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2017-07-19 第05版:五版 【字体】大 |默认 |

促进“两个健康” 推进“两聚一高”

谱写江苏工商联事业发展新篇章

作者: ■徐洪军本报记者庄道秋 来源:中华工商时报 字数:6724

    党的十八大以来,在江苏省委、省政府的正确领导下,江苏民营经济发展取得了新的成就,为全省经济社会发展做出了新的贡献。截止到2016年底,全省民营经济完成增加值4.2万亿元,占全省GDP的55.2%,较五年前增长了62.8%;上缴税金6921亿元,较五年前增长了55.3%;登记从业人数达到3114万人,较五年前增长了46.5%。健康发展的民营经济既为工商联工作带来了新的机遇,又赋予了工商联工作新的内涵。
奋发有为,工商联工作取得新成绩
    五年来,江苏省工商联认真研究民营经济进入新常态后出现的新情况、新问题、新趋势,准确把握非公有制经济人士的新状况、新诉求、新特点,引导全省民营企业应对经济下行的压力和挑战,在坚定发展中树立信心,在创新转型中攻坚克难,大力推动全省民营经济持续健康发展,践行了工商联组织与改革同行、为发展聚力的时代责任。
    一是凝心聚力,推动非公有制经济健康发展,服务改革发展大局。
    推动改善民营经济发展环境。深入开展调查研究,及时反映企业意见诉求,在不断推动改善民营经济发展环境上下功夫、作努力。通过多方位多角度的深入调查研究,向党委、政府建言献策,已成为全省工商联组织的常态化工作。推动建立的第三方评估工作机制,已成为工商联参与政府改革和促进政策环境改善的品牌性工作。协助省委、省政府召开全省民营经济发展表彰大会,大会的召开进一步凝聚了共识,坚定了企业家们的发展信心。今年初,省委、省政府再次召开民营经济发展座谈会。这次会议,对于坚持创新发展、坚守实体经济、推进政策落实、完善服务体系、营造更加公平的营商环境具有重要的促进作用。
    强化当好政府助手的意识。作为政府管理和服务民营经济的助手,江苏省工商联始终把促进民营经济发展放到全省经济社会发展的大局中谋划推进,通过主动联系、高层沟通、加强协调,畅通了与各个政府部门的联系渠道,建立了协助开展工作的良好机制。
    着力打造有效服务的平台载体。面对不断发展的新形势新任务,江苏省工商联以企业需求为导向,探索出具有鲜明特色的服务形式和手段。
    商贸服务。江苏省工商联配合省委、省政府成功举办了江苏发展大会“扬子江工商峰会”、以及“全球江苏商会联席会议”,720多位海内外知名江苏籍工商界人士和150多位江苏商会代表齐聚一堂,纵论江苏经济发展大计。会议达到了凝聚共识、汇聚智慧、加强交流、共谋发展的目的。省工商联推动建立了柬埔寨、澳大利亚、美国和加拿大江苏总商会。新成立的美国江苏总商会,为江苏中美旅游年活动、助力民营企业海外并购发挥了积极作用。这些活动的开展,激发了江苏民营企业“走出去”发展和参与“一带一路”建设的热情。
    科技服务。组织民营企业积极参与军民融合深度发展,在首届军民两用技术创新应用大赛中,推荐的56家民营企业分别获得金、银、铜奖;组织民营企业参加全国工商联科技进步奖评审,累计获评科技进步一等奖22项、二等奖36项、三等奖45项。科技服务工作的开展,有力的促进了企业科技进步和“专精特新”企业的培育。
    融资服务。着力帮助企业与金融机构建立有效联系,发展新型银企关系,促成企业引进风险投资和步入直接融资发展的快车道。配合相关部门建立健全融资担保体系,减轻民营企业融资困难和压力。
    法律服务。成立了省工商联律师顾问团,在10家省直属行业商会设立了律师顾问团工作站,参与组建了九省市工商联民营企业维权联盟。
    二是持之以恒,促进非公有制经济人士健康成长,打造“四有”企业家队伍。
    江苏省工商联始终把思想政治工作放在突出位置,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,将思想政治工作寓于各项服务活动之中,推动统战工作向基层组织延伸,努力培养一支“政治上有方向、发展上有本事、责任上有担当、文化上有内涵”的江苏民营企业家队伍。
