“规定动作相对较少的另一面是自选动作空间巨大。”刚刚参加完市里工作会议的辽宁省盘锦市工商联党组书记王恩凯边走边说。3个小时之后，他要到盘锦河南商会调研，了解商会会员企业在发展中存在的问题和困难。
    作为今年盘锦市工商联35项具体工作任务之一，盘锦市工商联将开展为期一年的“走进基层，助力发展”活动，计划在一年之内走访调研100家基层工商联和商会组织，建立6000家会员档案。商会党建工作、会员企业发展、营商环境、“四好”商会建设等内容均涵盖在此次系列调研活动中。
    事实上，“走进基层，助力发展”活动只是今年盘锦市工商联围绕“将盘锦建设为国际化中等发达城市”这一中心，促进两个健康，创新开展工作的抓手之一。
    以“党建工作社区化、会员管理网格化、企业服务平台化、加强自身建设”为着力点的“三化一加强”将为新形势下盘锦市工商联开创工商联工作新格局，踏上新征程提供强力支撑。
从任务书到路线图
    在王恩凯看来，加强党建工作为落实“统战性、经济性、民间性”统一，促进两个健康提供了重要保障。
    为了从政治全局高度把握形势、分析问题、谋划工作，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋示范作用，盘锦市工商联确立了“党建工作社区化”的工作方案。即按照就近原则，划分成若干区域，通过成立联合党委、联合党总支、联合党支部，推进党建工作“三联合”，对不同企业的党员会员进行社区化管理，不断提升党在非公经济领域的领导核心作用。
    据介绍，2017年，盘锦市工商联计划在该市235家执委企业和25家商协会组织中推行党建“三联合”，进而实现党建工作全覆盖。
    与此同时，盘锦市工商联还将党建工作与深入开展理想信念教育实践活动紧密结合起来，通过建立实施路径，把理想信念教育由谋划向落实转变，确保理想信念教育实践活动实施项目化，推进节点化，落实日历化。
    实践中，盘锦市工商联把以“四信”为主要内容的理想信念教育实践活动摆在“重大的政治问题和重大的经济问题”的战略高度，做到领导到岗、责任到人、工作到家、成效到位。经济上引导民营企业向国际化方向发展，政治上引导民营企业听党话、跟党走，坚定信念、健康成长。
    此外，盘锦市工商联还将继续聚焦“诚信守法”，与盘锦市司法局联合开展法律“三进”活动（进企业、进商会、进工商联机关），打造非公企业诚信品牌，确保常委企业全部通过信用评级。
把问题解决在基层
    “工商联的工作不能浮在面上，要沉下去，要扎根到底。”王恩凯认为，作为联系党委政府和非公经济人士的桥梁纽带，工商联既要将政策方针及时传达到位，也要及时反映非公经济发展情况，表达非公经济人士的心声。
    一年之内走访调研100家基层工商联和商会组织，建立6000家会员档案，通过组织建设工作实现“横向到边、纵向到底”的会员网格化管理模式，是盘锦市工商联问需于企业，提升工作能效，增强服务质量的实践路径。
    具体操作中，盘锦市工商联以商协会建设为载体，在有条件的行业、高新园区、专业市场、外埠企业成立商协会，做到县（区）、镇（街道）商会组织全覆盖。形成由商会、会长、组长、组员构成的横向到边、纵向到底的网格化管理模式。按照方向正确、管理民主、行为规范、服务高效的目标，推进商协会组织建设工作。
    在王恩凯看来，“有为有位”要分为两个层面解读，一是充分发挥工商联联系党委政府和非公经济人士的桥梁纽带作用，得到党委、政府的信任；二是充分发挥工商联的职能优势，得到非公经济人士的信赖。
    “服务会员企业是工商联的立身之本。我们要以服务发展为己任，走到企业中间，把服务送到基层。”王恩凯如是表示。
    为了全力提高服务质量、创新服务水平，盘锦市工商联积极搭建八大服务平台，即参政议政平台、时政经信平台、融资支撑平台、交流引资平台、依法维权平台、社会公益平台、创新创业平台和培训教育平台。
    通过这8个平台，盘锦市工商联将在会员企业中进一步实现信息共享，突破企业融资瓶颈，组织企业走出去，引进来，构建和谐劳动关系，引导广大非公经济人士不断提升素质，在市委、市政府的决策上听到他们的声音，在致富思源、义利兼顾、回报社会的典型中看到他们的身影，不断增强他们的获得感。
打铁还需自身硬
    “只有以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设和作风建设为保障，全面加强自身建设，才能不断提高工商联组织的凝聚力、影响力和执行力。”王恩凯认为，加强工商联组织的自身建设，是新形势下开创工商联工作新局面的重要前提和必然要求。
    讲学习、讲创新、讲务实，由管理型向服务型、商务型转变，是盘锦市工商联的新定位。
    王恩凯认为，服务会员企业是工商联的立身之本，也是时代赋予工商联的重要使命。
    提供服务的前提是具备提供服务的能力。
    正基于此，盘锦市工商联着力强化自身建设，党组切实承担起了领导核心作用，党组书记作为第一责任人，承担起把方向，管大局，促落实的责任，保证党的方针政策和盘锦市委决策部署的贯彻落实，党员干部思想行为也都统一到中央、辽宁省委和盘锦市委的决策部署上来，认真落实“三会一课”等党内组织生活制度。
    同时，盘锦市工商联还组织学习，不断提高机关干部的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力，切实增强工商联组织的凝聚力、影响力、执行力，有效履行指导、引导、服务的职责。