广东省2016年实现地区生产总值7.9万亿，增长7.5%，经济总量连续28年稳居全国第一位。如果把广东当作一个独立的经济体，则在世界排位约居第16位。而取得这些成绩，作为经济社会发展“压舱石”的实体经济特别是制造业发挥着重要支撑作用。
    “广东之所以能在这么复杂严峻的形势下，保持平稳向上的发展态势，我认为有几个不动摇。”今年两会期间，全国人大代表、广东省人大常委、省工商联主席陈丹接受了本报记者的专访，他指出，首先就是坚持制造业立省不动摇，制造业转型初见成效。
制造业成广东经济发展压舱石
    陈丹告诉记者，广东的制造业目前呈现出三个发展态势：一是产业结构向中高端加速迈进。先进制造业和高技术制造业分别完成增加值15739.78亿元、8817.68亿元，同比增长9.5%和11.7%，高于规模以上工业增速2.8个和5.0个百分点，占规模以上工业比重分别为49.3%和27.6%，同比提升0.8个和0.6个百分点。二是资源要素向高端制造业加速集聚。全省高技术制造业和先进制造业完成投资1647.71亿元和4329.19亿元，分别增长20.6%和11.0%，增幅分别比整体投资高10.6和1.0个百分点。三是传统产业加速改造提升。制造业功能和链条升级持续推进，全年完成工业技术改造投资3892亿元，增长32.8%，对工业投资增长的贡献率高达106.7%。
    “其次，坚持企业创新主体地位不动摇，企业自主创新能力不断增强。”据陈丹介绍，广东2016年研究与试验发展经费支出占GDP比重达2.58%，有效发明专利量连续7年、PCT国际专利申请量连续15年保持全国第一。除此之外，广东的高新技术企业迅猛增长，全省新增国家高新技术企业8752家，总量达到19857家，跃居全国第一。”
    陈丹所说的第三个不动摇，是指坚持鼓励服务民营经济发展不动摇。
    “民营经济成为广东发展的重要内生动力。”陈丹告诉记者，广东民营经济2016年增加值突破4万亿元，达42578.76亿元，同比增长7.8%，占全省GDP的比重为53.6%，规模以上民营工业累计完成增加值15787.67亿元，同比增长11.4%，增幅分别比国有、外资高6.4个和9.1个百分点，比全省规模以上增幅高4.7个百分点；民间投资突破2万亿元，达20504.39亿元，增长13.5%，高于整体投资3.5个百分点，占整体投资比重为62.1%；民间资本进入装备制造、电子及通讯设备制造、医疗设备及仪器仪表制造业等中高端产业的速度较快，完成投资分别增长24.1%、66.7%和49.2%。
四招发力促进制造业迈大步
    虽然制造业已经成为广东经济发展的压舱石，但陈丹也坦言，“广东制造”还存在一些迫切需要解决的问题。“尽管这几年省委省政府按照中央部署，大力推动全面深化改革，落实供给侧结构性改革的各项措施，取得不俗成绩，但我们要清醒认识到，广东制造大而不强的现状没有得到根本解决，产业整体仍处于中低端，行业、区域间发展分化加剧，实体经济投资意愿不足，外贸面临较为不利的外部环境，形势还是比较严峻的。”
    制造业是国之根本，是一切经济活动的源泉和所有其他行业的基础。陈丹说，广东要继续走在全国前列，根本就是要大力发展制造业。
    首先，加快推动制造业转型升级。一方面要推动传统产业改造升级，深入推进新一轮技术改造，落实技改事后奖补政策；另一方面要加快培育壮大高新技术企业，完善高企入库培育标准和管理制度，加大高企培育奖补、企业所得税优惠等政策落实力度，推动入库培育企业加速成长为国家高新技术企业。制定扶持政策，加强跟踪服务，打造一批具有规模优势和支撑带动能力强的骨干高企。
    其次，全面提升企业自主创新能力。加快建设科技创新平台体系，加强中小微企业公共创新服务平台建设，推动科技服务机构加强技术集成创新和服务模式创新。
    第三，强化金融服务实体经济导向。进一步深化投融资体制改革，加快推动设立民营银行、企业集团财务公司等地方法人金融机构，进一步完善多层次资本市场，拓展企业直接融资渠道。不断完善信贷风险补偿机制，加快发展中小微企业融资政策性担保和再担保机构，大力发展小额贷款保证保险业务。
    最后，要进一步提升政府服务效能。加大“放管服”改革力度。深化行政审批改革和商事制度改革，进一步简政放权，全面落实政府部门权责清单，大力推进“一门式、一网式”政务服务模式，拓展网上办事大厅功能，提高行政服务效能，降低企业的制度性交易成本。