为充分激活工商联领导班子中非公有制经济人士参与工作的内生动力，盘活资源服务企业，宜昌市西陵区工商联在该市率先推行“轮值主席团”制度。经过一年多的实践创新，内联外引，“联”出了创新力、发展力和影响力
    为充分激活工商联领导班子中非公有制经济人士参与工作的内生动力，盘活资源服务企业，湖北省宜昌市西陵区工商联在该市率先推行“轮值主席团”制度。经过一年多的实践创新，西陵区工商联通过“轮值主席团”内联外引，“联”出了创新力、发展力和影响力。
制度“升级”提升服务
    为切实服务会员企业，西陵区工商联推出“轮值主席”制度，由领导班子中的非公有制经济人士担任“轮值主席”，参与工商联日常事务。经过几年的发展，“轮值主席”制度流于形式、成效甚微。
    2016年底，通过析因寻策，发现问题源于轮值力量单薄、轮值内容单一、轮值形式松散。针对存在的弊病短板，西陵区工商联着力将“轮值主席”制度创新为“轮值主席团”制度，虽一字之差，但成效却千里之别，“轮值主席团”制度成为了该区工商联服务企业工作的得力抓手和支撑。
    由“轮值主席”单兵作战，向“轮值主席团”组团服务转变。西陵区工商联把领导班子中的36名非公有制经济人士分成12个组，每组由一名副主席、一名副会长、一名常委组成“轮值主席团”，团长可吸纳执委及普通会员加入。轮值范围由过去兼职副主席扩大到副会长、常委、执委及会员，“轮值主席团”力量增强，便于充分发挥优势聚集、整合资源群策群力的作用，组团服务助力企业发展。
    由“一人一天”被动坐班，向“一团一月”任务在肩转变。“轮值主席”制度，是轮值主席每月到工商联“坐班”轮值一天；“轮值主席团”制度，是轮值团不限地点、时间、形式地“轮值一个月”。“轮值主席团”每团“包保”负责20家会员企业的调研走访，梳理企业反映的困难和问题，以“项目制”形式提交“轮值主席团”协调解决；自主策划实施政企沟通座谈、联谊交流、考察学习等各类活动；每月末进行交接，陈述轮值事项，展示轮值成效。“轮值主席团”形成了比学赶超的浓厚氛围，团长及成员们纷纷发挥其业务优势、资源优势，沉下心来为会员企业解难。
    由“自觉自愿”式的粗放零散，向“定标定责”式的精细管理转变。过去“轮值主席”轮值期间，主要是跟随该区工商联驻会人员参与重要会议、走访及活动。若没有指派任务，轮值主席则可自觉为会员企业提供力所能及的服务，没有调动“轮值主席”们积极性，更没有发挥其自主能动性。2016年“轮值主席团”制度务实重行，突出“轮值主席团”成员的优势特点、服务企业的重点，进一步明确了轮值工作标准和职责，细化为轮值期间完成“五个一”的规定动作，即走访一批会员企业、解决一批企业难题、举办一期“民企公开课”、组织一次“会员日”活动、开展一次慈善公益行动。月初当月轮值团向区工商联报备本月轮值初步安排，月末进行轮值团队交接，并在《西陵区工商联轮值主席团记录本》上填写轮值成效及需转交办理事务等。作为对轮值团队年度评选表彰的依据，同时，也成为推动轮值工作开展、事项办成的驱动力。
    “联”出三大新成效
    自“轮值主席团”组建推行以来，西陵区工商联充分发挥“联结”作用，“联”出了“三大新成效”。
    一是领导班子“最强大脑”聚起来了，“聚”出了创新力。西陵区工商联充分发挥“轮值主席团”企业经营管理及资源的独特优势，横向盘活总商会各类资源，纵向加强与省内外商会间联络。
    “轮值主席团”通过走访企业发现，一些大企业滥用市场支配地位,长期拖欠中小企业大量资金，存在维权难、维权成本高的现象。为此，西陵区工商联协调辖区11家律师事务所，组建由30多名资深律师组成的“法律服务团”，一年多来，免费为会员企业提供法务咨询、修订合同文本、企业增资扩股等法律帮助，帮助解决企业经济纠纷97件，挽回经济损失1000万多元。执委企业民基律师事务所在会员企业中免费开展“法务培训”，工商联以购买服务的方式为所需企业免费提供“法务派遣”，帮助企业规避经营管理中的法律风险，为企业发展保驾护航。
    针对辖区中小微企业产业层次不高、生产成本上升、融资难融资贵的问题，西陵区工商联发挥中心城区的区位优势，组建由10家银行组成的“金融服务团”，依托区委、政府推进的“政产学研资”一体化路径，开展金融信贷讲座、多层次多形式举办银企恳谈会，累计促成30多家会员企业获得金融支持，有效缓解企业因融资问题导致的发展压力。
    二是会员企业“干事激情”燃起来了，“燃”出了发展力。随着工商联的平台优势得到充分发挥，激发了“轮值主席团”参与工商联事务的积极性，增强了会员企业归属感，吸引了越来越多的非公有制经济人士加入工商联。西陵区工商联为发挥会费使用效率，成立由副主席中非公有制经济人士领衔的“经费管理委员会”和“经费监督委员会”，对经费的使用范围、使用要求、报销流程等做了明确规定。
    在“轮值主席团”的呼应和动员下，成立由副主席中非公有制经济人士领衔的“发展推广委员会”。对内挖潜会员资源实现互联共享，先后开展了以会员企业深度合作为主线的“西陵十企谈”、以资源整合共享为主线的“企业抱团会”、以每月集中庆祝会员生日及欢迎新会员入会为主线的“会员日”、以健康生态好生活为主线的书法、绘画、茶艺等“公益课堂”以及“走名企·学管理”等系列活动。
    “发展推广委员会”内联“联”出了会员企业的凝聚力，在“外展”中，推进辖区民企与葛洲坝集团等中省企业、三峡大学等高等院校对接合作，葛洲坝检验检测公司正牵头成立“宜昌市生产性服务业商会”，聚集辖区158家生产性服务企业。老周物流公司等数十家企业与三峡大学签订了人才定向培养及培训协议。组织100多名会员企业参加各类招商会及经贸考察活动，开拓市场捕捉商机，促进交流合作，同时实现“以企招企、以商引商”来西陵投资兴业。
    三是轮值主席团“责任担当”传起来了，“传”出了影响力。“轮值主席团”在工商联的推动下，为会员企业发展和慈善公益事业竭心尽力，激发了普通会员“主人翁”意识，把工商联（总商会）作为“娘家”主动融入。
    2017年西陵开启第二个“30年”的历史节点，西陵区工商联动员“轮值主席团”借势、借智、借力，开展“献礼建区三十年”系列活动。展现西陵民企向上向善力量，增强民企“四信”，成立由副主席中非公有制经济人士领衔的“慈善公益委员会”，负责引导组织全体会员参与扶贫济困、公益援助、生态促进等慈善公益事业。