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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2017-07-19
2017-07-19 第06版:六版 【字体】大 |默认 |

南京“企村结对”精准扶贫成效显著

作者: ■李友伟实习生范杰玉 来源:中华工商时报 字数:3182

    “统计显示,去年底至今年一季度,南京市企村结对精准扶贫工作,捐赠64个村产业公益项目扶贫资金902万元,捐赠扶贫济困助学资金2654万元,资助贫困家庭和学生17682人,成效显著。”日前,南京市委统战部副部长、市工商联党组书记毛卫华在南京市企村结对帮扶工作推进会上这样说。
    据悉,2016年下半年以来,南京市委统战部、市工商联深入贯彻省市扶贫开发工作推进会的要求,把精准扶贫工作作为响应中央和省委战略决策的大事摆到重要位置。
    深入调研聚焦精准
    开展实地调研。南京市委统战部、市工商联积极推进帮扶工作的落实,组织结对六合、溧水、高淳三区经济薄弱村的企业赴村开展实地调研考察,摸清受帮扶村的自然条件、资源禀赋、基础状况等;组织帮扶企业分头赴淮安、盐城的20个经济薄弱村开展实地调研走访。
    组织座谈交流。多次组织结对企业和受帮扶村召开帮扶工作座谈会、恳谈会,南京市工商联邀请盐城响水县工商联组织镇村干部到南京座谈,交流帮扶工作做法,了解各方需求,协调落实具体帮扶工作问题。
    聚焦精准扶贫。在前期调研的基础上,理清思路、把握各方诉求,精准施策。把完善基础设施、培育壮大集体经济作为帮扶重点,输血式扶贫作为辅助帮扶办法,充分考虑受帮扶村的基础条件和发展目标、充分兼顾帮扶企业的优势和特长,同时兼顾市级专项帮扶关注项目,在深入沟通交流基础上最终确定帮扶项目,确保项目符合村发展需要,企业能力专业所及。
    扶贫形式多样化
    毛卫华介绍,在企村结对帮扶过程中,南京市工商联针对帮扶企业和受帮扶村的实际,开展多形式、多样化、重实效的帮扶措施,力求精准扶贫有成效。
    直接帮扶低收入农户。据了解,南京市建档立卡低收入农户3.9万户、7.7万人。其中,因病致贫占55.6%,因残致贫占23.6%,是导致农村低收入人口贫困的最主要因素,这决定了输血式帮扶是短期内较为直接有效的方式。南京市委统战部、市工商联通过光彩事业促进会的平台,积极开展帮扶资金募集工作,通过广泛发动、多方联系,去年底落实市级光彩帮扶资金540多万元。在资金得到充分保障的基础上,组织济困助学,有序开展精准扶贫活动。
    开展光彩助学活动。组织民营企业资助结对经济薄弱村和社区贫困家庭学生;改善贫困户的生活条件,金浦集团结对帮扶溧水区和风镇乌飞塘村,经过多次走访联系确定实施贫困户危房改建项目,解决了这些贫困户的基本住房问题;迎新春送温暖,2016年底春节前,组织光彩会部分会长单位慰问六合、溧水、高淳等区贫困家庭1298户,捐赠帮扶资金105万元。
    提升发展基础。毛卫华表示,大部分贫困村区位偏远、交通不便、资源贫瘠、基础设施落后、公共服务短缺,成为当地发展的制约瓶颈,针对这种情况,除直接扶贫之外,结对帮扶的企业还通过基础设施建设、公共服务等形式开展帮扶,提升经济薄弱村的发展基础。
    三宝科技集团帮扶高淳区固城镇振兴村,投资20余万元帮助后埠自然村主道路进行了SBS改性沥青(玄武岩)3100平方米铺设,极大方便了村民的日常出行;提升村民身体健康指数,丰盛集团对高淳区阳江镇北固村开展健康扶贫,为该村建立卫生服务中心,组织不定期的义诊活动;提升精神生活水平,苏交科集团结对帮扶高淳古柏镇段曲头社区,帮助社区建设市民广场项目,丰富村民的出行及文化娱乐生活等。
    产业项目扶贫。各家帮扶企业深入调研、发挥自身优势、结合帮扶村实际、因地制宜发展强村富民产业。
    一是聚焦优势农产品生产,南京高力集团帮扶高淳区漆桥镇双游村新建传统草莓大棚75亩,架空式无土栽培草莓大棚4000平方米,该项目总投资157万元,南京高力集团帮扶50万元。当年底就为村集体产生效益20万元,同时为该村30户贫困户解决了就业问题,使每户贫困户年收入平均增加2000元。
