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| 2017-08-08 第04版:四版
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砥砺前行再上新台阶 凝心聚力建设新福建 |
——写在福建省工商业联合会(总商会)第十一次代表大会开幕之际 |
| 作者:
■徐志南俞凤琼彭小强 来源:中华工商时报 字数:8005 |
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八月的福州,煦风拂面,生机勃发。承载着16.6万名会员期待与厚望的福建省工商联(总商会)第十一次代表大会即将在福州隆重召开! 历史的卷轴,挥写奋进的篇章。过去五年,全省各级工商联在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,在福建省委、省政府的正确领导和全国工商联、福建省委统战部的有力指导下,紧紧围绕党委和政府中心工作,凝心聚力、开拓创新,各项事业取得新的成绩。非公有制经济健康发展,截至2016年底,全省实有私营企业和个体工商户共267万户,比2012年增长105.7%;民营经济占全省GDP的比重为67.3%,对GDP增长的贡献率为73.2%,提供全省60%的税收。非公有制经济代表人士健康成长,全省共有4位民营企业家荣获全国“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号,6位获中央统战部、全国工商联表彰,238位被省政府授予“闽商建设海西突出贡献奖”,164位获“福建省非公有制经济人士捐赠公益事业突出贡献奖”,93位获“福建省非公有制经济优秀建设者”称号。工商联队伍不断成长壮大,截至2016年底,全省工商联共有会员16.6万个,比2012年增长25.7%;各类商会2098家,增长31%;其中行业商会438个,增长23%;异地闽籍商会759家,网络覆盖全国各省市区。工商联工作影响力日益扩大,逐步打造了理想信念教育实践活动、“闽商好故事”、“回归工程+异地商会”、“百企帮百村”精准扶贫行动、“亲清润闽商,促进两健康”系列宣传教育活动、政府委托第三方评估等一系列工作品牌。持续动员闽商和商会参与闽宁对口扶贫协作、推动统战工作向异地商会有效覆盖等工作获“全国统战工作实践创新成果奖”。孙春兰、王钦敏等党和国家领导人,福建省委书记尤权、福建省长于伟国、福建省政协主席张昌平、福建省统战部部长雷春美等省领导签批肯定福建省工商联工作52件次。 时间的刻度,标注发展的方位。今年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,任务艰巨,使命光荣。上下同欲者胜,风雨同舟者兴。福建省工商联(总商会)第十一次代表大会将选举产生新一届执委会、常委会及领导班子,共同掌舵工商联事业发展的航向。新的阵容,新的力量,新的使命。时代的航船,将从这里开始又一次起锚,驶向福建工商联事业快速发展的新征程。 把握机遇,乘势而上 工商联事业焕发勃勃生机 真正掂出这五年的分量,要跳出时空的局限,透过历史的纵深,站在全局的高度来衡量。 这是工商联事业发展历程中极为关键的五年。党中央重视和加强对工商联的领导。2012年12月,习近平总书记走访全国工商联机关时,希望工商联牢牢把握两个健康工作主题,围绕提高经济发展质量和效益积极建言献策,引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者,为全面建成小康社会作出新贡献。2014年,习近平总书记两次来闽考察作出重要指示,并在福建企业家首倡“松绑”放权30周年之际给我省企业家回信,体现了习近平总书记对福建工作的高度重视和对企业家的关心理解。2016年3月4日,习近平总书记参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时的重要讲话,为新形势下工商联工作指明了方向。 