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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2017-08-18
2017-08-18 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

海外投资整治令不是休止符

作者: ■李富永 来源:中华工商时报 字数:1777

    时下,民营企业收购海外资产,尤其是收购诸如房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等“非理性”投资,俨然已经成为“伍子胥过昭关”,别说在金融借贷、外汇兑换等方面被禁闭城门,就是项目本身的行政管理,也不再是备案制的宽松,而是审批了。
    政府的态度有表示,比如周小川就说了,这些项目对国内产业没有什么好处,国外还惹麻烦;甚至有的名义上的收购实际上是资本外逃。所以政府要把关,要挡着。
    于是,可以看到万达收购海外项目,就因为国内贷款中途断供而泡黄汤了。所以才有了接下来的77家酒店和13家文旅城疯狂贱卖之举。
    具体到足球俱乐部项目,政策更是倾向明显。今年3月,央行副行长、外汇局局长潘功胜公开表示,去年一年中国企业在海外收购了很多足球俱乐部。很多企业,在中国的负债率已经很高了,再借一大笔钱去海外收购。有一些则在直接投资的包装下,转移资产。
    可想而知,在政府这样的态度下,谁再想把国内的外汇转出国外收购资产、尤其是收购足球俱乐部,按国人的传统思维,几乎是痴人说梦,完全是“哪壶不开提哪壶”。中国人历来有察言观色的特长,政府官员把话说到这份上,谁还听不明白?还会有侥幸之心?
    但偏偏就有例外。在这样的风声鹤唳的节口,就有这么一家买主顺利过关了。公开在国外收购足球俱乐部了。他是何方神圣?他能在此刻过关,说明了什么?
    这个人是浙江商人高继胜。经营一家名为莱茵体育的投资公司。消息是从国外传回来的。8月14日,英超南安普敦俱乐部在官网宣布,俱乐部被中国商人高继胜收购。新合作伙伴是莱茵达控股集团的高氏家族。据多家国外媒体确认,莱茵达控股集团董事长高继胜及女儿斥2.1亿英镑收购英超球队80%股权。
    虽然消息来自国外被收购方,并未有中国买方甚至是中国政府方面证实是否予以放行,但笔者可以判断此事属实:
    第一、在收购期间,有消息传出,英超委员会发现高继胜曾经两度卷入贪污案件,遂已拒绝莱茵体育的收购要求。据报道,莱茵达集团方面曾对贪污说法辟谣;现在卖方说卖了,应该可信。
    第二,买方正在担忧中国政府不批准。外汇局局长潘功胜的表态是今年3月,而今年4月,买方下属的上市公司莱茵体育称,“本次筹划的重大资产重组(指购英超球队80%股权)涉及海外标的资产,重组方案复杂,属于重大无先例事项。在标的公司完成收购后,公司收购标的公司的交易尚需经公司董事会、股东大会审议通过,并取得相关主管部门,包括但不限于发改委主管部门、商务主管部门、外汇管理部门、证监会、交易所等境内主管部门审批备案通过。存在因上述各项审批备案工作未获通过从而公司本次重大资产重组终止的风险。“
    综合以上各方面情况,笔者判断网上所传英超南安普敦俱乐部被中国商人高继胜收购一事,应该是属实无讹。也就是说,中国政府尽管很不喜欢这类买卖,但还是特别对高继胜放行了。
    这是好事还是坏事?笔者认为好事的概率比较高。
    好在哪里?好在政府没有一刀切。好在政府具体案例具体对待。好在政府官员的只言片语,并不自动转换成写在纸面的政策规章和制度。大家都看到了,民营企业在海外收购国外足球俱乐部,不只有现在的高继胜,此前很多,比较出名的有万达、有苏宁等。
    再说高继胜这个商人,本身就是做体育投资的,按说不存在收购国外足球俱乐部不符合主业的问题,只要高继胜收购项目本身真实无讹、资金全部来自投资者个人,只要他不是资金外逃,只要人民银行没有发现金融风险,外汇管理局认为没有套汇逃汇行为,那么在法律上就没什么问题了。虽然现在多了国家发改委的审核。但这道审核在法理上,其刚性比不上前两条。国家发改委审什么?无非是“理性”与“非理性”。
    如今,高继胜成了政府关卡的特别放行者,这说明政府并没有将自己的“理性”绝对化。这非常值得庆幸。只是还有一点美中不足;这样的“理性“不能总停留在执守人员的觉悟上,更不能停留在让公众对政府官员的细微辞色屏神息气地查看和揣摩上,而是要将这些理性行业意志升华、提炼,上升和形成制度、规章和程序,让人可预见、可规避。
    当然,以上只是笔者的推测。一切有待尘埃落定。也许笔者猜错了,也许高继胜压根就不是法外开恩的幸运儿、而是政府有心无力、管理粗疏之下的漏网之鱼。
    但愿千万不是这样。
 
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