“‘重国有、轻民营’的观念依然存在，一些领导干部对民营经济的认识还不到位，思想还不解放，把民营经济当作补充、当作配角，甚至看作另类，对民营企业缺乏信任、缺乏信心。”日前，河南省濮阳市委书记何雄在全市促进民营经济发展大会上直击问题根源。
    何雄指出，面对新形势新任务，各级党委、政府一定要在更大程度上解放思想、更新观念，坚决消除对民营经济的各种疑虑和偏见，把民营经济发展摆在更加突出的位置，做到思想上放心放胆，政策上放宽放活，管理上放开放手，真正把民营经济培育成为濮阳发展的强大优势。
    濮阳市委、市政府以坚持问题导向，出台了一套支持民营经济发展的措施，具有较高的含金量和很强的针对性；制定了一本解决民营企业存在问题的台账，建立了问题清单、责任清单和时间清单。各级各有关部门认真研究具体举措，积极有效搞好服务，千方百计帮助民营企业解决问题、摆脱困境、渡过难关，确保支持民营经济发展的政策措施真正落到实处、见到实效。
    一是要着力解决遗留问题。有恒产者有恒心，产权是稳定人心、推动发展的“定盘星”。必须把产权问题解决好，给企业一个稳定的预期。市政府要明确一名副市长牵头处理，针对项目涉及的土地手续、房产手续办理问题要有明确答复，对需要补交资料和费用的要有详细说明和具体措施。在明晰产权的基础上，要按照中央文件精神帮助企业抓紧完善手续、办理证照，使企业真正卸下包袱、轻装前进。市委市政府督查局要建立台账，把各县（区）有关情况进行汇总，一项一项地督查，使这些遗留问题尽快得到清理。
    二是要着力解决融资难题。各级各部门主动作为，积极出主意、想办法，为民营企业解决融资难问题。一要不断创新金融产品。市政府金融办、濮阳银监分局、人行濮阳市中心支行要切实做好组织工作，引导金融机构学习安徽阜阳等地的做法，创新推出“保单+融资”“税收+融资”等模式，开发商标质押权、股权、专利权贷款等新产品，扩大抵（质）押物范围。二要抓住中国证监会为贫困地区企业开辟IPO绿色通道的机遇，大力支持企业上市，力争有更多的企业上主板、上创业板、上新三板。三要进一步完善基金支持制度，加大基金对民间投资支持力度，帮助民营企业基金项目落地。四要鼓励有条件的企业发行融资债券。五要鼓励民间资本参与金融业改革改制。六要完善过桥贷款机制，引导企业与政府共同设立过桥资金，进一步扩大过桥资金规模。七要设立小微企业扶持基金，专门用于支持小微企业发展。八要开展科技贷业务，抓住省里出台科技贷政策的机遇，推动金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持力度。九要支持政府平台公司对战略性行业企业和项目入股参股。
    三是要着力解决企业负担重问题。一要进一步规范行政审批中介服务，政府有关部门不得以任何理由、任何形式指定中介服务机构为企业搞服务。二要认真贯彻市委、市政府《关于降成本减负担推进实体经济发展的若干意见》，严格落实各项减税减费政策措施，切实降低民营企业运行成本。三要给予民营企业平等的土地使用权，支持民营企业盘活闲置土地资源。同时，对于国家和省里的各类涉企政策资金，对于推进供给侧改革、扶持企业发展的各类项目，要积极争取，确保不折不扣落实到位，让更多的民营企业享受到党和政府的“阳光雨露”。
    四是要着力解决中小企业服务平台建设问题。中小企业服务平台是服务民营企业的重要载体。坚持市场化、专业化和公益性、服务性运作，整合社会化服务机构，完善公共服务平台网络，加快形成具备政策咨询、创业创新、人员培训、技术研发、融资担保、法律援助、商务服务等多种功能的社会化服务体系，为中小微企业提供“找得到、信得过、用得起、有保障”的全方位公共服务。深入开展“企业服务日”“金融服务日”等服务活动，定期搞、持续搞，形成制度化、常态化，每次都要有一名副市长参加，更好地帮助企业解决实际问题。