2012年11月,俞正声主席在听取经济领域统战工作汇报时强调,要重视和加强非公有制经济人士思想政治工作,特别是要加强对非公有制经济人士的理想信念教育。中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰,全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏,时任中央统战部副部长、全国工商联党组书记全哲洙等多次到福建调查研究、指导工作,使全省工商联强烈感受到上级的亲切关怀。 福建省委、省政府高度重视工商联工作,深入贯彻《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》,认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》并出台实施细则,有力推动了工商联自身建设。 “来而不可失者时也,蹈而不可失者机也。”在中央和省委、省政府的重视支持下,省工商联胸怀强烈的使命感、责任感,以扎实有效的作为助力新福建建设,事业发展呈现勃勃生机。 创新实践,突出特色理想信念教育入脑入心 五年中,福建省工商联深入开展理想信念教育实践活动,大力增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉,引导广大非公有制经济人士争做爱国敬业、守法诚信、创业创新、回报社会的典范。 “官商交往要‘亲’,就要亲和、友善、坦荡、真诚;要‘清’,就要清白、守法、公平、公正。同时还要把握好‘度’--既不能老死不相往来;也不能不分你我搞联盟。” “要列出政商交往的‘正面清单’和‘负面清单’;进一步简政放权,最大限度取消行政审批事项,放宽民营企业市场准入,充分发挥市场机制在资源配置中的主体作用。” “亲清政商关系大家谈”座谈会上,省工商联副主席、福建祥龙集团董事长景浓,省总商会副会长、新大陆科技集团董事长胡钢等38位企业家积极发言,联名发起“亲清共融谋发展、同心助力新福建”倡议。中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰对“亲清润闽商,促进两健康”系列宣传教育活动作出批示,给予充分肯定。 省工商联还通过邀请专家学者、党政领导、民营企业家作专题报告;组织民营企业家、商协会负责人参观反腐倡廉警示教育基地、旁听经济类案件审理;建立闽商廉洁文化示范点等举措,将构建“亲”“清”新型政商关系“新生态”引向深入。 全省各设区市创造性开展了一系列特色活动。龙岩市设立全国首个“企业日”,厦门市工商联发起两岸同庆“商人节”活动,进一步营造亲商、安商、富商的氛围。 五年来,省工商联着力学习培训、着力典型示范、着力文化引领,让理想信念教育实践活动入脑入心。 着力学习培训。制定实施《2014-2017年教育培训工作规划》,结合学习贯彻党的十八大精神、自贸区建设、“一带一路”战略、年轻一代教育培养等重点工作,突出红色教育、传承教育、联合教育。据不完全统计,五年来超过10万人次参加理想信念教育实践活动。 着力典型示范。广泛宣传民营企业在诚信经营、创业创新、转型升级、公益慈善中的先进典型和成功经验,唱响闽商好故事,弘扬闽商正能量。协助完成《闽商发展史》的编纂,以闽商精神和闽商文化凝聚闽商力量,投身新福建建设。 着力文化引领。深入实施《促进非公有制企业文化建设行动纲要(2012-2016)》,推动诚信文化和廉政文化建设。215家民营企业被确认为文化建设优势企业,23家民营企业获企业文化建设示范单位命名,10家企业成为闽商廉洁文化建设省级示范点。义利兼顾,以义为先光彩事业发展如火如荼 五年中,福建省工商联引导广大非公有制经济人士“义利兼顾、以义为先”,主动投身光彩事业。 “我决定捐资1亿元成立承群慈善基金会,每年从收益中安排500万元,用于‘百企帮百村’精准扶贫项目。”澳门著名实业家、永同昌集团董事局主席张宗真动情地说。 春茶刚过,福建春伦集团结对帮扶贫困村——罗源县叠石村的茶农喜不胜收。