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2017-07-19 第03版:三版
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“抢人”重要,留人更重要 |
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作者:
■肖玉航 来源:中华工商时报 字数:1461 |
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今年是武汉“百万大学生留汉创业就业计划”实施第一年。同时,我们观察发现,一系列的武汉模式抢人战略仍在深入。7月初,成都大力实施“蓉漂”计划,改革人才落户政策,推行“先落户后就业”。具有全日制大学本科及以上学历的青年人才,凭毕业证即可落户。实际上这些政策的出现,也是各地方政府“抢人大战”的延续,观察发现,目前南京、杭州、武汉、成都、郑州等均有“抢人大战”的出现,研究认为,这一政策的延续或扩大,对于区域优势发展,引导人才或人口流动及消化过量的区域房地产空置现实情况具有一定的积极意义。 目前,中国经济形势中,越来越高的房价,使得大量区域大学生或其它就业者难以留在学习或工作地充分就业,大量的学生创业与就业受到了泡沫地产的严峻冲击。一方面中国房地产空置率较高,另一方面超越普遍居民购房的价格仍居高不下,这让大量的优秀人才望而止步,也可以说使得中国人才战略受到了诸多挑战。 众所周知,中国的人口红利面临的挑战可谓巨大,一些大城市缺少创业激情而又具备现代科技知识的年轻人比较普遍。如何能够让全国一盘棋,充分发挥区域政策优势,将人才吸入区域内,是宏观经济战略与人才战略的重要杠杆。如果政策到位,那么对于区域经济的发展将构成较好支持;相反,一个人才难留、创业成本极高且扭曲的地产价格,只会将人才不断挡出。虽然就目前来看,一些城市看似繁荣,但巨大的人才接续风险与人口红利风险不言而喻。 从今年毕业季的情况来看,将有750万大学毕业生面临就业。一线城市以北京和上海为代表的户口指标收紧,二线城市以武汉、西安和长沙为代表,则提出了留住百万大学生或者吸引百万大学生就业创业的计划。武汉的口号是“支持百万大学生留汉创业就业”、长沙的目标是“五年吸引100万人才”、西安的措施是“五年投入38亿,引才育才100万”等形成鲜明对照。也许未来的差距将随着政策的深入与不同,出现一个区域优势的改变。 观察目前“抢人计划”的城市,都给出了非常诱人的待遇。如入户零门槛、购房买车给补贴、租房给补贴、一次性安置补助费等。有的城市,更是给优秀人才和团队最高近亿元的创业补助。可以肯定,这样的优惠待遇,一定会吸引到很多人才,包括在一线城市也堪称较好的优秀人才。我国目前户口方面已取消了居民类别,如果区域政策良好,且具有实质性的吸才或吸纳人口战略,相信这些对于区域经济的竞争力提升、体现区域经济活力、引导区域就业创业等将形成较好的影响。 今年以来,A股市场“炒地图”现象再次在市场风起云涌。从自贸区、一带一路到雄安新区、粤港澳大湾区等概念股不时表现,其中雄安新区概念股是今年至今表现最为强烈的一个板块,新区如何发展、如何吸引人才、如何保持合理房价等问题的解决,需要一个充分的战略定位。但可以肯定的是,区域经济的发展如果没有人才或一定的接续人口的吸引政策,其发展将很难出现较大变化。 历史研究发现,从长三角、珠三角新区、滨海新区、横琴岛、厦门新区、中原城市体规划、皖江经济带、鄂尔多斯新区、延安新区、雄安新区等一系列的区域战略逐步铺开,但能够成功的却不多。这很大程度上,与人才战略的实质性政策不紧密较为关联。 总体来看,目前区域所体现的“抢人大战”或仍将不断细分,人口红利的严峻形势、人才队伍的引进、区域资产价格的合理配置、人才的充分流动等都是中国经济能否健康发展的重要考量。对于目前的“抢人大战”,笔者认为其皆是有利于区域经济发展的重要支撑,但问题的关键是政策的实质性推进与良好的区域发展预期。
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