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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2017-04-25
2017-04-25 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

欣泰电气困兽犹斗 反向监督能否奏效值得关注

作者: ■王义伟 来源:中华工商时报 字数:1928

    人生在世,既没有回头草,也没有后悔药,否则,打死温德乙他都不会寻求上市。
    2016年7月,证监会发布对上市公司欣泰电气的处罚决定,因欺诈发行,该公司将被退市,并处以832万元罚款;对欣泰电气董事长、实际控制人温德乙给予警告,并处以892万元罚款。
    超过1700万的罚款只是第一步,接下来,温德乙及欣泰电气面临的还有来自投资者的索赔诉讼,诉讼标的也许是天价,而他是否能逃过牢狱之灾也没有最终确定。
    从2016年7月至今,9个月过去了,欣泰电气的退市程序还没有走完。综合各方面的信息,这个等待“砍头”的公司及公司实际控制人给笔者最深的印象有两个:坚守和不服从。
    尽管诉讼缠身,技术人员和员工大量流失,这家公司到现在还在生产。这是一种坚守。这种坚守证明了:第一,欣泰电气是做实业的,是实实在在的实体经济的一分子;第二,温德乙是一位实业家,除了继续做实业,他别无选择。
    事实上,欣泰电气在行业中还是颇具实力的。在退市事件发生前,这家公司有各种专业生产和检测设备共计100多台(套),生产设备先进,自动化程度高,有不少设备是从德国、美国引进的。不但设备先进,在上市之前,欣泰电气的经营也是订单不断、产销两旺,这家公司的目标是成为销售收入达到10亿元以上的现代化企业。遭遇退市事件之后的欣泰电气,生产经营大不如前。但是,不久前媒体前往该公司生产基地探视,发现公司仍在生产,温德乙仍然守在自己的工作岗位上。
    除了坚守,给笔者印象更深的,是温德乙的不服从。
    对于来自证监会的处罚,温德乙不但有看法、认为处罚有不公之处,还一纸诉状,将证监会告上法庭。不久前,该案在北京一中院开庭。
    笔者研究了温德乙的诉讼请求和理由,认为他的一些说法不能说完全没有道理。
    比如,证监会处罚欣泰电气的主要依据是虚构应收账款收回以减少计提。也就是说,欣泰电气有应收账款,本来没有收回,但是为了粉饰账目,就采取了一些“技术”措施,将这些钱收回来了。在诉讼中,欣泰电气及温德乙认为:第一,即使存在证监会所认定的虚构应收账款收回的事实,其行为也不构成欺诈发行,且以往类似情况亦未被认定为欺诈发行;第二,相比于纯粹的经营造假,虚构应收账款收回情节显著轻微,不应处罚如此之重。
    再比如,关于温德乙的身份。他有董事长和实际控制人两种身份,证监会对其分别按照直接负责的主管人员和实际控制人予以处罚。温德乙认为这违反了《行政处罚法》规定的“一事不二罚款”原则,另外,他否认自己直接参与、指挥了财务造假。
    据悉,温德乙聘请的律师向证监会质证了32个问题。虽然对于这场官司的结局,温德乙并不乐观,他同时觉得不可能全输。
    需要说明的是,对于欣泰电气和温德乙的坚守和不服从,笔者持一种客观看待的态度。这种坚守和不服从,并不具备道德价值。说到底,坚守是一种无奈,不服从更像是一种困兽犹斗。
    同样的,证监会的处罚以及对证监会处罚的评判,也应该就事论事,不能、也不应该上升到道德的高度。
    笔者之所以这样说,是因为去年7月证监会发布处罚决定时,部分媒体的报道和评论似乎有一种倾向,一种道义化的倾向。这种倾向发展下去,就可能会渐渐给外界一个固化的印象,凡证监会的处罚都是正确的,凡被处罚的企业都是罪有应得。
    真是这样吗?对一家上市公司的调查,证监会真的做到了事无巨细查得清清楚楚,每一个程度都走到位,没有任何瑕疵吗?未必,真的未必。
    笔者没有去听欣泰电气状告证监会的庭审,但是笔者多年前听过另一场证监会当被告的庭审。那一次庭审给笔者的印象,证监会的工作人员是人不是神,证监会的监管和调查,也不是完美无瑕。
    希望欣泰电气和温德乙的不服从,能够给证监会足够的警醒。一方面,证券市场需要加强监管,退市制度需要进一步完善,但是,监管和处罚都要依法、依规进行。不但调查核实要扎实,程序也必须到位;另一方面,对于被处罚企业的不服从和反击,也应该平常心看待,这既是企业的权利,也是对证监会工作的反向监督,能促使证监会的工作更加完善、透明。
    在欣泰电气去年7月被处罚之后,笔者写过一篇评论。在评论中笔者认为,“上市难,退市更难。上市是被扒一层皮,退市是被扒三层皮。如果有机会采访退市公司的老板,笔者相信老板的感触一定是这样的,退市是一种没完没了的折磨。”
    相信现在的温德乙真切地体会到了什么叫做没完没了的折磨。在接受采访的时候,他透露了早点了断的想法。这样的想法可以理解,但恐怕没有那么简单。
    既然命中注定有这么一劫,那就且战且退且调整。说不定真能逃过一劫,然后东山再起呢。
 
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