    二是聚焦农产品的贮运,丰盛集团和所帮扶的高淳区阳江镇北固村成立生态农业发展公司,投资500万元支持北固村建设1000吨级冷藏库,辅助当地水产养殖业和农业发展;同时整合当地的农产品资源纳入集团的供应平台中,带动当地农业发展。
    三是聚焦农产品销售,苏宁控股集团捐资60万元,帮扶六合竹镇八里社区贫困家庭和学生,建设公益项目,同时,多次组织人员赴社区调研,研究电商扶贫项目。
    做好宣传强化考核
    毛卫华说,在帮扶工作推进过程中,南京市采取三方面的措施,调动广大非公有制经济人士参与结对帮扶贫困家庭的积极性和主动性。
    第一,注重宣传引导,对于帮扶工作突出的典型企业重点关注。南京市工商联编发了三期《南京市工商联精准扶贫活动》简报,及时报道南京民营企业参与“精准扶贫”行动的相关动态和经验做法,为全市民营企业参与“精准扶贫”提供示范引领;整理三胞集团、丰盛集团帮扶工作的宣传材料报市委农工委等上级部门;南京溧水区委统战部、区工商联联系主流媒体宣传报道相关结对帮扶活动,对涌现出来的爱心企业家、受助对象自强自立等感人事迹宣传报道。
    第二,强化对代表人士考核应用。将积极参加“万企帮万户”、“企村结对精准帮扶”等光彩公益慈善活动作为重要指标,纳入非公经济代表人士选拔任用、政治安排综合评价中,把参与“精准扶贫”行动与商会领导班子人选考核挂钩。
    第三,强化对商会的考核应用。将“精准扶贫”工作开展情况作为星级商会评选的重要考核内容。
    形成合力抓实效
    毛卫华表示,今年是扎实推进“企村结对精准帮扶”工程提质增效年,南京市工商联继续坚持目标导向形成合力,坚持问题导向补齐短板,坚持结果导向抓出实效。
    首先,提高认识,强化责任意识。今年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年,南京市委统战部、市工商联和民营企业都要进一步提高对结对帮扶工作的认识,高度重视,摆上单位和企业工作日程,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,聚焦精准,发挥民营企业在产业扶贫和就业扶贫、帮助建立脱贫长效机制方面的特色和优势,为打赢脱贫攻坚战贡献智慧和力量。
    其次,完善机制,形成帮扶合力。明确部门、企业在脱贫攻坚战中的角色定位,最大限度地发挥作用各尽其责、各尽其能,汇聚脱贫攻坚的强大合力;不断完善工作机制,建立帮扶工作领导组织机构,明确帮扶工作责任,积极履行职责,及时协调解决行动落实中的困难和问题;加强企业与被帮扶镇村之间工作对接和信息沟通,帮助企业和镇村扶贫项目的考察筛选,找准扶贫资源供给和贫困地区需求的结合点,使民营企业的扶贫资源与政府和社会各方面资源有效整合,发挥最大效益。
    同时,思想动员,增添扶贫力量。各级工商联、商会班子成员带好头,先一步参加行动,先一步创新帮扶举措,先一步拿出扶贫成效,把帮扶工作成效作为考核商会工作的重要内容,增强活动实效性,通过商会带动更多的社会扶贫资源,放大扶贫效应,扩大行动影响力。
    此外,聚焦精准,实现提质增效。深度调研、精准分析经济薄弱村和贫困群众的致贫原因,因地制宜、因户制宜量身打造一条符合贫困村和贫困群众的内心意愿和自身能力的精准脱贫路径,精准制定个性化的帮扶措施,努力探索一条把水浇到“穷根”上的精准脱贫之路,实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化,提高扶贫成效。
    最后,建好台账,完善数据统计。南京市委统战部、市工商联要协助企业建立帮扶台账,做好整体帮扶数据统计,及时跟踪掌握帮扶投入和脱贫进度,加强对扶贫资金使用、扶贫项目安排等方面的监督管理,保证帮扶成效。同时,加强督查,总结宣传典型。认真总结企村结对帮扶的成功经验,挖掘企业结对帮扶的典型案例,通过各类媒体进行宣传报道,讲好民营企业参与脱贫攻坚故事,传递民营企业的正能量,引导更多企业为扶贫贡献力量。
 
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