“集团对签约农户的茶青,按等级全部收购,每个等级收购价比收购时价高出0.3元至0.5元。” 参与精准扶贫的,既有民营企业,还有商(协)会。去年,深圳福建商会与宁德市下党村结成对子,通过茶园定制等方式,帮助该村开拓茶叶等优势资源的销售通路。福州市泉州商会、广州市福州商会与闽清县黄土岭村、高港村结对帮扶,因地制宜帮助发展旅游、餐饮等产业…… 截至2017年6月底,在全省各级工商联的推动下,全省已有604家企业(商会)与626个贫困村签订了结对帮扶协议,帮扶投入共计4.28亿元,其中产业帮扶投入2.53亿元。 在推进精准扶贫的同时,省工商联还引导广大民企积极参与各类慈善公益活动。五年来,全省民营企业和企业家通过省光彩会捐资2.63亿元,彰显闽商大爱情怀。深化“同心·海西春雨光彩助学”“助推贫困大学生创新创业”“光彩粉红丝带”等品牌活动,全省累计捐助4万多人次2.16亿元。 2015年,省工商联作为全国首届青运会组委会成员单位,发出倡议近千份,省内外闽商积极响应,闽籍民营企业家共提供价值超过1.7亿元的赞助合作。省外异地商会捐赠款项近1500万元。省工商联因工作成绩突出,荣获“第一届全国青年运动会组织筹办工作先进集体”称号。 省工商联派出1名干部对口支援西藏,派出5名干部驻村蹲点帮扶。值得一提的是,省工商联长期组织闽商和异地闽籍商会参与闽宁对口扶贫协作,带动赴宁创业闽籍企业和商户5000多家,年创产值300亿元,上缴税金10多亿元,安置就业10万多人,招商引资超千亿元,帮扶社会公益1.2亿元,受到全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏的批示肯定。 搭建平台,做好服务 民营经济发展迸发新动力 五年中,福建省工商联坚持服务立会,聚合力、创载体、搭平台、建网络,引导民营企业积极践行“五大发展理念”,投身供给侧结构性改革,不断激发民营经济发展新动力。 会议室里,时针指向18点,但大家依然谈兴甚浓。福建省委书记尤权鼓励大家继续踊跃发言,多提意见和建议。谈到兴奋处,他与企业家们频繁互动,碰撞思想,交锋智慧。 这是2015年6月18日举行的福建民营企业家代表暨异地商会座谈会上的精彩一幕。从投资环境,到产业转型升级,到回归创业,省工商联策划举办的这项活动,效果不断深化。 深化服务是工商联参与经济工作的重要方式。围绕“调结构、促转型”等主题,省工商联积极参与支持闽商创业创新工作,立足服务非公有制企业提质增效升级主线,搭建服务平台。 政策宣导平台——全省各级工商联通过举办政策解读培训会、印发惠企政策汇编、开展政策第三方评估等方式,宣传贯彻落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策措施,破解政策落实“最后一公里”难题,努力提升民营企业的政策获得感。 法律维权平台——加强与省高院、省检察院的联系,通过联合调研、专题座谈、建立协作机制等方式,依法保障和促进非公有制经济健康发展。深化与省人社厅、省总工会等单位的联系制度,发挥工商联在劳动关系三方协商中的积极作用。开展法律“三进”活动,带动各级工商联、商协会组织建立健全维权援助机制。利用调研座谈会、议政建言等方式推进产权保护制度的落实,广泛宣传、解读《民法总则》中关于财产权保护的内容,营造全社会保护产权的良好法治环境,引导企业家依法经营、依法治企、依法维权。 双创服务平台——举办创新发展现代服务业合作对话、民营企业与社会化服务平台牵手行动等系列活动,助力现代服务业加快发展。参与主办创业创新大赛、“民营企业招聘周”、推进民营企业软件正版化等活动,合力推动民营企业迸发创业创新活力。 市场拓展平台——联合举办国企民企对接会,参与建设国企民企产品展示交易平台,畅通国企民企常态化对接渠道,助推闽货拓展市场。发挥“五师”专业人士服务民营企业平台作用,组建泛智能家居和泛VR产业联盟,为民企转型升级提供个性化服务。大力推动军民融合发展,引导民企投资PPP项目,拓展投资领域和发展空间。 经贸合作平台——组织发动民营企业家参加经贸活动。