今年是大规模推进租赁住房建设的第一年，国土资源部8月28日宣布，将在北京、上海、杭州等13个城市开展试点，利用集体建设用地建设租赁住房。国土资源部土地利用管理司副司长陈国庆接受采访时表示，通过改革试点，将在试点城市成功运营一批集体租赁住房项目，完善利用集体建设用地建设租赁住房规则，形成一批可复制、可推广的改革成果，为构建城乡统一的建设用地市场提供支撑。
    此次试点利用集体建设用地建设租赁住房的城市都是一二线城市，而一二线城市住房租赁价格都比较高，令部分低收入群体乃至白领阶层都较难承受。而正如央视报道指出的，此次改革试点以前，必须先通过征地的方式，将集体建设用地征为国有土地才能进行开发建设。而根据试点方案，村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。如果集体组织自行开发，不仅政府征地环节没有了，连开发商这个环节也省去了，节省的成本会非常巨大。以北京、上海为例，土地成本占房价构成的70%，这部分都可以免去。加上开发商环节的省去，这样也就可大幅降低利用集体建设用地建设的租赁住房的租价，有利于更多的居民与个人租得起房，降低民众的租房负担。
    根据试点方案，村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房，这也就意味着农民个人可以通过入股方式参与建设运营集体租赁住房。这正如国土部指出的，利用集体建设用地建设租赁住房，开通了农民集体经济组织利用集体土地建设住房这样一个新的用途途径，对农民集体经济组织和农民个人形成一个长期稳定的收益预期。这样也就有利于农民长期享受土地红利，促进农民增收致富。
    此外，集体建设用地建设租赁住房的低租金，将会对市场整体住房租赁价格起到平抑作用，有利于稳定乃至降低市场住房租价。同时，由于集体建设用地建设的租赁住房租金低，许多人将会选择长期租住集体建设用地建设的租赁住房，这样也就有利于减少房地产购买需求，从而起到平抑商品房价格的效用。
    开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，是着力构建租售并举的多元化住房供应体系背景下的一大举措。人们期待此次试点能够在完善利用集体建设用地建设租赁住房规则，形成一批可复制、可推广的改革成果之后，在全国范围内进行推广，以在更大程度上满足不同收入阶层民众的居住需求，让更多的人实现住有所居，并对房地产市场健康稳定发展，起到积极的促进作用。