    深入推进理想信念教育实践活动。江苏省工商联以“民营企业家与中国梦”为主题、以“守法诚信、坚定信心”为主要内容、以“争做四有新苏商”为重点,积极探索理想信念教育实践活动的长效机制。据不完全统计,全省各级工商联在理想信念教育实践活动中,共举办演讲会、报告会、经验交流会600多场次,参与活动的企业家13万人次,参与活动的商会达700多家。扎实有效活动的开展,使非公有制经济人士的“四信”意识得到了明显增强。
    充分发挥典型示范引领作用。江苏省工商联推荐了亨通集团董事局主席、党委书记崔根良同志为全国“时代楷模”,选树华西集团吴协恩同志为江苏省“时代楷模”。他们的典型事迹,在省内外产生了重大的影响。为更好地引领新时期江苏民营企业家健康成长,工商联发布了“厚德、崇文、实业、创新”的新时期苏商精神,得到了企业家们的广泛认可和社会各界的一致好评。
    积极引导民营企业家履行社会责任。江苏省工商联连续多年向社会公开发布江苏民营企业履行社会责任报告。全省民营企业积极投身光彩事业。据不完全统计,累计捐赠1146个项目,捐款8.38亿元,捐赠物资合计1957万元;实施投资类项目62个,到位资金15.2亿元。2016年,省工商联组织开展了“百企帮百村”精准扶贫行动,已落实帮扶项目661个,投资总额5.46亿元,帮扶贫困村580个,帮扶贫困人口5.97万人。
    更加注重民营企业家的培养教育。举办了全省非公有制经济人士、优秀青年企业家、商会组织负责人等培训班,通过专题讲座、赴红色基地接受教育、与高校合作办学等形式,累计培训民营企业家、商会组织负责人600多人次。省工商联在发挥优秀代表人物作用的同时,更加注重对创二代和年轻一代企业家的培养,并通过世情国情党情教育和实践活动锻炼,促进了年轻一代企业家的健康成长。
    着力构建“亲”、“清”新型政商关系。习近平总书记提出的“亲”、“清”政商关系,既是政商交往的新遵循,也是工商联做好新时期非公有制经济人士工作的新要求。省工商联及时传达学习讲话精神,召开全省民营企业家座谈会,联合举办以“新型政商关系”为主题的高层论坛,在主流媒体开设专版、商会网站开辟专栏,深入宣传,强化教育引导,把民营企业家的认识和行动统一到构建新型政商关系上来,用坚定信心谋发展的实际行动,筑牢政商交往的新纽带。
    当前,一个由省委统战部组织协调,各部门积极参与、工商联具体实施的民营经济领域思想政治工作新格局已基本形成。一个由“厚德、崇文、实业、创新”精神引领的新苏商群体不断壮大。
    三是与时俱进,加强基层组织建设,不断提升促进“两个健康”的能力和水平。
    推进基层商会组织建设,夯实工商联工作基础。江苏省工商联以巩固和深化“五好”县级工商联创建为着力点,制定了工作实施方案,出台了《会员发展和组织建设规划》,推进了县(市、区)、乡镇(街道)基层工作体系的建立和完善,全省有90%以上县级工商联达到了“五好”标准。截止到2016年底,全省工商联会员总数达到294646个。其中,企业会员数239594个;乡镇(街道)等基层商会组织1229个。
    加强行业商会组织建设,发挥行业组织重要作用。目前,江苏省工商联已组织成立各级行业商会1768个,异地商会447个。其中,市级异地江苏商会已达160个,省级异地江苏商会率先在全国实现了全覆盖。特别是近年来,省工商联注重发挥异地商会、境外商会的桥梁作用,组织召开了苏商回乡投资项目统计工作会议、“全球江苏商会联席会议”。通过密切联系和引导、探索建立工作推进机制,更好地为江苏经济社会发展服务。省工商联坚持推动党建和统战工作向商会组织有效覆盖,全省各市商会党委已建立党总支6个,党支部144个。以党建促会建,使商会建设成为工商联工作延伸的臂膀和发挥作用的重要平台。
    加强机关自身建设,营造干事创业的良好氛围。五年来,江苏省工商联注重建章立制,营造风清气正的工作环境。坚决贯彻中央全面从严治党、依法治国的决策部署,把纪律规矩挺在前面,逐步建立完善了党风廉政建设、机关党建工作等13项制度,坚持用制度管人管事。成立了省工商联机关党委,有效地统筹党建和干部管理工作。扎实开展了“三严三实”、“两学一做”学习教育等活动,坚持教育、引导党员和机关干部,始终保持昂扬向上的精神状态和务实廉洁的工作作风。狠抓学习型机关建设,举办机关公开课,加强业务知识和技能的学习交流。选派优秀干部到企业、基层挂职锻炼,推动了机关干部在实践中提升能力,增长才干。举办“周末大讲堂”,邀请民营企业家进机关授课,增长知识、拓宽视野,激发了机关干部工作的热情和责任担当。省委、省政府十分注重工商联作用的发挥,加强了对工商联的联系和工作指导,建立了工作联系机制。