做好民企产业项目对接,推动闽商加快信息、项目、资金、人才、技术、公益回归。服务平潭综合实验区专项招商,签约4个项目总投资逾一百亿元。 人才资金平台——全省各级工商联评审确认各类职称非公有制企业专业技术人员17944人,其中高级职称903人。推动福建首家民营银行福建华通银行核准开业,与金融机构合作成立福建民商小微企业经济服务中心,为2000多家闽企提供20多亿元的资金支持。 调查研究,参政议政 优化非公有制经济发展环境 五年中,福建省各级工商联秉承“天下之事,虑之贵详,行之贵力,谋之在众”的理念,深入调查研究,积极参政议政,形成309篇调研成果,提交政协提案4592件,获全国工商联、省委省政府、省政协、省统战系统表彰奖励30多项。 全省各级工商联、各商协会组织上下联动,围绕实体经济这个坚实基础,紧扣转型升级这个主攻方向,聚焦“放管服”改革、降低企业成本、破除“三门”“三山”等热点难点开展调研,为优化全省非公有制经济发展环境“鼓与呼”。 例如,省工商联撰写的《福建省非公有制经济人士思想状况调研报告》《关于中小微企业市场化公共服务平台调研报告》《关于扶持航运业抵御行业危机调研报告》得到省委、省政府领导重视,批示有关部门专办,对完善民营经济服务体系建设、促进民企转型升级起到积极作用。 又如,省工商联撰写的《2014年1-8月福建省民营经济运行情况及走势预测分析》,获省领导批示8件次,省委办公厅发文省直有关单位和各设区市委认真研究落实,省农业厅、省人社厅、省地税局等有关部门就相关问题回应落实。 与此同时,省工商联还持续开展“政策进万企”活动,先后开展7次政策第三方评估。建立完善民营企业诉求沟通机制,编发30期专报件,部分建议被采纳。 此外,各地工商联通过领导干部挂钩联系民企、异地商会新春座谈会、季度通报会等方式,畅通政企交流渠道,借助党委政府的督办,推动各类涉及非公有制经济领域问题的妥善解决和营商环境的有效改善。 发挥优势,牵线搭桥 助力民企参与“一带一路”建设 五年中,福建省工商联加强对外联络交往,助力民企“走出去”参与“一带一路”建设。 去年底,美国俄亥俄州莫瑞恩市迎来当地的一件大事。在2008年底关闭的美国通用汽车组装厂原址上,由中国福耀集团投资的全球最大单体汽车玻璃工厂正式竣工投产。 2014年8月,姚明织带饰品有限公司在印度设立的企业——瑞蓓丝织带饰品有限公司正式营业。今年,公司将投资2亿多元增设专门面向印度市场的工厂。同时,着手在印度建立福建工业园区,把在印度投资的福建企业聚在一起。 数据显示,仅去年,福建对印尼、柬埔寨等“海丝”沿线国家的投资项目有93个,同比增长1.3倍,涉及采矿业、远洋渔业、现代农业等领域;对外投资额突破20亿美元。 福建民营企业“走出去”,离不开工商联的推动帮扶。泉州市工商联积极参与联合国海陆丝绸之路城市联盟工商理事会的筹备和运作,服务民营企业“走出去”;南平市工商联通过搭建“对接服务、诉求反映、问题协调”三大平台等,让民企成为“走出去”的主力军之一;三明市工商联发挥穿针引线、铺路搭桥的作用,帮助企业破解“走出去”存在渠道少、人才少、风险大等问题,让“走出去”变得顺畅…… 五年来,省工商联组织开展21次外事活动,走访83个、接待48批次境外商会组织机构。探索建立引导服务民营企业“走出去”参与“一带一路”建设常态化机制,协助企业家申办APEC商务旅行卡,为企业境外投资考察提供便利。持续办好中德经济合作对接会、“中非产业经济合作峰会”,组织民营企业到非洲考察,加强与“一带一路”沿线国家和地区政府机构、商会组织的联络交往。 大胆探索,积极引导“五好”“四好”全面开花 五年中,福建省工商联积极探索中国特色商会组织建设的新路径,地方特色商会蓬勃发展。积极引导所属商协会开展“四好”商会建设,4A、5A级社团建设成绩斐然。商协会党建工作、异地闽籍商会发展可圈可点。 “五好”县级工商联建设风生水起。同安区工商联用经营企业的理念经营商会,出台完善各项制度,会员对工商联的服务指导评价满意度达98%。