改革开放30多年以来，我国经济体制和社会结构经历了深刻变革，新的经济组织，特别是非公有制经济组织发展呈现几何增长，在经济社会发展中发挥的重要性越来越突出。
    习近平总书记明确指出，非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量，必须以更大力度扎扎实实抓好非公有制企业党建工作。而十八大报告也首次提出"全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面"的要求。
    北京市东城区一直以来高度重视非公经济发展、高度重视基层商会建设。尤其在目前处于疏解、提质、增效的关键时期，要完成好"十三五"期间非首都功能疏解、人口调控、城市更新改造等各项任务，正迫切需要广泛地凝聚和发挥包括广大非公经济人士以及商会组织在内的社会各界的智慧和力量。
    在东城区委、区政府的坚强领导和全力支持下，为了进一步提升商会组织在参与社会治理和承接政府职能转移过程中的作用，使其成为政府开展工作的好帮手，东城区工商联以党建工作为抓手，传承红色精神、凝聚战斗作风，牢固树立"党建引领发展"的工作理念，在攻坚克难中提振干事创业的精气神，积极探索出一条"党建做引领、红色促发展，铸非公有制经济发展之魂"的创新之路。
    "今年我们要实现全区17个街道商会联合党委成立的全覆盖，为东城区工商联十三五时期各项工作的全面提升提供强有力的组织保障。"北京东城区委统战部副部长，区工商联党组书记、常务副主席郝国信在接受本报记者采访时指出，在非公企业和商会内部建立党的各级组织，通过发挥党员个人的先锋模范作用、支部的战斗堡垒作用和党委的核心领导作用，就可以从根本上调和各种利益矛盾，真正形成一个打不垮、摧不烂的"钢铁团队"。
    "历史实践证明，在所有的团队组织中，惟有党组织最有战斗力，惟有党组织的信念最坚定，惟有党组织的内部最和谐。"
创新党建模式组织引领扬起改革帆
    北京东城区内目前现有非公企业3.2万家，占全区企业总量的83.7%。为了扩大党的群众基础，提高党的执政能力，显示党员的先进性、示范性，东城区工商联坚持把"支部建在企业"与"支部建在楼宇""支部建在园区""支部建在社区"相结合，按照属地管理的原则，在全区17个街道商会建立功能性联合党委，形成区委组织部和区委统战部牵头、区工商联指导、街道工委领导和各相关部门结合职责协同推进的街道商会党建工作格局，在全区范围内实施党组织"全覆盖"工程，着力打通非公党组织建设"最后一公里"。
    除了范围上全覆盖，在非公党建的模式上，东城区工商联也在不断创新。景山街道商会联合党委，成为北京首家在街道商会组建的党组织，通过整合区域内的党建资源，他们打通了“单位党建”和“社区党建”的界限，变以前的松散沟通为紧密联系。
    “我们多是改制企业，党组织关系转到街道后，党员众多，街道工委又不能直接对支部，如何有效开展非公党建工作成了一道难题。”北京东华服装集体资产管理协会党委书记、景山商会联合党委副书记赵连河回忆道，当时景山街道商会挑起大梁，成了第一个吃螃蟹的人，有机地将商会管理和党组织建设结合起来。“7年间，我们以街道商会为基础，推动非公企业党建工作在创新中不断焕发新活力，助力会员企业实现了又好又快发展。”
    近年来，在东城区工商联的指导下，体育馆路、建国门、安定门、东四、东直门、北新桥、永外等街道商会因“需”制宜，探索出了“商务楼宇党建”“产业园区党建”“网络化党建”等新模式，牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，把党的政治优势转化为发展优势，努力开创基层党建工作新局面，取得了新的成绩，打造了新的亮点，积累了宝贵的经验。
加强队伍建设人才保障吹响集结号
    基础不牢，地动山摇。如果说共产党是一座宏伟的大厦，那么基层党组织和广大党员就是基石。
    “事实证明，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动东城区工商联非公企业转型升级的动力源泉。”郝国信一语中的：当前，东城区工商联正处于乘势而上、砥砺奋进、爬坡过坎的紧要关头，更加需要夯实党的基层组织，更加需要铸就一支政治素质过硬、善于攻坚克难的基层党组织队伍。
    党员人数较少，党的力量薄弱，难以扩大党的影响力，这是非公党建工作的一个突出问题。东城区工商联始终与非公有制经济人士同频共振，不断寻找企业发展与党建的结合点，让企业在开展党建工作中受益，在文化建设和经济发展中得到提升，有效实现非公有制企业从“号召建”到“主动建”的思想转变，将党建工作做到成员支部的心坎里。
    “2007年，酒店建了自己的党支部，员工们觉得心终于有了安放之处。”东城区工商联副主席、北京红墙旅游控股有限公司董事长陈元华从事业起步阶段开始，一直没有放松过党建工作。
