海南省政协委员、省工商联党组书记田德毅日前向正在举行的政协海南省六届五次会议提交《关于加强对发展过程中的地方综合承载力问题研究的建议》(下称“建议”)。
    建议认为，任何一个地方发展都是硬道理，但不能单纯发展，还要全面协调可持续，科学发展。不同阶段的地方承载力都是个定量，就像一个人或一个桥,超越了承载力就会垮塌。综合承载力不单是指某一个单项点，而是自然生态、人文社会、道路交通、环境卫生等综合指标。不同地区都有不同的独特自然、历史、省情等，不同地方的综合承载力也不一样。
    建议指出，海南作为海岛是一个岛屿型的社会生态环境，综合承载力应该是更敏感、更脆弱、更特殊。近些年，一些情况也反应出在某些方面海南已经临近或超越了自身的综合承载力，给海南带来了一些社会问题。海南自然生态总体上不错，历届省委、省政府一直重视生态立省，但有些开发建设粗制滥造过于超前，主要表现在沿海项目上得太多太快，把关不严。在人文社会上，交通问题也很突出，人满为患，汽车数量暴增，交通问题和菜篮子物价问题反应出的是综合承载力的问题。
    建议提出：第一，从发展规划角度去强化海南地方综合承载力的研究，对重要专项做好论证，有前瞻性、预见性，要有承载力方面的配套保障。各相关部门要加强这方面研究与管控，量入为出。承载力的研究与发展的研究相向而行，协调共进，同步推进，既要研究生产力又要研究承受力。不能急于求成，而忽略自然生态、社会人文的综合承载力。第二，海口三亚车辆上牌上路必须严控。必须从源头采取措施，借鉴北京、上海等城市的经验做法，采取户籍编制管理等办法。海南菜篮子物价问题已经凸显，需要引起有关部门高度重视系统研究解决。