各级工商联抓好异地商会建设,大力开展“回归工程”,一大批乡贤返乡投资创业,成为推动当地经济社会发展重要力量……去年,全省37家县级工商联荣获全国“五好”,46家县级工商联获评省级“五好”。龙岩市率先实现省级“五好”县级工商联全覆盖。 “四好”商会建设稳步推进。泉州市莆田商会把自身定位为创智型商会,重视文化输出、制度并行、年度规划、团队参与及社团党建,成为该市工商联60多家直属商会的典范。漳州市家居商会将公司管理模式用在商会管理上,建章立制,开设财务部、人事部等10个职能部门,全方位服务会员发展。一年间,会员从70多名迅速增长到了298名。 针对商会组织量多、面广的实际,福建省工商联提出抓好“班子建设、制度建设、服务平台建设、引导教育及商会文化建设”的“五抓”举措,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门各司其责。同时,推行机关干部挂钩联系商会制度,将“四好”商会建设工作分工到位、责任到人。 在异地商会建设方面,省工商联制定出台《指导、引导和服务异地福建商会工作的实施意见》,多措并举促进异地闽籍商会规范健康发展,引导在外闽商为新福建建设贡献力量。全国工商联对异地商会工作充分肯定,指出福建省工商联推动统战工作向异地商会有效覆盖、实施闽商“回归工程”等成效显著,积累了可资借鉴的好经验。 商协会党建工作亮点频频。省工商联通过召开商协会党建工作推进会,开展“非公企业党建推进月”活动,选派机关青年党员担任商会党建指导员等方式,以党建带会建、以会建促党建、以共建求发展,实现统战工作向商会组织有效覆盖。今年6月成立省工商联社会组织行业党委,发挥好32个党建工作联系点的示范引领作用。截止目前,省工商联所属48家商协会有28家成立了党组织。夯实基础,健全完善自身建设不断得到加强 五年中,福建省工商联进一步加强自身建设,组织的凝聚力、吸引力和执行力不断增强。 大力改进工作作风。着力抓好党风廉政建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。落实全面从严治党要求,配合做好省委巡视组对工商联党组的巡视工作,积极支持驻省委统战部纪检组的专项检查工作,认真抓好整改落实。坚持“四下基层”联系服务工作制度。以机关党建带团建、工建、妇建,营造团结协作高效的工作氛围,提升服务和促进两个健康工作实效。 注重加强制度建设。健全完善各项规章制度和工作机制。结合巡视整改工作,修订完善了人事、文电、财务和车辆管理等制度,促进机关运转务实高效。建立“同类对标”工作机制,健全工作进展反馈和督办机制,推动各项业务晋位升级。制定、修订了企业家副主席(副会长)和执常委工作制度,兼职副主席(副会长)轮值、联系执常委、述职考评办法等,充分发挥非公有制经济代表人士的作用。 抓好各项基础性工作。通过调查研究、信息报送等方式,广泛收集民企运营情况和诉求反映。信息工作连续多年位居全国工商联系统和省统战系统前列。深化机关党建工作和精神文明建设。省工商联机关荣获第十二届省级文明单位,机关党委荣获省直机关先进基层党组织,机关团总支荣获“福建省五四红旗团(总)支部”。 不断提升干部素质。推进学习型、服务型、创新型机关建设,采取挂职锻炼、轮岗交流、集中培训等措施,全面提升干部队伍的政治把握、调查研究、群众工作和落实推进能力,不断增强“四个意识”,努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。重视年轻干部的教育培养,充分发挥业务骨干在攻坚克难中的作用,营造风清气正的用人导向和干事创业的良好氛围。 在“再上新台阶,建设新福建”的紧要关头,历史的接力棒又传到了新一代工商联人的手中。让我们撸起袖子加油干,众志成城齐心干,围绕中心,服务大局,努力构建新型政商关系,大力促进“两个健康”,推动工商联事业再上新台阶,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
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