    永外街道商会商务楼宇党支部，从2009年成立之初的3个人，发展到现在已有16人，同时新增14名入党积极分子。这些都离不开东城区工商联副主席、北京金丽人经济信息咨询有限公司总经理、北京市东城区永外街道商务楼宇党支部书记孟有新的坚持和热情。
    火车跑得快，全靠车头带。像陈元华、孟有新这样的优秀党员，带动着东城区非公党建向上发展。而东城区工商联则以点、线、面，纵向到底、横向到边的方式，坚持典型引路和整体推进相结合，重点培养商会会长、成员企业一把手，引导基层商会以组建党组织为重点，与党同心同德、同心同向、同心同行，为基层党组织发展党员、壮大党员队伍输送新鲜血液。
    关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无违章、党员身边无次品……党建工作的推进让企业在发展中屡屡尝到甜头——北京政平建设投资集团有限公司党总支部设立“党员示范岗”和“党员服务窗口”；天坛街道世纪天鼎党支部鼓励党员身份亮出来，赢得消费者和业内人士的好评。
    在此基础上，东城区工商联以“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机，从区内规模较大、党组织基础稳固的改制企业入手，通过商会联合党委的形式，使得原本就活跃的党组织再加一把火，积极开展“一个党员，一面旗帜”活动，通过典型引领，带动了一大批民营企业积极推进党建工作。
服务民企发展不忘初心当好排头兵
    党兴则业兴，党强则国强。风樯动，起宏图，东城区处处热潮涌。
    东城区工商联通过牢固树立“经济要发展，党建必先行”的超前意识、“党建工作出生产力”的效益意识、“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的责任意识，从而激发广大非公企业“想干事、会干事、干成事、不出事”的热情，形成“抓好党建促经济，抓好经济强党建”的共识，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大力量，以促进经济社会的快速健康发展，实现党建工作与经济发展的“双翼”齐飞。
    “做好党建工作，最终的落脚点在民生上。”郝国信对记者说，东城区工商联在党建工作中始终坚持以创新的理念、务实的举措协调推进，通过党建添活力，在民生工作上亮点频现，得到了广大商会及非公企业的支持和拥护。
    “我们能有今天的成绩，离不开非公党建的政治引领。”北京东城区工商联东方燕都商会会长、北京东方燕都经贸有限公司总经理丁杰告诉记者。
    据记者了解，北京东方燕都经贸有限公司前身是北京市地毯一厂，随着经济形势的变化，企业一度陷入危机。东方燕都公司党组织克服重重困难，按照北京市城市总体规划，团结、带领全体员工加快企业转型升级，建立了具有多元化服务功能、促进中小企业创业发展的中关村雍和燕都信息服务产业园。截至2017年6月底，园区入驻企业已从创办初期的76家增至224家，注册资本金达到9.95亿元，吸纳劳动力2153人，其中科技类企业占入驻企业的28.13%，文创类企业占19.2%，产业园区的发展使东方燕都焕发了勃勃生机。
    悠悠万事，发展为大。像东方燕都这样的企业，正是因为坚定不移听党话、跟党走，才在风云多变的经济大潮中，找到了思想的归属、前进的方向。
    小微企业发展遇瓶颈，景山街道商会联合党委举办中小企业沙龙和非公企业经济发展论坛，邀请行业专家为他们会诊；流动党员、隐形党员多，永外街道商务楼宇党支部多方走访，为未落实组织关系接转的党员安了“家”；开展党组织生活经费有限，北京宏源餐饮管理有限公司党支部每年为每位党员提供2000元补贴；会员企业工商登记、融资难、子女入学等问题，东方燕都商会党支部积极奔走……
    把党建工作办到非公企业心坎儿上，让企业感到贴心，一直是东城区工商联追求的目标。在党建工作的引领下，广大非公企业和商会不忘初心，勇于承担社会责任，坚持“惠民为先、惠民为重”的商会工作理念，在教育、养老、医疗、保险、就业、交通、文体生活等方面回馈社会，充分发挥党员模范带头作用，当好惠民生、感恩情的排头兵。
    据记者了解，东城区各基层商会积极响应东城区工商联“为千户家庭送温暖”活动，累计帮扶困难家庭近1.8万户，组织活动近500场，捐赠逾1000余万元；提供新增就业岗位1500余个，组织参与“光彩惠农”、“希望工程”等捐赠逾1亿元。
    党旗招展千帆竞，凝心聚力万象新。放眼未来，立商会之“根”、铸党建之“魂”、聚民企之心，北京东城区工商联正在通过自己的不懈努力，坚持以党建促商建、商建带会建、会建惠民生，推动东城区各基层商会非公党建的管理水平得到不断提高，全心打造东城区非公党建的“升级版”，书写非公经济发展继往开来的华美篇章。