有限公司捐资100万元支持遂川县巾石中学校舍建设;中国青基会、上海遂川商会、福建商会、福州吉安商会、遂川县志愿者协会捐助贫困学子助学金共计94.6万元;争取北京、上海、深圳、广州等地计十四批爱心人士来到遂川县开展捐资助学活动,总计97.86万元;四川成都鹏伟实业有限公司董事长张伟捐资100万元支持遂川教育事业,设立“鹏伟教育基金”;枚江乡外出创业成功人士刘昊捐资100万元设立教育奖学金。
加强引导,营造广泛参与氛围
    遂川县对做出突出贡献的民营企业和个人进行宣传和表彰。对有相关培训资质的民营企业,开展农民实用技术培训及农村青壮年劳动力短期技能培训,符合资助条件的参训群众,按规定给予扶贫培训补助。对民营企业援助兴建的路桥、饮水工程、学校、村容风貌建设等,可以由帮扶企业命名,以弘扬企业精神,对贫困村村民认可的形象好又乐于履行社会责任的民营企业家,可探索聘请担任贫困村村委会名誉主任。
    民营企业通过非营利性社会团体或国家机关向贫困村捐赠,凭具有捐赠税前扣除资格的受赠人开具的江西省财政厅统一印制的接收社会捐赠专用收据,可按税法规定享受相关税前扣除优惠政策。
    建立考评督促机制。将动员组织民营企业参与精准扶贫行动成效纳入年度目标责任管理考核体系,将参与精准扶贫行动的现实表现情况作为非公有制经济人士及民营企业社会综合评价的重要参考依据。遂川县精准扶贫行动领导小组定期组织开展业务培训、交流座谈、项目对接等活动,提升帮扶实效,并于每年年底开展综合考评,召开表彰大会,表扬先进,以调动参与企业的积极性。
    (叶华青系江西省遂川县政协副主席、工商联主席、总商会会长,袁美英系该县工商联干部)
    
 
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