【本报北京讯】2016年减贫1000万人目标圆满完成后，2017年如何确保再减贫1000万人目标实现？国务院扶贫开发领导小组办公室副主任欧青平日前在国务院政策例行吹风会上做出回应。
    欧青平表示：“今年要继续完成1000万人的减贫任务难度还是很大。”剩下的贫困人口都是“贫中之贫”，更加集中在连片特困地区、特殊区域，这些贫困群体致贫原因也比较复杂。
    欧青平说，今年将采取三方面措施：首先，进一步整合资源，加大脱贫攻坚投入的力度。今年将全面推进贫困县涉农资金的整合，用于支持贫困县的脱贫攻坚工作。同时，推动各地运用金融手段拓宽贫困地区融资渠道。国土资源部还将继续保障扶贫开发用地需求，提高用地审批效率。
    其次，进一步完善机制，提升扶贫工作的质量。始终保持扶贫资金严管严查的态势，提高资金的使用效率和透明度。还要建立正向激励机制，鼓励支持和带动贫困群众靠自己双手脱贫。
    第三，通过严格考核监督来夯实扶贫基础。欧青平还表示，今年扶贫办正式开展对省级党委、政府扶贫成效的考核，对各地扶贫效果引入第三方评估，还将对各省扶贫资金绩效进行考评。扶贫办今年还将加强督查巡查，对去年督查巡查发现的突出问题，进行“回头看”，对财政涉农资金整合、扶贫资金管理使用、易地扶贫搬迁等情况开展专项督查。
    欧青平介绍，为了加强脱贫攻坚成效考核，中央决定实行最严格考核评估制度。一是对各地扶贫开发成效进行第三方评估。请中国科学院牵头，组织相关专家学者进村入户，对各地贫困人口的识别精准度、贫困人口退出的精准度和贫困人口对帮扶工作满意度进行第三方评估。二是组织省级之间的交叉考核。22个与中央签订了责任状的扶贫任务比较重的省（市、区），省与省之间随机进行交叉考核。通过交叉考核，发现脱贫攻坚工作中存在的问题，进一步总结各地好经验。三是国务院扶贫办和财政部组织了对各省扶贫资金绩效的考评，重点对扶贫资金使用情况、涉农资金整合情况和扶贫资金使用效率进行评估。
    他强调，从今年开始，还要组织开展东西扶贫协作考核，对中央机关单位定点扶贫工作进行考核。
    此外，针对记者提出的怎样解决个别地方出现的脱贫层层加码、数字脱贫等苗头性问题，欧青平表示，脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务，中央高度重视，各地向中央立下了军令状，层层签订了责任书。“在这种层层压力下，少数基层干部为了完成任务，体现所谓的政绩，层层加码、加快进度，用形式主义的做法代替扎实的工作。”
    去年国务院扶贫办印发了《关于解决扶贫工作中形式主义等问题的通知》，下一步将把解决形式主义问题作为推进脱贫攻坚工作的重要任务。
    一是进一步完善建档立卡工作。二是指导各地科学制定脱贫摘帽计划，防止层层加码。三是进一步深化思想认识。四是改进工作方式，缩小形式主义的市场。五是加强扶贫队伍的能力建设，降低形式主义的惯性。六是实行最严格的考核评估制度。七是强化问责，让形式主义付出代价。