汇智聚力,工商联事业发展新体会
    第一,必须始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,在把握主线中坚定正确的发展方向。
    促进“两个健康”是党中央交给工商联的一项重要政治任务,是工商联一切工作的出发点和落脚点。五年来,江苏省工商联在党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神指引下,围绕非公有制经济领域,在新形势下举什么旗帜、走什么道路、保持怎样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题,充分统一思想,广泛凝聚共识。牢牢把握统战性,引导非公有制经济人士牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,积极投身中国特色社会主义伟大实践;充分坚持经济性,引导非公有制经济人士坚守实体经济,坚定发展信心,努力成为爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范;切实体现民间性,深入推进工商联所属商会组织改革与发展,发挥了内引外联和促进民间交流的积极作用。实践表明,以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,全面贯彻落实党的路线方针政策,充分发挥“三性”统一的优势,是新形势下做好工商联工作的正确方向。
    第二,必须坚持以服务民营经济发展为宗旨,在打造品牌中提升工商联的凝聚力和影响力。
    在经济步入新常态后,如何服务和引导民营经济在稳的前提下积极进取、在把握好度的前提下奋发有为,这对工商联工作提出了更高更新的要求。五年来,江苏省工商联始终突出服务立会的宗旨,有力统筹工商联系统的优势和资源,巩固和发展了融资、商贸、法律、信息等服务品牌。通过推动成立“苏民投”,开展“第三方评估”、“民营企业信息直报”工作和定期召开“圆桌会议”等,进一步丰富品牌工作的内涵,有力地促进全省民营经济健康发展。实践表明,打造服务工作品牌是提升工作质量、扩大工作影响的集中体现。只有善作善成,努力推出更多更好的服务“精品”,才能巩固和发展工商联在促进“两个健康”中不可替代的优势,才能以更有为赢得更有位。
    第三,必须坚持以上下联动为牵引,在整体推进中更好地发挥职能作用。
    发挥工商联系统的整体性优势,有着重要的方法论意义。特别是工商联工作进入领域更加宽泛、任务更加繁重的新阶段后,更要善于上下联动,形成合力推动的新优势,使工商联工作更有力量、更有影响、更有成效。五年来,江苏省工商联在工作运行机制、评比表彰方式等方面大胆探索,在抓好基层商会组织建设上自我加压,加强省级层面组织工作改革的同时,不断加大对下指导的力度,及时总结推广基层经验,充分激发基层活力,上下级组织的沟通意识、协同能力、借力水平明显增强,共同开展的“百企帮百村”精准扶贫、推动军民融合发展、“五好”县级工商联建设等工作取得明显成效。实践表明,生动活泼的工作局面是各级工商联组织团结一致、齐心协力的结果,我们要继续发挥上下协同,内外联动的整体性优势,不断推动工商联工作迈上新台阶。
    第四,必须坚持以开拓创新为动力,在积极探索中推动工商联事业有新发展。
    坚持开拓创新,是推动工商联工作立于时代潮头、走在发展前列的“第一动力”。五年来,江苏省工商联在扎实做好常规性工作基础上,通过探索建立思想政治工作综合研判的新方法、参与社会扶贫的新模式、企业融资发展的新渠道、促进企业“走出去”发展的新路径、维权服务的新方式等,积极应对和有效破解江苏民营经济发展过程中出现的新情况、新问题和新动向,推动工商联工作在适应民营经济发展的进程中,有创新、有发展,努力使江苏工商联的工作走在全国的前列。实践表明,坚持以创新引路,是工商联工作适应新常态、实现新发展的动力源泉。省工商联要牢牢扭住基本职能不放,在继承中创新,在创新中发展,以创新发展的理念开拓新局面、迎接新挑战。
