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2017-02-28 第06版:六版
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采取“四促”措施 实现“四增”效果 |
河南省台前县工商联开展“百企万户”精准扶贫活动纪实 |
作者:
■赵勋强李金军 来源:中华工商时报 字数:2127 |
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台前县位于河南省最东北角,豫鲁两省交界处,总人口38万人,其中贫困人口4.1041万人。台前县把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向,把精准扶贫就业基地建设作为产业扶贫的重要抓手,坚持“政府引导、政策激励、部门联动、乡镇行动、企业参与”的思路,采取以政策促建设、以项目促就业、以培训促技能、以产业促扶贫的“四促”措施,实现群众增收、企业增效、村集体增实力、精准脱贫增速的“四增”效果。 台前县工商联落实“万企帮万村”“千企帮千村”精准扶贫行动,积极实施“百企万户”产业扶贫工程,积极建言献策,创新工作思路,精准发力施策,引导民营企业履行社会责任,广泛参与全县精准扶贫工作,切实形成社会扶贫合力。 选准产业扶贫突破口 台前县工商联提出台前县应以“百企万户”产业扶贫工程为突破口,大力实施产业精准脱贫战略,以企业促产业,以产业促脱贫。一是强化领导。县工商联主动融入县委、县政府中心工作,把脱贫攻坚作为一项重要工作去推进,成立了由县委常委、统战部长胡方为组长的“百企万户”领导工作小组,负责活动的协调、指导工作,为企业参与脱贫攻坚工作搭建平台,创造载体。二是科学谋划。县工商联结合本地实际,制定了“百企万户”产业扶贫工作方案,充分发挥民营企业带动作用,开展村企联建,工商联机关干部进企业、入村组,广泛开展帮扶内容的协调对接工作,逐步使124家民营企业和124个贫困村达成了帮扶意向,推动了帮扶工作扎实有效地开展。三是宣传发动。县工商联积极参与,通过新闻媒体、手机报、宣传单等形式,大力宣传党和政府脱贫攻坚的决策部署、政策举措,及时报道企业参与扶贫行动的先进典型。 增添精准脱贫攻坚工作新动力 台前县工商联积极围绕中心、服务大局,找准全县扶贫的着力点和切入点,强力推进“百企万户”产业扶贫工程,创新性地践行“万企帮万村”“千企帮千村”精准扶贫行动,为全县脱贫攻坚工作增添了新动力。一是转变扶贫思路。县工商联按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求,转变以往扶贫观念,把“精准”作为扶贫的生命线,强力推进“百企万户”产业扶贫工程,让企业与贫困户实现无缝对接,使扶贫由原来的“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。二是认真部署落实。工商联通过召开理想信念教育实践活动大会、工商联执委会、主席办公会等形式,传达学习各级党委、政府关于“精准扶贫”工作的精神,引导民营企业扎实推进“百企万户”、就业帮扶等活动。三是抓好统筹协调。主动做好各项服务工作,为参与扶贫行动的企业提供政策、信息、融资等方面的支持,协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题。四是强化产业分析。县工商联积极组织人员对全县现有产业开展调查,认真分析产业现状,经过梳理汇总,发现全县有羽毛工艺品加工、汽车零部件、服装加工、相框加工等劳动密集型项目916个,从中筛选出有市场、有销路、前景好的项目124个。探索民企参与精准扶贫新模式 台前县工商联探索出了4种扶贫模式:一是“建设扶贫就业基地”模式。引导企业在做好生产经营的同时,积极履行社会责任,与县里主导产业相结合,一些精准扶贫就业基地入驻的是服装加工、羽毛工艺品加工、机动车配件加工制造等项目;新建和改造相结合,在新建就业基地的同时,充分利用闲置的学校、仓库、民宅等现有资源进行包装改造提升,有效节约了资源;传统产业与新兴产业,实体经济与网络经济相结合。比如,孙口镇高庄电子商务创客空间,提升了产业扶贫、精准扶贫就业基地建设档次。采取“企业+基地+农户”生产模式,把“扶贫车间”搬到群众家门口,解决了企业招工难、用工贵的问题,实现了群众挣钱持家“两不误”,通过送项目到村、送就业到户、送技术到人、送政策到家的“四送”措施,达到“群众赢、企业赢、产业赢、支部赢”的“四赢”效果。目前,参与扶贫就业基地建设的124家。其中,种植类20家、养殖类16家、加工类88家。建设概算总投资12亿元,吸纳农户7500人就业,其中贫困人口3236人,人均月收入1600元以上,一个四口之家有一人在就业基地务工,就能实现“一人就业、全家脱贫”的目标。 二是“企业+外协加工”模式。引导企业积极把订单加工业务下放到贫困村,在农村设立外协加工点。如,华泰羽毛帮扶的城关镇高庙村,通过培训羽毛饰品加工技术,使高庙村成了加工羽毛饰品的专业村。既解决了结对村600余名农村富余劳动力,又带动了近3000余人脱贫致富。雪鸟羽绒帮扶的马楼乡尚岭村,通过培训缝纫技术工人,使结对村有近400人在该厂从事羽绒被服的加工工作,直接带动2000人脱贫致富。 三是“公益扶贫”模式。鼓励企业以实际行动参与脱贫攻坚。至目前,通过“慈善一日捐”等活动,已有11家企业参与公益扶贫活动,共帮扶11个贫困村,累计捐资达161.5万元、新建道路7公里,新建沼气池5个,帮扶贫困群众5100名。 四是“村企联建”模式。按照“积极引导、村企自愿、量力而行、互帮互助、构建和谐、实现共赢”的原则,实行“以企带村、以企促村、村企互动”的“村企联建”新模式,对贫困村开展捐资铺路、修桥、安装路灯等公益扶贫活动,着力改善贫困村落后面貌,加快贫困群众脱贫致富步伐。
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