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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2017-03-08
2017-03-08 第01版:一版 【字体】大 |默认 |

减税降费让企业轻松前行

作者: ■苏群 来源:中华工商时报 字数:1248

    今年全国人大会议期间,减税降费,成了一个热门词汇,同时也成了备受人们关注的重要话题。
    3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中表示:今年在去年全面推开营改增试点降低企业税负的基础上,将再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。并特别强调:“一定要让市场主体有切身感受。”李克强总理的这个表态不仅体现了中央政府“放水养鱼”、促进经济发展的决心,也是对一段时间以来关于企业负担过重议论的一个明确回应。这场“及时雨”让人欢欣鼓舞,信心倍增。
    政府工作报告中所透露的好消息在随后的财政部部长接受媒体采访时有了具体的诠释。3月7日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请财政部部长肖捷、部长助理戴柏华就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。肖捷表示,今年的政府工作报告和预算报告都提出,要继续完善营改增试点政策,其中一个重要的举措,就是将增值税的税率档次由4档减并至3档,目的就是要营造更加公平的税收环境,减轻企业负担,扩大减税效应。同时,在今年减税政策的安排中,还有两项是专门为中小微企业制定的减税政策,一项就是让更多的中小微企业能够享受企业所得税减半征收的优惠,也就是说,凡是年应纳税所得额在50万元以下的小微企业,都可以享受减半征收的优惠。而在此之前,只有年应纳税所得额在30万元以下的企业,才能享受企业所得税减半征收的优惠。第二项就是支持科技型中小企业发展,将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%,也就是说,在计算企业所得税的时候,中小企业可以将更多的研发费用在税前扣除。
    肖捷还指出,今年的减税降费措施出台之后,并不意味着给企业的减负工作划上了句号。我们要继续强化“放水养鱼”意识,不会局限于仅算眼前的小账,更要算经济发展的大账,要通过继续给企业减负为市场加油。
    近年来,中央政府通过普遍性减税和结构性减税相结合的政策导向,不断采取措施为企业减税降费。2016年,中央政府实施了一系列降税减负举措,所增加的财政赤字主要用于减税降费。这些举措包括:全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增。通过推动企业兼并重组,发展直接融资,实施市场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本,出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措等。此外,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革等也在很大程度上在为企业提高的办事效率的同时,也降低了成本。
    尽管如此,企业税费过重的议论时有耳闻,这一方面说明中央政府为企业减税降费的政策在不少地方还没有真正落到实处;另一方面也提醒我们,经济形势的变化要求用更大的手笔、采取更有力的措施来为企业松绑减负,尤其是降低企业的“制度性交易成本”。
    方向已经明确,道路就在眼前。通过为企业减税降费等一系列举措,让企业轻松上路,有理由期待中国经济的内生动力将会不断加强,最终实现积极、健康、可持续的发展目标。
 
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