戮力同心,再创工商联事业新辉煌
    今后五年是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是江苏推进“两聚一高”新实践的关键时期。江苏省工商联要紧紧围绕省委、省政府的决策部署,牢牢把握“两个健康”主题,戮力同心,继续奋斗,努力谱写工商联工作的新篇章。
    首先,要以“十九大”精神为指引,振奋精神,引领未来五年工作有新作为。
    认真学习贯彻党的“十九大”和习近平总书记系列重要讲话精神,是工商联做好促进“两个健康”工作的力量源泉。今年是党的“十九大”召开之年,我们要以“十九大”精神为指引,把学思践悟的自觉行动贯彻到今后五年工作的全过程中。要广泛动员,精心准备,持续深入地开展学习宣传教育活动,把工商联干部、非公有制经济人士的思想和行动迅速统一到“十九大”精神上来。要采取理论研讨论会、专题辅导报告会、巡回演讲会、经验交流会等多种形式,学深悟透“十九大”的深刻内涵和精神实质,把坚定走中国特色社会主义道路的共同理想信念,转化为创业创新的热情和责任担当,为推进江苏“两聚一高”新实践做出新的贡献。
    其次,要以经济服务创新为抓手,真抓实干,推动江苏民营经济有新发展
    经济服务工作是提升工商联事业凝聚力和影响力的重要抓手。未来五年,江苏省工商联要继续坚持以企业需求为导向,在继承中创新,在创新中实干,更好地适应江苏民营企业转型升级、科技创新和“走出去”发展的新要求。要激发商会组织的创新活力,在建立横向到边、纵向到底的服务网络体系上下功夫,有效开展政策、融资、人才、技术、信息、法律等服务。要发挥第三方评估、民营企业信息直报点等独特优势,在优化政府“放管服”环境、增强民营企业政策获得感上下功夫,继续推动普惠民营企业发展的政策措施出台和落实。要借力“江苏发展大会”、境内外江苏商会的广阔平台,在深化工作推进机制、组织推介重大经贸交流活动上下功夫,更好地服务苏商“引进来”、“走出去”发展。要提升产学研对接、律师顾问团等工作品牌的服务成效,在推动解决民营企业发展困难和问题上下功夫,更加有力有效地服务全省民营经济健康发展。
    同时,要以理想信念教育活动为主阵地,持之以恒,教育引导非公有制经济人士健康成长。
    非公有制经济健康发展的前提是非公有制经济人士健康成长。省工商联要不断丰富理想信念教育活动的内容、形式和手段,继续教育引导广大非公有制经济人士健康成长。要发挥商会组织的平台作用,引导非公有制经济人士把握形势、了解政策、消除困惑,把工商联指导下的商会组织建设成为凝聚共识、提振信心和自我教育的前沿阵地。要把企业文化建设、加强企业党建和实施“百企帮百村”精准扶贫行动等行之有效的做法,纳入理想信念教育活动的实践中,并在工作中坚持好、推广好、深化好。要丰富深化理想信念教育活动的载体和内容,使非公有制经济人士在生动具体的实践中接受教育、不断成长。要更加注重选树典型、评选表彰等活动,通过先进典型的示范和引领,教育激励全省广大非公有制经济人士健康成长。
    最后,要以加强自身建设为保障,拼搏进取,推动各项工作再上新台阶。
    江苏省工商联要全面加强工商联自身建设,不断夯实工商联事业科学发展的组织基础和干部基础,为促进“两个健康”提供有力的思想和组织保障。要进一步加强对各类商会组织的政治引导和业务指导,推动党建和统战工作向商会组织“双覆盖”,在坚定正确发展方向的同时,探索商会工作新思路、新方法,在培育特色商会组织方面继续走在全国的前列。要巩固扩大“五好”县级工商联建设成果,推动解决部分县级工商联面临的突出困难和问题,使县级工商联全部达到“五好”的标准。要依托县级工商联和商会加强会员队伍建设,注重从新兴产业中吸收会员,不断优化会员结构。要着眼工商联事业发展的要求,着力提高工商联干部的“四个能力”,激发工商联干部特别是年轻干部的活力和潜力,以更加饱满的精神状态、务实的工作作风、优良的工作成绩,积极投身促进“两个健康”和工商联事业的发展中。

 
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