河南省柘城县把促进两个健康作为非公经济领域统战工作的重中之重，注重政治引导，提供服务保障，做好政治安排，强化责任担当，在促进非公经济人士健康成长的同时，不断提升柘城县非公经济发展的能力和水平
    
    位于豫东地区，有“中国三樱椒之乡”“炎帝朱襄氏故里”之称的河南省柘城县，经过近几年的快速发展，该县非公有制企业已达到3047个，非公有制经济占该县经济总量的90%以上，形成了超硬材料、医药制造、纺织服装及农副产品加工等产业集群，非公有制经济已成为柘城县域经济发展的主力军。柘城县把促进两个健康作为非公经济领域统战工作的重中之重，注重政治引导，提供服务保障，做好政治安排，强化责任担当，在促进非公经济人士健康成长的同时，不断提升柘城县非公经济发展的能力和水平。
    注重政治引导
    作为先富起来的非公有制经济人士，由于成长环境、个人追求不同，“创一代”和“创二代”在意识形态和“三观”方面存在差别，其言行举止对社会的影响力极大。针对这一思想问题，柘城县委统战部坚持以“同心”思想为引领，引导广大非公经济人士与中国共产党在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行。
    抓学习教育，增强政治意识。组织广大非公经济人士深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央统战工作会议精神，聘请北大教授举办《软实力提升》专题讲座等，召开学习交流会、座谈会10余次，培训会员420多人次，夯实其思想基础。
    抓活动开展，坚定理想信念。在广大非公经济人士中深入开展了以社会主义核心价值观为主题、以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动。引导他们不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。
    抓守法诚信，倡导自律意识。采取以会代训、集中培训、座谈研讨等形式，组织非公经济人士认真学习习近平总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上的重要讲话精神，进一步增强非公经济人士的发展信念和信心。按照打造“亲”“清”新型政商关系的要求，县委统战部、县工商联联合县纪委召开了“亲”“清”新型政商关系推进会、警示教育大会，60多名企业家联合向全县广大非公经济人士发起了打造“亲”“清”新型政商关系倡议书，发布了“亲”“清”自律公约，使广大非公经济人士自觉自愿自发地构建新型政商关系，先后有30名非公经济人士荣获市、县“诚信标兵”荣誉称号。
    提供服务保障
    为给非公经济发展创造良好的环境，柘城县委统战部进一步完善了县领导联系企业工作制度，积极解决非公企业在用工、用地、用电、融资等方面的问题和困难。
    建立政企对接平台。每半年召开一次政银企融资对接座谈会，进一步加强了政府、银行、企业的沟通，为有融资需求的企业搭台，促进了企业和担保公司、银行在企业融资方面的合作与交流。与邮储银行、农发行等金融部门合作，为全县小微企业发放贷款7000多万元，为工商联会员企业解决生产急需资金3000多万元。
    建立信息服务平台。组建了“全县非公企业服务平台”和“工商业联合会会员群”，参与会员企业达120余家。平台的建立为各企业获取政策和项目信息提供了便利，为企业发布产品和经营服务提供了载体。县工商联联合相关部门举办企业用工招聘会3场次，为企业招聘人才320多人。
    建立维权服务平台。协商心诚律师事务所作为非公企业法律顾问服务站，在企业生产、销售、管理等方面提供法律援助、法律解答等130多次，引导广大非公经济人士守法诚信、守法经营。主动协调市场监管、公安、税务等部门为企业良性发展营造守法、平安、文明的经营环境，推动全县优化经济发展环境工作提档升级。
    建立产学研合作平台。通过九三学社省委、市委，先后6次组织河南工业大学、郑州大学等赴柘城产业集聚区超硬材料企业开展项目与技术对接活动，帮助力量钻石科技股份有限公司建立省级实验室一个。
    做好政治安排
    以人大、政协换届为契机，柘城县把换届中非公经济人士的政治安排工作作为一件大事来抓，确保公平公正。对政治上表现好，具有相当经济实力和广泛社会影响，能带领群众共同致富的代表性人士逐步培养，推荐他们担任省市县人大代表、政协委员、工商联执常委、行风评议员等。
    同时，健全非公经济人士综合评价工作机制，坚持凡进必评，严把政治关、素质关，严格程序和条件。对拟作政治安排的非公经济人士全部进行综合评价，建立和完善非公经济代表人士信息库，认真审核有关指标，以严肃、负责的态度开展综合评价。
    去年以来，柘城县对202名非公经济人士进行了综合评价，其中仅有5人次被评为c级。根据评价结果，106名非公经济人士被推选举荐为市县人大代表、政协委员，2人获评为商丘市“劳动模范”。组织非公经济人士中的人大代表和政协委员，就经济社会建设的热点、难点等问题开展调研。两年来，共提交各类议案、提案60多件。进一步扩展了广大非公经济人士参政议政面，增强其在政治和社会事务中的参与度，提高话语权。
    强化责任担当
    柘城县委统战部、县工商联引导和组织广大民营企业积极投身光彩事业和公益慈善事业，致富思源，富而思进，义利兼顾，自觉履行社会责任。自开展理想信念教育活动以来，全县非公经济人士累计为扶贫助残、捐资助学、抗灾救灾、“光彩事业”等各类公益事业捐款捐物达2000多万元。
    特别是在脱贫攻坚工作中，广大非公经济人士积极投身于“百企帮百村”活动中去，截至目前，全县已有68家工商联会员企业和63个贫困村结成帮扶对子，提供就业帮扶岗位1980多个，实施各类帮扶项目20多个，捐助物资及帮扶资金达680万多元。截至2017年上半年通过帮扶已实现脱贫1060户5286人。其中18名非公经济人士荣获省、市“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号，柘城惠丰钻石股份有限公司被商丘市委组织部、市委统战部、市扶贫办评为“全市十佳帮扶企业”荣誉称号，柘城县汇洋养殖有限公司等10个企业被评为全县“百企帮百村”十佳优秀企业，使广大非公经济人士在履行社会责任中增强荣誉感和获得感。
    （作者系河南省柘城县委常委、统战部部长）