当前，“特色小镇建设”已成为国家新农村建设、新型城镇化在新时期、新常态下的“新举措、新模式”。在推进城乡一体化和农业供给侧结构性改革的进程中，若想实现“三农”发展的再突破，特色小镇建设必将成为重要载体，成为推进新型城镇化、促进城乡发展一体化的重要突破口。
    近年来，山东德百集团根据德州市委、市政府深入推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、打造地方特色乡村旅游集聚区的要求，借助自身信誉、资金、客户等资源优势，积极转型升级，打造特色新型生态旅游产业，筹划建设了夏津德百温泉度假村和德百旅游小镇项目，在全力做强做大文化旅游板块，培植企业加快发展新动能的同时，更为当地新农村建设做出了有益的探索和实践。
    利用独有的平原地区资源优势，依托大旅游，打造旅游特色小镇，是夏津县推进城乡一体化和农业供给侧结构性改革的有力驱动。“夏津县黄河故道森林公园、夏津县温泉度假中心均为4A景区，夏津黄河故道古桑树群是中国重要农业文化遗产，这些独特的优势和资源都助于打造景区。”夏津县副县长于春峰说。
    “建设旅游小镇一定要在独特性、唯一性上做文章，夏津县有全国独具特色的古椹树群落，所以要在椹文化、椹产业发展方面做足文章，一方面集地方传统小吃、传统生产工艺作坊、桑椹文化展示及文化演艺等多种业态为一体，让游客游有所感、品有所需、住有所求、娱有所乐、来有所得；一方面引入当地手工业坊、制造产业，做强产业链，提高小镇的产业集聚、配套、融合发展的综合实力。”德百集团副总经理、温泉与旅游小镇总经理张林也认为。
    据于春峰介绍，温泉度假村及旅游小镇景区的建设并不是单纯的“废‘旧’造新，破‘旧’立新”式的开发，而是充分利用古道遗迹的生态、文化资源，走了一条“变‘旧’为新、利‘旧’创新”的新旧转换、互相融合的道路，为这片历史悠久的黄河故道带来了全新的旅游文化气息，更为这片历史古道的发展注入了新的发展活力和动力，让黄河故道走向更加健康持续的全新发展之路。
    德百集团首个文化旅游产业项目夏津德百温泉度假村已于2013年底建成开业，3年来吸引了全国各地大批游客前来观光养生休闲旅游，极大地带动了地方旅游经济发展，该项目被评为评国家4A级旅游景区。同时，被山东省发改委评为“山东省服务业特色小镇”的德百旅游小镇于今年全面开工建设，预计明年上半年建成。
    今年的德州市政府工作报告提出了关于“大力发展特色小镇”的工作要求，明确了“打造人文气息浓厚、生态环境优美的美丽特色小镇”的工作任务，德百集团积极响应，把大力发展文化旅游产业作为加快企业转型升级和新旧动能转换一个有力抓手，一方面可以为企业健康发展再造新动能；另一方面可以最大限度地增加就业，促进地方经济发展。据介绍，作为德百温泉度假村姊妹篇的德百旅游小镇明年上半年开业后，可提供创业岗位500个以上，并带动当地椹产品加工和椹文化开发，形成特色产业链条，打造集产业、文化、旅游和社区的功能为一体的特色生态小镇，用新载体促进三农新发展。