记者日前从财政部政府和社会资本合作中心（“PPP中心”）了解到，财政部参与的PPP条例起草修订目前已完成初稿，准备公开征求意见。下一步，财政部将继续配合国务院法制办加快推动条例出台，提振各方主体尤其是民间资本参与PPP的信心。
    与此同时，财政部、央行、证监会将于近期联合发文，进一步明确PPP资产证券化的条件、标准、程序，突出市场化导向。
    财政部政府和社会资本合作中心（“PPP中心”）主任焦小平在近日举办的“中国PPP良好实践国际研讨会暨中央财经大学PPP治理研究院成立大会”上表示，从目前财政部的示范项目来说，民营企业份额稳步上升、空间巨大。据他介绍，随着PPP项目的加速落地，民间资本参与率也在上升，相关执行阶段项目投资额达2.9万亿元。同时，催生了公共服务供给新业态。比如很受欢迎的集约发展项目，包括区域、流域、小城镇、园区开发等。
    财政部PPP工作领导小组副组长、财政部金融司司长孙晓霞在会上表示，“我国PPP改革是一次体制机制变革，重塑了政府、市场、公众多元治理关系，是一种创新的公共服务供给管理模式。通过放宽市场准入、释放社会活力，提高公共服务质量和效率。”
    截至2017年3月，PPP项目数据库已登记了12000多个项目，涉及能源、交通运输等19个行业，累计投资额14.6万亿元。
    目前，PPP项正受到越来越多的关注。近日，国家发改委也在为PPP项目融资“大开绿灯”。国家发改委办公厅印发的《政府和社会资本合作（PPP）项目专项债券发行指引》提出，符合条件的PPP项目，PPP项目公司或社会资本方可发行专项债，用于项目建设、运营，或偿还已直接用于项目建设的银行贷款。
    “自2014年开始，中国开始推动新一轮PPP改革，成果颇为显著。”财政部PPP中心副主任韩斌表示，PPP已成为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要抓手，是公共服务供给侧结构性改革的重大创新，为深入改革，为国家治理体系和治理能力现代化注入强大动力，也为全球增长动能、经济治理和国际合作提供了更多经验参考。
    “我们在PPP的顶层设计中，在传统的路径之外增加了法治的路径。目前PPP条例正在紧锣密鼓制定中。”焦小平说，现在PPP覆盖19个行业，在PPP条例制定过程中存在着是用过去的条款来给这个实践进行指路，还是用新的实践来打破过去的一些束缚的不同看法，所以在PPP条例的修改中争议非常大。
    值得一提的是，通过3年的建设，中国的PPP市场初步形成格局，可以说是全球最大的PPP市场。焦小平提到，在与英国、韩国、加拿大等国分享过程中，这一点都得到认同。
    不过，孙晓霞也表示，未来PPP发展道路依然漫长，目前也仍然面临着诸多挑战，需要不断整合各方资源，进一步深化理念，完善政策，创新实践。今年以来，财政部进一步加大监管力度，对一些PPP项目的不规范操作问题提出整改要求，对一些地方违法违规举债担保行为进行问责。从实施效果看，起到了一定的警示教育作用。