于康震强调，当前最要紧的是，必须尽快实施好“十三五”全国奶业发展规划，在供给侧和需求侧多举措并举，具体而言就是采取五大行动来促进我国乳制品的消费。
    “全面振兴奶业，引导并扩大生鲜乳消费。”这是今年中央一号文件对我国奶业发展的要求。虽然我国很重视奶业发展，但现实的发展现状是，我国人均乳品消费水平目前仍处于较低水平，是世界平均水平的1/3，亚洲的1/2。在此背景下，如何提振我国奶业消费量是一个必须思考的问题。
    2月21日，在农业部和中国奶业协会组织举办的“中国小康牛奶行动”启动仪式上，我国人均乳品消费水平低的问题再度引起了与会人士的关注。农业部副部长于康震指出，当前我国人均乳品消费水平仅为世界平均水平的1/3，亚洲的1/2。广大农村地区，特别是贫困地区，有很多正在长身体的孩子还没有机会喝到牛奶。除了农村地区和贫困地区外，不少城市消费者也做不到每天喝牛奶。中国营养学会理事长杨月欣表示，奶类是天然的营养食物，牛奶是优质蛋白的提供者，但是我国每天人均饮奶量只有40多毫升，与世界平均水平以及营养学界推荐的标准都有很大差距。从世界范围看，澳大利亚和欧洲每天人均饮奶在500毫升以上，而营养学界的推荐标准是300毫升。
    来自农业部的数据显示，2016年我国牛奶和乳制品产量分别为3602万吨和2993万吨，人均生鲜乳消费量为36.3公斤，与上一年相比仅增加了0.2公斤。按照200g每盒的包装计算，2016年我国人均只喝了181盒牛奶，人均饮奶量同比仅增加1盒。当前我国消费者不了解每天喝牛奶会带来哪些益处，对奶制品的消费习惯也还没有建立起来。中国奶业协会名誉会长刘成果告诉记者，中国奶业要继续发展，最重要的是普及饮奶知识，让消费者认识到为何要喝牛奶。
    目标的完成需要一系列具体行动做配套支持。于康震强调，当前最要紧的是，必须尽快实施好“十三五”全国奶业发展规划，在供给侧和需求侧多举措并举，具体而言就是采取五大行动来促进我国乳制品的消费。第一，开展优质亩产保障行动，扩大高产优质牧区种植的规模；第二，开展健康养殖行动，推进牛奶标准化养殖，推动养殖提质增效；第三，开展质量安全行动，实施生鲜乳安全检测计划；第四，开展奶业品牌创建行动，开好奶业20强峰会，打造D20品牌，树立国产乳品品牌形象；第五，开展“中国小康牛奶行动”，讲好奶业故事。